#EUOmbudsman pozdravlja ukrepe bančnih organov glede situacij z „vrtljivimi vrati“

Evropska varuhinja človekovih pravic Emily O'Reilly (na sliki) čestita Evropskemu bančnemu organu (EBA), ker se je strinjal z uvedbo ukrepov, ki jih je priporočila za reševanje prihodnjih razmer z vrtljivimi vrati. To sledi njeni ugotovitvi, da EBA ne bi smel dovoliti svojemu nekdanjemu izvršnemu direktorju, da postane izvršni direktor združenja finančnih lobijev.

Glede na Odgovor EBA varuhu človekovih pravic pripravljeno prepovedati višjim uslužbencem, da zasedejo določene položaje, ko bodo v prihodnosti zapustili EBA. Kmalu zatem, ko je varuh človekovih pravic ugotovil nepravilnosti v tej zadevi - da bi dokazal svojo zavezanost temu pristopu - je EBA svojemu nekdanjemu izvršnemu direktorju prepovedal, da bi prevzel drugo funkcijo v zasebnem sektorju. EBA je sprejel tudi novo politiko za ocenjevanje omejitev in prepovedi za zaposlene. Poleg tega je vzpostavila postopke za takojšnjo ukinitev dostopa do zaupnih informacij za osebje, za katerega je znano, da se seli na drugo delovno mesto.

Varuha človekovih pravic Priporočila je sledila poizvedbi - na podlagi pritožbe družbe Spremeni finance (koalicija skupin civilne družbe) - v odločitev EBA, da dovoli svojemu nekdanjemu izvršnemu direktorju, da postane izvršni direktor Združenja za finančne trge v Evropi (AFME).

»EBA si je močno prizadeval, da bi v celoti izkoristil priporočila, ki sem jih izdal v tem primeru. Prepričan sem, da bo s široko paleto ukrepov, ki jih je sprejela, v prihodnosti preprečil škodljive premike vrtljivih vrat. Druge institucije in agencije EU bi se morale pri reviziji svojih pravil opirati na te nove zaščitne ukrepe EBA.

Pozdravljam tudi odločitev Evropske komisije, da do 1. februarja 2022 uvede dveletno obdobje mirovanja za sestanke z izvršnim direktorjem AFME, «je dejal O'Reilly.

Preiskava

Varuh človekovih pravic je zaključil, da je EBA sicer obširne omejitve povezal z odobritvijo novega delovnega mesta nekdanjega izvršnega direktorja v AFME, vendar EBA ni mogel učinkovito spremljati njihovega izvajanja. Preiskava je tudi pokazala, da je bil EBA, čeprav je bil 1. avgusta 2019 o premestitvi delovnega mesta obveščen, imel odhajajoči izvršni direktor dostop do zaupnih informacij do 23. septembra 2019.

Varuh človekovih pravic je ustvaril tri Priporočila okrepiti, kako se EBA spopada s takšnimi prihodnjimi situacijami:

oglas

1. V prihodnosti bi se moral EBA po potrebi sklicevati na možnost, da starejšim uslužbencem prepove, da zavzamejo določene položaje po izteku mandata. Vsaka taka prepoved mora biti časovno omejena, na primer za 2 leti.
2. Za jasnost starejšega osebja bi moral EBA določiti Merila za kdaj bo v prihodnje prepovedoval takšne poteze. Kandidati za višja delovna mesta v EBA morajo biti ob prijavi obveščeni o merilih.
3. EBA bi moral vzpostaviti notranje postopke, tako da bo, ko bo znano, da se član njegovega osebja preseli na drugo delovno mesto, njegov dostop do zaupna informacija je prekinjen s takojšnjim učinkom.

Ozadje

Člen 16 kadrovskih predpisov EU obravnava tako imenovane situacije „vrtljivih vrat“, v skladu s katerimi mora osebje obvestiti institucijo, če namerava zaposliti v dveh letih po odhodu iz državne službe EU. Institucija ima pravico osebi prepovedati zaposlitev, če meni, da bi bilo to v nasprotju z interesi institucije EU. Institucija EU mora tudi svojim nekdanjim visokim uradnikom v 12 mesecih po odhodu iz službe prepovedati lobiranje pri njenem osebju.

Leta 2019 je varuh človekovih pravic poglobljeno sklenil povpraševanje o tem, kako Evropska komisija upravlja s takimi primeri, kar predlaga, da se sprejme bolj močan pristop v primerih, ki vključujejo visoke uradnike.

Hkrati je varuh človekovih pravic sklenil an Pregled o tem, kako se uprava EU na splošno spoprijema z njimi, saj poda številne predloge za večjo preglednost na tem področju.

 

Delite ta članek: