Sodelovanje Evropske unije z Afriko na področju migracij

Vprašanja in odgovori: Številke in dejstva o sodelovanju z Afriko.

Kako EU sodelovati z Afriko na področju migracij?

Na podlagi njenega Globalni pristop k vprašanju migracij in mobilnosti (GAMM) - okvir krovni zunanje migracijske in azilne politike EU - EU se izvaja širok dialog z državami na afriški celini na področju migracij in mobilnosti na dvostranski, regionalni in celinski ravni:

• Continental ravni z Afriško unijo. Ključ politično izjavo o migracijah in mobilnosti so ga potrdili voditelji držav in vlad na vrhu EU-Afrika v aprilu 2014. Ponovno je poudaril, so stranke skupno zavezo, da, med drugim boj proti nezakonitemu priseljevanju in obravnavati vse svoje pomembne vidike, vključno s preprečevanjem, okrepiti migracij in upravljanja meja, tihotapljenju migrantov, vračanja in ponovnega sprejema, kot tudi odpravljanje temeljnih vzrokov za nedovoljene migracije in okrepiti sodelovanje za obravnavo trgovine z ljudmi, in ponuja mednarodno zaščito. Zgoraj omenjena izjava je podprta s strani Akcijski načrt (2014-17), in potrebna finančna sredstva.
• Regionalni ravni, s političnimi dialogi z državami vzdolž zahodne migracijske poti (Rabat Process) In vzhodna migracijska pot (Kartum Process). Regionalni dialogi so podprta s konkretnimi akcijskimi načrti in finančnih virov.
• Bilateralna raven, s posebnimi političnimi sporazumov, sklenjenih z Marokom, Tunizijo, na Zelenortskih otokih in Nigeriji. Te politične sporazume, so pokrite s konkretnimi dejanji, vključno s široko paleto programa in podporo projektom, katerih namen je prispevati k institucionalnih in zakonodajnih reform in krepitvi zmogljivosti v partnerskih državah.

Kaj je EU-Afrika Migracije in mobilnost dialog o?

O Afrika-EU, migracije, mobilnost in zaposlovanje (MME) Partnerstvo se je začela v drugem vrhu EU-Afrika voditeljev držav in vlad iz decembra 2007 v Lizboni, kjer Skupna strategija EU-Afrika in Prvi akcijski načrt Sprejeti so bili (2008-2010).

Na vrhu EU-Afrika v 2014 dal nov zagon sodelovanju na področju migracij: poleg izjave o migracijah in mobilnosti, na Akcijski načrt 2014-2017 Sprejet je bil tudi, ki se osredotoča na naslednje prednostne naloge:

• Trgovina z ljudmi
• Nakazila
• Diaspora
• Mobilnost in migracije delovne sile (vključno znotraj afriške mobilnosti)
• Mednarodna zaščita (vključno notranje razseljenih oseb)
• Nezakonitemu priseljevanju

Kaj je Rabat proces?

oglas

Rabat procesa je bila prvič predstavljena na prvi evro-afriške ministrske konference o migracijah in razvoju v juliju 2006 v Rabatu. Združuje vlade 55 evropskih in afriških držav, od severa, zahodni in osrednji Afriki, skupaj z Evropsko komisijo in Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS). Cilj je okrepiti dialog in sodelovanje na področju migracij v širšem smislu (zakonite migracije in mobilnost, preprečevanje nedovoljenih migracij in ukrepi za izničujeta, migracije in razvoj, mednarodno zaščito), kot tudi določiti skupne prednostne naloge, da bi razvili operativne in praktične sodelovanje.

Rabat Proces je vzpostavila trden in ploden dialog med EU in državami v Severni, zahodni in osrednji Afriki, in je spodbujal okrepljeno sodelovanje z izvajanjem bilateralnih, podregionalnih, regionalnih in večstranskih pobud. Atlantska Mreža Seahorse je primer konkretnega sodelovanja na regionalni ravni med Španijo, Portugalsko, Senegal, Mavretanija, Zelenortski otoki, Maroko, Gambijo in Gvinejo Bissau. To omogoča izmenjavo informacij med organi ob zahodni afriški obali, da bi preprečili nezakonite migracije in čezmejnemu kriminalu.

Četrta Evro-afriška ministrska konferenca o migracijah in razvoju je potekala novembra v Rimu. The Rim deklaracija in program za 2015-17, Sprejet v tej konferenci, opredelila dve glavne prednostne naloge za prihodnje ukrepanje: 1) krepitev povezave med migracijami in razvojem, in 2) preprečevanje in boj proti nezakonitim migracijam in z njimi povezanih kaznivih dejanj, in sicer trgovino z ljudmi in tihotapljenju ljudi. Uvedla je tudi za mednarodno zaščito, kot enega od štirih stebrov za sodelovanje jih usklajujejo z globalnim pristopom k vprašanju migracij in mobilnosti. Prejšnji teden je usmerjevalni odbor razpravljal operacionalizacijo Rimske deklaracije in programa.

Kako se EU zagotavlja finančno podporo za Rabat procesu?

Posebna podpora v Rabatu procesu je vključen v Letni akcijski program 2014 okviru vseafriškega programa instrumenta za razvojno sodelovanje, s katerim EU financira akcijo, ki podpira dialog o migracijah in mobilnosti z Afriško unijo. Poleg tega EU prek instrumenta za razvojno sodelovanje (DCI), Evropskega razvojnega sklada (EDF) in Evropskega sosedskega instrumenta (ENI) financira pomembno število ukrepov, povezanih z migracijami, na dvostranski in regionalni ravni, ki podpirajo izvajanje različnih obveznosti, sprejete v okviru Rabatskega procesa. Na primer, v okviru 10. evropskega razvojnega sklada EU financira 26 milijonov EUR vreden projekt za podporo prostemu pretoku oseb in migracijam v zahodni Afriki. Projekt se izvaja v skupnem upravljanju z Mednarodno organizacijo za migracije (IOM). Splošni cilj je podpreti učinkovito izvajanje protokolov ECOWAS o prostem pretoku oseb in skupnega pristopa k migracijam ECOWAS. EU predvideva tudi nadaljnje financiranje na področju migracij v okviru 11. Evropskega razvojnega sklada, ki naj bi bil podpisan v prvi polovici leta 2015. Kot del regionalnega akcijskega načrta Sahel bo EU okrepila razvojno-migracijsko povezavo in glavno migracijo v kolektivni ukrepi EU in držav članic, ki temeljijo na globalnem pristopu k migracijam in mobilnosti ter Rabatskemu procesu.

Kaj je Kartum proces?

Kartumu Postopek se je začel na ministrski konferenci v novembru 2014 v Rimu. Cilj je vzpostaviti dolgotrajno dialog o migracijah in mobilnosti, katerega namen je krepitev sedanjega sodelovanja, vključno z opredelitvijo in izvajanjem konkretnih projektov. V prvi fazi naj bi se dejavnosti osredotočijo na reševanje trgovini z ljudmi kot tudi tihotapljenje migrantov.

Kartumu Proces vodi usmerjevalni odbor, sestavljen iz petih držav članic EU (Italija, Francija, Nemčija, Velika Britanija, Malta), pet partnerskih držav (Egipt, Eritreja, Etiopija, Južni Sudan, Sudan), kot tudi Evropska komisija, Evropska služba za zunanje delovanje in Komisije Afriške unije na afriški strani.

Kako se EU zagotavlja finančno podporo v Kartumu procesu?

Kartumski proces bo neposredno podprt v okviru programa "Podpora dialogu o migracijah in mobilnosti med Afriko in EU" (17.5 milijona EUR v okviru vseafriškega programa).

So načrtovane dodatne pobude za izvajanje ukrepov v skladu z ministrske deklaracije novembra 2014, vključno s projektom o Obravnavanje mešanih migracijskih tokov v vzhodni Afriki (€ 5m v okviru razvojnega sodelovanja Instrument- svetovne javne dobrine in izzive tematski program (DCI-GPGC), ki jih je treba izvajati Strokovnost Francije) in projekt za podporo sodelovanja na področju kazenskega pregona v EU ob Afriškem rogu migracijske poti (€ 0.75m v okviru Sklada za notranjo varnost na področju policijskega sodelovanja). V okviru prihajajočega regionalnega okvirnega programa za Vzhodni Afriki, Južni Afriki in na območju Indijskega oceana od 11th Evropskega razvojnega sklada, je bila medregionalna ovojnica € 25m namenjenih za migracijo v tej regiji, s posebnim poudarkom na procesu Kartumu, vključno da je treba obravnavati potreb po mednarodni zaščiti.

Za celotno poročilo kliknite tukaj. 

Delite ta članek: