Govor na zasedanju Evropskega sveta s predsednikom Evropskega parlamenta Martin Schulz, 24 oktobra

Gospe in gospodje, rad bi začel s točko, ki vas postavi prav na koncu dnevnega reda. Pred tremi tedni 360 otroci, ženske in moški tragično utonil ob obali Evrope. Ti ljudje so zapustili svoje domove zaradi lakote in revščine, vojne in preganjanja; ki so ga predali svoje prihranke, da kriminalne združbe trgovcev z ljudmi in tvegal vse, kar je v upanju, da bodo našli zaščito in prihodnost v Evropi. Vse, kar je našel smrt.

Lampedusa je postal simbol evropske migracijske politike, ki je obrnjen v Sredozemlju v pokopališče. Najmanj so 20 000 ljudi je umrlo v zadnjih 20 letih v poskusu, da bi dosegli evropske obale. Ne smemo dovoliti, še več, da umre.

Lampedusa mora biti prelomnica v evropske migracijske politike. Najprej moramo takojšnjo humanitarno pomoč prizadetim. Na dolgi rok, ne more niti Italija niti Malta zagotovi potrebne nujne pomoči v miru.

Danes zjutraj sem govoril z županom Lampeduse, Maria Giuseppina NICOLINI. Sem bil izjemno navdušen nad človeštvom in empatije, s katerim je govoril beguncev. Lampedusa počne vse, da bi pomagali tem ljudem, ne more pa samemu sebi.

Prilagajanja 10 000 beguncev na otoku, kot je Lampedusa s 6 000 prebivalcev je nepremostljiva naloga. Vendar, ko je 10 000 ljudje med 507 milijonov Evropejcev v 28 državah članicah naloga postane obvladljiva.

Mi bi morali podpirati sredozemske države pri sprejemanju beguncev in urejanje pravično razdelitev med države članice: to se imenuje evropsko solidarnost, in to je tisto, kar mora biti na našem dnevnem redu danes.

oglas

Da bi rešili življenja v Sredozemlju, nujno potrebujemo reševalni sistem za ladje v težavah na morju. Evropski parlament zato predlaga hiter dogovor s Svetom o tem. Pred samo dvema tednoma smo sprejeli Eurosur, ki bo zaživel v manj kot dveh mesecih. Še naprej se bomo borili za primerno financiranje, tudi za agencijo Frontex, katere proračun Svet vsako leto želi zmanjšati, vendar smo jo vsakič uspešno zagovarjali.

Še en koristen ukrep, ki se lahko sprejmejo v kratkem času je izvajanje izboljšave predpisov EU za azil, ki so se že odločili na podlagi, in ki vključujejo določbe za izboljšanje pogojev za sprejem.

Vendar pa je Evropski parlament močno razočaran, da je povpraševanje, ki smo in Komisija odločitev, večjo prožnost v okviru dublinskega sistema, pade na gluha ušesa. Imeli smo pozval k mehanizmu začasnega odloga, ki bi omogočila ponovno začasno prekine prenose prosilcev za azil, če je država članica se srečujejo z izjemno težkim pritiskom na svoje sprejemne zmogljivosti, azilni sistem ali infrastrukturo.

Na srednji in dolgi rok, boj proti vzrokom za katere begunci zapustiti svoje domače države, je seveda prav, da si prizadeva za. Vendar pa lahko en dvom, ali je ta cilj mogoče doseči z znižanjem mednarodne pomoči, kar se je pravkar zgodilo v večletnem finančnem okviru. Poleg tega je razprava o tem dolgoročnega cilja, nas ne sme odvrniti od zagotavljanja pomoči v kratkem času.

Vendar pa je pomembno, da se spomnite, ena stvar, in sicer zlasti:

Evropa je celina priseljevanja. To je razlog, zakaj potrebujemo sistem zakonitega priseljevanja, prav kot odgovor na kriminalne tolpe trgovcev z ljudmi, ki imajo dobiček iz stiske ljudi in jih pošiljajo na negotovo pot, s čimer svoje življenje v rizični sposobna za plovbo čolnov. Trije predlogi za ureditev zakonitega priseljevanja so že v zakonodajnem cevovoda. Te bi bilo treba sprejeti brez odlašanja.

Gospe in gospodje,

Seveda Evropa ne more rešiti vse, in ne more sprejeti vsakogar. Vendar smo najbogatejša celina na svetu. To lahko storimo več, še posebej, če bomo delovali skupaj, če gledamo skupaj za rešitev, in prevzamejo svoje odgovornosti skupaj.

To je pritožba, da je papež Frančišek je k nam, ko sem ga srečal teden pred zadnji. Poudaril je, da je otrok pravnih italijanskih priseljencev v Argentino.

Gospe in gospodje,

Vloga Evropa bo igral v 21st stoletju je zelo odvisna tudi od tega, ali nam bo uspelo v koraku s digitalnem svetu in pri določanju evropske standarde. To je deloma tudi vprašanje lokacije, in je eden od katerega so odvisni delovnih mest in ohranitev in širjenje tehnološkega znanja in izkušenj.

Vendar pa je tudi mnogo več kot to. Ker je eden od dejavnikov pri ugotavljanju, ali lahko ohranimo naš evropski socialni model, v resnici, ali naš model demokracije, svobode, solidarnosti in enakih možnosti bo preživela, je vprašanje, ki prevladujejo standardi v digitalnem svetu v 21st stoletja, ki piše programska oprema, kje in koliko moči imajo, da se zagotovi njihova programska oprema postane standard.

Z digitalno agendo smo rušenje enega od redkih preostalih meja v Evropi: meje na področju elektronskih komunikacij. Kajti ko so dovoljenja, ureditveni pogoji, radijske frekvence dodelitve in varstvo potrošnikov pri vprašanju, smo še vedno ukvarjajo z 28 nacionalnih trgih.

Dovolite nam, uresničiti sanje o omrežnem celine, nam sprostijo ogromen potencial v smislu rasti, konkurenčnosti in inovacij - in ustvarjanje novih delovnih mest.

Digitalni enotni trg bo v veliko korist, ne le za podjetja, ampak tudi za potrošnike. Pozdravljamo dejstvo, da ste naredili to osrednja točka vaše razprave danes. Kajti, kot veste, je Evropski parlament igral vodilno vlogo v tej razpravi. Bili smo prvi, da preuči vse vidike digitalnega trga skupaj: varstvo potrošnikov, varstvo podatkov, inovacije, omrežne in varnostne informacije, prijazno poslovno okolje in tehnologijo.

Torej moramo pritisniti tudi odločno s tekočo reformo naše zakonodaje o varstvu podatkov. Velika večina, s katero je bil paket varstvo podatkov sprejel prejšnji ponedeljek, je močan signal iz Parlamenta v podporo varstva podatkov.

Šele, ko so ljudje prepričani, da so njihovi podatki varni in jih ni mogoče preusmeriti v druge namene se bodo dejansko izkoristijo priložnosti, ki jih enotni digitalni trg ponuja. Še pred razodetja o NSA škandal, so 70% evropskih državljanov skrbi pomanjkanje varstva podatkov na internetu!

NSA škandal je budnica. Zdaj pa, da obstajajo dokazi, da so veleposlaništva EU, evropski parlamenti, evropski voditelji vlad in državljanov spied, ki jih v ZDA v velikem obsegu, je Evropski parlament pozval k prekinitvi sporazuma TFTP. Pozivamo k izmenjavi bančnih podatkov z Američani, ki se začasno prekine. Evropski parlament bo varovati tudi interese in temeljne pravice državljanov EU v pogajanjih o čezatlantskem trgovinsko in investicijsko partnerstvo.

Zagotoviti moramo, da so temeljne pravice naših državljanov, zaščitene na internetu preveč - z zagotavljanjem, da so podjetja iz ZDA in drugih držav, ki ponujajo storitve v EU veljajo naša pravila, ampak tudi gre dol nove poti: kot Evropejci moramo delovati odločno in spodbujati standarde in postopke, ki spodbujajo naše vrednote.

Gospe in gospodje,

Mi v Evropskem parlamentu upala vse do zadnjega trenutka, da bi lahko glasovali ta teden o večletnem finančnem okviru. Ljudje v Evropi, regije, raziskovalni projekti ter mala in srednje velika podjetja, ki čakajo na naložbe, ki so bile obljubljene in ki jih nujno potrebujejo.

Na žalost je sporazum, ki je potekala gor na številnih temeljnih točk, predvsem na makroekonomski pogojenosti. Upam, da bomo lahko dobili spremembe proračuna sprejete. Alarm s strani Komisije zvenel, ki pravijo, da bo zmanjkalo denarja do sredine novembra v odsotnosti spremembo proračuna, kaže, da smo bili v parlamentu prav poudariti, kako tesen je bil proračun, določen. Imam uporabljajo vse svoje pristojnosti v skladu s poslovnikom in političnih skupin, ki so jih izloči številne pomisleke, da bi dobili spremembo proračuna skozi parlament v treh dneh za preprečevanje denarja zmanjkuje.

Vendar pa vztrajati pri uravnoteženju drugih sprememb proračuna za 2013, ki so še odprta, in dovolj proračuna za 2014, zlasti glede plačila!

Lahko le ponovimo: Evropski parlament, je kategorično nasprotuje spust proti Uniji v primanjkljaj. Prav tako nasprotujejo kaznovanju ljudi za proračunsko politiko svojih vlad z zadržanjem subvencije.

Upamo, da bomo lahko dosegli konstruktiven dogovor v naslednjih nekaj dneh. Evropski parlament je pokazala, da je pripravljena na kompromis, ko smo sprejeli nižji proračun za prihodnji finančni okvir. Sedaj je Svet izpolnil svojo stran kupčije in zagotoviti, da se sredstva, kot je bilo dogovorjeno, se lahko hitro vloži v najpomembnejših prednostnih nalog.

Gospe in gospodje,

Evropski parlament pozdravlja dejstvo, da si dajo boljšo pripravo zakonodaje na današnjem dnevnem redu. Podpiramo pobude za okrepitev in poenostavitev obstoječe zakonodaje in s tem, da jih lažje dostopne državljanom in podjetjem. Toda deset let po tem, ko institucije zavezale k boljši pripravi zakonodaje, smo še dodali na tisoče strani s pravnim redom EU vsako leto. In države članice zaplete te že kompleksna besedila še bolj, ko jih izvajajo. To ni dovolj dobro. Moramo narediti bolje.

Radi bi, da predlagam tri točke, za vas, da razmišljajo o v svojih razpravah o boljši pripravi zakonodaje.

Najprej, subsidiarnosti in evropske dodane vrednosti sta dve plati istega kovanca. To je naša skupna odgovornost, odgovornost poslancev in pristojnimi ministri v Svetu, da sprejme zakone, ki predvidevajo ljudi z jasno dodano vrednostjo. Ocene učinka kot sestavni del postopka, so pomembno orodje za ta namen. To pomeni, da tudi ne vmešava v stvari, ki niso naše poslovanje. Z drugimi besedami, ob spoštovanju načela subsidiarnosti. Naj EU ukrepa - in ukrepa samo - kadar nacionalni, regionalni ali lokalni ravni vlade ni bilo mogoče doseči boljše rezultate. Na primer, v boju proti davčnim utajam in izogibanju bomo lahko dosegli veliko boljše rezultate za naše državljane, ko se lotimo tega problema skupaj na ravni EU.

Drugič, moramo določiti jasne prednostne naloge. Moramo opredeliti najpomembnejše zakonodajne datoteke in deluje energično, da jih napredek. Stotine zakonodajnih postopkov naj bi se zaključila do konca tega volilnega mandata. Evropski parlament je pripravljen in sposoben, da konča to delo, ki ga maja 2014. Vendar pa menimo, da je smiselno izpostaviti nekaj posebno pomembnih projektov. Prednost je treba nameniti reševanju oblikovanje bančne unije in sprejetje finančnih predpisov, upravljanja gospodarske politike, vključno s socialno razsežnostjo, varstvo podatkov, dostop do kreditov, in boj proti brezposelnosti mladih.

Tretjič, mora biti konec z stonewalling o nekaterih pomembnih zakonodajnih aktov. Si se danes sestali kot evropske institucije, kot je Evropski svet, ki določa politične smernice. Vendar pa imamo vtis, da so bili nekateri projekti, ki ste jih tu sprejeti sprejet v drugačni obliki v različnih svetov ministrov. Vaši osnovne odločitve o boju proti davčnim utajam in izogibanju plačevanja davkov in na področju bančne unije ponazarjajo primere, v katerih menimo, da obstajajo razlike med smernicami, ki jih je sprejela in njihovo izvajanje v Svetu ministrov. Obstajajo številni zakonodajni predmetov, ki smo jih že sprejet, vendar čakajo na dogovor v Svetu.

Gospe in gospodje,

V zadnjem četrtletju v območju evra je gospodarska rast s 0.3%. To je dobrodošla novica. Vendar pa to ne pomeni, da je krize konec in da trajnostno gospodarsko okrevanje je zdaj v teku. Rast 0.3% preprosto ni dovolj dober. S tako nizko stopnjo rasti, da nas bo trajalo več let, dve leti in pol, da se vrnete na raven pred krizo. Rast 0.3% ni dovolj, da države jasno svoje gore dolga in za nova delovna mesta, da se pojavijo. Torej, če želimo graditi na tem rahlem okrevanju gospodarstva moramo delati bolj zavzeto v smeri ravnotežje med konsolidacijo proračuna in vlaganja v rast.

Da bi dobili gospodarstvo bo spet prav tako nujno, da končate omejitev posojil. IMF tudi poudarja, da ne bo prišlo do okrevanja v južni Evropi brez oživitev kreditiranja. Trenutno nekatere banke so prešibke, da opravljajo svojo najpomembnejšo nalogo oskrbo realnega gospodarstva s krediti. Evropski parlament pozdravlja napredek, ki ga Komisija in EIB sta danes napovedala v smislu novih finančnih instrumentov za MSP. Vendar pa je preveč časa minilo od pakta junija 2012 rast, in tudi zdaj smo se ponujajo samo finančne instrumente za prihodnost.

Za oživitev financiranje realnega gospodarstva smo tudi - in morda najpomembneje - potrebujemo bančno unijo.

Gospe in gospodje,

Da ne bo pomote, je bančni sindikat je zgodovinski projekt Evropske unije, katerega pomen bo na par z enotnim trgom. Zato je dobro biti previden. Vendar ne smemo vzeti preveč časa po oblikovanju bančne unije, saj na dolgi rok smo ga morali zaščititi našo skupno valuto in da bi lahko še naprej koristi od dobro delujočega skupnega trga. In v kratkem času smo ga potrebovali za rešitev krize:

- dokončno končati začarani krog med bančnim dolgom in državnim dolgom;

- zagotoviti hitrejše odpis dolga in po potrebi dokapitalizacijo bančnega sektorja;

- za zaščito davkoplačevalca;

- doseči večjo učinkovitost z enotno ureditvijo.

Biti moramo iskreni: to ne bo lahko. Nerešenih težav je še veliko - in mislim ne toliko na pravne kot na politične ugovore. Obstaja tudi nekaj strukturnih težav, ki še vedno čakajo na rešitev.

Bančna unija bo stalo denarja. Vendar s tem ne bo nič dražje. Vsak dan se bo kriza nadaljevala, stroški reševanja se dvigne. Vsak dan bančna kriza se nadaljuje, banke zategnite ponudbo denarja za investicije nekoliko več, je gospodarsko okrevanje še naprej odloženo, države so odvzeta možnost za konsolidacijo svojih proračunov, in podatki o zaposlenosti naprej narašča.

Trenutno ena točka smo še posebej je treba obravnavati: urejeno okvir za reševanje nesolventne banke, in enoten mehanizem za reševanje bank. To je temeljni steber bančne unije. Evropski parlament podpira predlog Komisije, ki je na poti v pravo smer. To je pravilno in primerno, da bi morali biti lastniki, upniki in veliki vlagatelji odgovarja preden je davčni zavezanec korak. Osnovna ideja je, da bi morale banke sanacijo bank. V ta namen sklad resolucije, je treba vzpostaviti, ki evropske banke plačati v kot enoten sistem zavarovanja. To bi ločiti reševanj bank iz proračunov svojih matičnih državah "kolikor je to mogoče, torej dokončno prekinitev s Smrtonosan povezavo med bančnim dolgom in državnim dolgom.

Težavah banke ne bi več mogli vleči druge finančne ustanove, dol z njimi, zajela države v gospodarskih težavah in prisili davkoplačevalce poravnati račun. To je lekcija smo se naučili iz finančne krize.

Gospe in gospodje,

Ste se dogovorili o načelu evropskega nadzornega organa in evropskega mehanizma za reševanje. Trenutno razpravljamo o dejanskem izvajanju kaskadno odgovornost. Opažamo, da so ministri v Svetu trenutno uvaja nadaljnja odstopanja, za kar spet na prvi stopnji davčni zavezanec bi bil odgovoren. Moji kolegi so me obvestili, da so strogo spremljanje, da se upošteva osnovno načelo kaskadno odgovornost.

Toda zdaj se soočamo s praktičnim problemom, da bo trajalo nekaj let, preden je bil sklad ločljivost zgradili in začne delovati. Zato nujno potrebujemo prehodno rešitev. V nasprotnem primeru ECB, ki je posledica prihodnje leto prevzeti nadzor nad finančnimi institucijami v območju evra od nacionalnih regulativnih organov, bodo imeli praktične težave, da čeprav je mogoče opraviti teste izjemnih situacij in revizija bilance stanja, brez evropske varnostne mreže obstaja tveganje na finančnih trgih postaja porušeno. Na voljo bo le verodostojen in nevtralen bančni nadzor, če hkrati je delujoča reševalni sklad za težavah bank pripravljena pri roki. Evropski mehanizem za stabilnost (ESM), zasnovan kot sklad bailout evro, bi lahko služila kot začasna rešitev. Upamo, da, čeprav je to vprašanje, kjer je potrebno soglasje, hitro in se lahko sprejmejo nevtralne odločitve.

Kot sozakonodajalec je Evropski parlament pripravljen na delo, da bi dosegli dogovor s Svetom v prihodnjih mesecih. Če ni dober dogovor dosežen do konca tega volilnega obdobja, tvegamo izgubili vse, kar smo jih pridobili doslej.

Gospe in gospodje,

Prihodnji vrh november v Vilni o vzhodnem partnerstvu bo ključni trenutek v naših odnosih z našimi vzhodnimi partnerji.

Trenutno Rusija je dajanje močan gospodarski pritisk ne le na naše vzhodne sosede, ampak tudi na litovsko predsedstvo EU. To ni sprejemljivo!

Vse države imajo suvereno pravico, da se same odločijo, s katerimi želijo skleniti trgovinske sporazume in kakšne gospodarske skupine, ki jih želijo, da pripadajo. Tu ne gre za izbiro med Rusijo in EU. Iščemo dobre odnose z Rusijo, ki temelji na zaupanju in spoštovanju skupnih vrednot in pravil. Trdno sem prepričan, da bo tesnejše gospodarske in politične vezi z EU tudi izboljšati odnose naših vzhodnih partnerjev z Rusijo. To je v interesu nas vseh.

Vrh v Vilnius mora biti na vrhu, ki dosega rezultate. Evropski parlament upa, da bodo izpolnjeni vsi potrebni pogoji in da se lahko podpiše pridružitveni sporazum z Ukrajino v Vilni in parafira sporazume z Moldavijo in Gruzijo. Ukrajina mora še vedno izpolnjevati merila glede volilne reforme in reforme pravosodja v celoti.

Misijo opazovalcev Evropski parlament predsednik nekdanjega Evropskega parlamenta Cox in nekdanji poljski predsednik Kwasniewski vodi se trudimo, da bi našli rešitev za premagovanje preostale ovire - primer Timošenko. Zahvaljujem tako Svetu in Komisiji za podporo te misije doslej. V zadnjih 16 mesecih je misija uspela po 23 obiskih pri zagotavljanju izpustitev treh nekdanjih ministrov in izboljšanje pogojev ge Timošenko zapora.

Anna van Densky

Delite ta članek: