Zgodovina EU: Schumanova deklaracija

Schumanovo deklaracijo je 9. maja 1950 predstavil francoski zunanji minister Robert Schuman. Predlagala je ustanovitev Evropske skupnosti za premog in jeklo, katere člani bi združili proizvodnjo premoga in jekla.

Ustanovne članice ESPJ: Francija, Zahodna Nemčija, Italija, Nizozemska, Belgija in Luksemburg so bile prve v vrsti nadnacionalnih evropskih institucij, ki bi na koncu postale današnja "Evropska unija".

Leta 1950 so se evropski narodi še vedno borili za premagovanje opustošenja, ki ga je povzročila druga svetovna vojna, ki se je končala pet let prej.

Odločene, da bodo preprečile še tako strašno vojno, so evropske vlade sklenile, da bi združevanje proizvodnje premoga in jekla - po besedah ​​deklaracije - onemogočilo vojno med zgodovinskima tekmecema Francijo in Nemčijo "ne le nepredstavljivo, ampak tudi materialno nemogoče".

Pravilno se je mislilo, da bo združevanje gospodarskih interesov pomagalo dvigniti življenjski standard in bo prvi korak k bolj združeni Evropi. Članstvo v ESPJ je bilo odprto za druge države.

"Svetovnega miru ni mogoče zaščititi brez ustvarjalnih prizadevanj, sorazmernih z nevarnostmi, ki mu grozijo."

"Evropa ne bo narejena naenkrat ali po enem načrtu. Grajena bo s konkretnimi dosežki, ki najprej ustvarijo dejansko solidarnost."

oglas

"Združevanje proizvodnje premoga in jekla ... bo spremenilo usode tistih regij, ki so bile že dolgo posvečene proizvodnji vojnega streliva, katerih žrtev so bile najpogostejše."

Svetovnega miru ni mogoče zaščititi brez ustvarjalnih prizadevanj, sorazmernih z nevarnostmi, ki mu grozijo.

Prispevek, ki ga lahko organizirana in živa Evropa prispeva k civilizaciji, je nujen za vzdrževanje miroljubnih odnosov. Francija, ki si je več kot 20 let prevzela vlogo prvakinje združene Evrope, si je vedno kot glavni cilj prizadevala za mir. Združena Evropa ni bila dosežena in imeli smo vojno.

Evropa ne bo narejena naenkrat ali po enem načrtu. Gradili ga bodo konkretni dosežki, ki najprej ustvarijo dejansko solidarnost. Združevanje evropskih narodov zahteva odpravo starodavnega nasprotovanja Francije in Nemčije. Vsak ukrep mora v prvi vrsti zadevati ti dve državi.

V ta namen francoska vlada predlaga, da se nemudoma ukrepa na eni omejeni, a odločilni točki.

Predlaga, da se francosko-nemška proizvodnja premoga in jekla kot celote uvrsti pod skupno visoko oblast v okviru organizacije, odprte za sodelovanje drugih evropskih držav. Združevanje proizvodnje premoga in jekla bi moralo takoj zagotoviti vzpostavitev skupnih temeljev za gospodarski razvoj kot prvi korak v federaciji Evrope in bo spremenilo usode tistih regij, ki so bile že dolgo posvečene proizvodnji vojnega streliva. , katerih žrtve so bile največkrat.

Tako vzpostavljena proizvodna solidarnost bo jasno pokazala, da vsaka vojna med Francijo in Nemčijo ne postane zgolj nepredstavljiva, ampak materialno nemogoča. Ustanovitev te močne proizvodne enote, odprte za vse države, ki so pripravljene sodelovati in bodo na koncu zavezane vsem državam članicam pod enakimi pogoji zagotoviti osnovne elemente industrijske proizvodnje, bo postavila resnične temelje za njihovo gospodarsko združitev.

Ta produkcija bo na voljo celotnemu svetu brez razlik ali izjem, da bi prispevala k dvigu življenjskega standarda in spodbujanju miroljubnih dosežkov. Z večjimi sredstvi bo Evropa lahko nadaljevala uresničevanje ene svojih bistvenih nalog, in sicer razvoja afriške celine. Na ta način bo preprosto in hitro uresničeno tisto zlivanje interesov, ki je nujno potrebno za vzpostavitev skupnega gospodarskega sistema; to je lahko kvasac, iz katerega lahko zraste širša in globlja skupnost med državami, ki si jih med seboj dolgo nasprotujejo sanginične delitve.

Ta predlog bo z združevanjem osnovne proizvodnje in ustanovitvijo nove visoke oblasti, katere odločitve bodo zavezovale Francijo, Nemčijo in druge države članice, privedel do uresničitve prvih konkretnih temeljev evropske federacije, ki je nujna za ohranitev miru.

Da bi spodbudila uresničevanje opredeljenih ciljev, je francoska vlada pripravljena začeti pogajanja na naslednjih osnovah.

Naloga te skupne visoke oblasti bo zagotoviti v najkrajšem možnem času posodobitev proizvodnje in izboljšanje njene kakovosti; dobava premoga in jekla pod enakimi pogoji na francoski in nemški trg, pa tudi na trge drugih držav članic; skupni razvoj izvoza v druge države; izenačevanje in izboljšanje življenjskih razmer delavcev v teh panogah.

Za dosego teh ciljev se predlaga, da se uvedejo nekateri prehodni ukrepi, na primer uporaba proizvodnega in naložbenega načrta, vzpostavitev kompenzacijskih strojev, začenši iz zelo različnih pogojev, v katerih se trenutno nahaja proizvodnja držav članic. za izenačevanje cen in ustanovitev sklada za prestrukturiranje, ki bo olajšal racionalizacijo proizvodnje. Pretok premoga in jekla med državami članicami bo takoj oproščen vseh carin in nanj ne bodo vplivale različne prevozne stopnje. Postopoma se bodo ustvarjali pogoji, ki bodo spontano zagotavljali bolj racionalno razporeditev proizvodnje ob najvišji stopnji produktivnosti.

V nasprotju z mednarodnimi karteli, ki ponavadi nalagajo omejevalne prakse pri distribuciji in izkoriščanju nacionalnih trgov ter ohranjajo visoke dobičke, bo organizacija zagotovila zlitje trgov in širitev proizvodnje.

Bistvena načela in zaveze, opredeljene zgoraj, bodo predmet pogodbe, ki jo bodo države podpisale in ratificirale v svojih parlamentih. Pogajanja, potrebna za ureditev podrobnosti vlog, bodo potekala s pomočjo arbitra, imenovanega s skupnim dogovorom. Zaupal mu bo nalogo, da bo ugotovil, ali so doseženi dogovori v skladu z določenimi načeli, in v primeru blokade bo odločil, kakšno rešitev bo sprejel.

Skupni visoki organ, ki mu bo zaupano upravljanje sistema, bodo sestavljale neodvisne osebe, ki jih bodo vlade enakovredno zastopale. Predsednik bo izbran v soglasju med vladami. Odločbe organa bodo izvršljive v Franciji, Nemčiji in drugih državah članicah. Zagotovljeni bodo ustrezni ukrepi za pritožbe zoper odločitve organa.

Predstavnik Združenih narodov bo pooblaščen pri Uradu in naročen bo, naj dvakrat letno pripravi javno poročilo za Združene narode, v katerem bo opisano delovanje nove organizacije, zlasti kar zadeva varovanje njenih ciljev.

Institucija visoke oblasti nikakor ne bo prejudicirala načinov lastništva podjetij. Pri izvajanju svojih funkcij bo skupna visoka oblast upoštevala pooblastila, podeljena Mednarodni rurski oblasti, in obveznosti vseh vrst, naložene Nemčiji, če le-te ostanejo v veljavi.