Cilji subsidiarnosti Juncker mora sprejeti zdravje upoštevati

By Evropska zveza za Personalizirana medicino (EAPM) Izvršni direktor Denis Horgan

Z ustanovitvijo nove Evropske komisije, ki jo vodi Jean-Claude Juncker, je bilo že navedeno, da bo načelo subsidiarnosti temelj te uprave.

Subsidiarnost - v tem primeru pomeni, da bo EU izvajati le tiste naloge, ki jih ni mogoče izvesti na bolj lokalni ravni - seveda ni nič novega in je že nekaj let načelo Evropske unije, ki je splošno sprejeto.

V svoji nedavni izjavi Evropskemu parlamentu je Juncker dejal: "Moj dnevni red se bo osredotočil na deset področij politike. Moj poudarek bo na konkretnih rezultatih na teh desetih področjih. Poleg tega bom druga področja politik prepustil državam članicam, kjer so bolj legitimne in bolje opremljene, da bodo imele učinkovite odzive politike na nacionalni, regionalni ali lokalni ravni. "

"Želim si, da bi bila Evropska unija večja in bolj ambiciozna pri velikih stvareh ter manjša in bolj skromna pri majhnih stvareh, "je dodal predsednik Komisije.

Nadalje je dejal: "Ni vsak problem, ki obstaja v Evropi, problem Evropske unije. Moramo skrbeti za velika vprašanja. "

Evropsko zavezništvo za prilagojeno medicino (EAPM) bi trdilo, da je zdravje med največjimi težavami, s katerimi se EU spopada danes in v bližnji prihodnosti - in da sama subsidiarnost ni uspela rešiti številnih zdravstvenih vprašanj, ki izhajajo iz teh let.

oglas

Ti vključujejo in še vedno vključujejo neenakosti pri dostopu do visokega standarda zdravljenja bolnikov v različnih državah in regijah ter podobna vprašanja, ki vplivajo na sposobnost državljanov, da sodelujejo v kliničnih preskušanjih.

Popolnoma jasno je, da se posamezne države ne morejo individualno spoprijeti z velikimi zdravstvenimi težavami, ki jih povzroča staranje prebivalstva. Preveč je razlik v virih na državo članico (in regije), različne velikosti prebivalstva, vprašanja dostopa in pogosto velike razlike v standardih zdravstvene oskrbe, ki so na voljo. Pozitivno je, da velike razlike v stroških in rezultatih zdravja upajo na bistveno večjo učinkovitost.

Zanimivo je, da so evropska sodišča kljub načelom subsidiarnosti posredovala na področjih, kot je določanje pravice do čezmejnega zdravstvenega varstva za vse državljane. Takšne odločitve so imele za posledico stransko zmanjšanje pomanjkanja pravne pristojnosti na področju zdravja, ki jo EU uživa drugje. Skratka, z leti Sodišča in drugih evropskih sodišč narašča vpliv.

Medtem je prišlo do velikih sprememb in vpliva, ki jih je vplivalo smernice in priporočila na različnih prizoriščih. Kar zadeva zdravje, so to povzročile veliko samoregulacije s strani medicinskih društev in drugih organizacij. Na primer v zdravstvenih raziskavah smo opazili številne primere samoupravljanja na področjih, ki zajemajo vprašanja, kot so izmenjava podatkov in stalna izmenjava najboljših praks.

Zgoraj ne krši pravila o subsidiarnosti in ne vseevropskih predpisov, kot so tisti, ki vplivajo na in vitro diagnostiko (IVD), javno zdravje in notranji trg. Ti predpisi so nedvomno Evropo naredili za varnejše in boljše mesto za njene državljane, zato bi jih bilo mogoče sprejeti kot argument več za EU in ne manj.

Kar zadeva IVD, so bile veljavne direktive o medicinskih pripomočkih sprejete v skladu z zakonskimi pogodbami o vzpostavitvi in ​​delovanju notranjega trga. Ti so bili dopolnjeni z zakoni, ki postavljajo visoke standarde kakovosti in varnosti pripomočkov za medicinsko uporabo.

Pravila, kot so ta, ki ščitijo javno zdravje v vseh državah članicah, se lahko uporabljajo samo na ravni Evropske unije. To preprečuje posameznim državam, da sprejmejo različne predpise o izdelkih, ki bi razdrobili notranji trg in nove zdravstvene koristi za državljane EU.

Takšna pravila alsu proizvajalcem omogočajo zmanjšanje stroškov, povezanih z nacionalnimi razlikami v zakonodaji, hkrati pa zagotavljajo visoko in enako raven varnosti v vseh državah članicah. Samo subsidiarnost v teh primerih tega ne bi storila.

Na splošno je EU vedno imela raznolike sisteme zdravstvenega varstva, vendar se je zaradi finančne krize zgodil premik, ki na presenetljivo neposreden način vpliva na te sisteme in druga vprašanja.

Da bi zagotovila, da bodo države EU dosegle cilje strategije Evropa 2020, je Komisija vzpostavila letni cikel usklajevanja gospodarske politike, imenovan Evropski semester. Komisija zdaj vsako leto daje priporočila o programih gospodarskih in strukturnih reform držav članic za naslednje leto.

Veliki izdatki za zdravstveno varstvo evropskih držav pomenijo, da so posamezni zdravstveni sistemi več kot verjetno cilji takšnih reform. Vpliv EU torej narašča, ko gre za stroške in trajnost zdravstvenih sistemov svojih držav članic.

Poleg tega so morale te države v okviru reševanja finančne krize, ki vključujejo Irsko, Grčijo in Portugalsko, sprejeti programe gospodarskega prilagajanja, vključno s podrobnimi spremembami zdravstvenega sistema. Če odštejemo vse države EU, so pod velikim pritiskom, da zagotovijo stroškovno učinkovitost svojih zdravstvenih sistemov. Časi, ki se spreminjajo ...

EU ne more vsega urediti, prav tako ne bi smela. Vendar EAPM meni, da je za subsidiarnost dela na prizorišču, ki je tako raznoliko, zapleteno in pomembno kot zdravje, ključnega pomena veliko več sodelovanja med državami članicami, čezmejnih zavezništev, medsebojnega sodelovanja med disciplinami in še več. To je predpogoj, če želimo ustvariti širok in učinkovit „virtualni zdravstveni sistem EU“, ki bo zadovoljil potrebe vseh 500 milijonov državljanov po vsej Evropi.

Konec koncev, subsidiarnost ne pride brez svojih vprašanj - zlasti v skupnosti 28 držav članic, zlasti na ogromnih področjih, kot je zdravje. Najti pravo ravnotežje je ključno, meddržavno sodelovanje na nacionalni ravni, kjer zakonodaja EU ne obstaja in morda ne bo obstajala, je bistvenega pomena.

V letu 2015 bo EAPM s svojo trajno kampanjo STEP in številnimi drugimi pobudami nadaljeval prizadevanja za zagotavljanje najboljših standardov zdravstvene oskrbe za vse državljane EU, zdaj in za prihodnje generacije.

Delite ta članek: