#EESC: "Proračunski predlog Evropske komisije nima političnih ambicij"

Konferenca EESO o prihodnjem dolgoročnem proračunu Evropske unije je zahtevala hiter dogovor o ustreznem in ustrezno reformiranem finančnem okviru, ki krepi Evropsko unijo.

Predlog za večletni finančni okvir EU (MFF) po letu 2020, ki ga je Evropska komisija predložila 2. maja, ne gre dovolj daleč in nima političnih ambicij. Posledično se lahko šteje le za izhodišče za nadaljnje razprave o finančnem okviru, ki lahko zagotovi sredstva za izpolnitev pričakovanj državljanov ter novih potreb in izzivov. Predlagano zgornjo mejo odhodkov EU in njihovo razporeditev bi bilo treba pregledati, da bi okrepili položaj EU kot svetovnega akterja. To so bili glavni zaključki konference o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027, ki jo je 15. maja 2018 pripravil Evropski ekonomsko-socialni odbor (EESO).

Konferenca EESO je združila stališča oblikovalcev politik, možganskih trustov, raziskovalcev in zainteresiranih strani civilne družbe. Udeleženci so priznali omejitve za naslednji večletni finančni okvir in pozdravili številne pozitivne vidike predloga Komisije, izrazili pa so tudi zaskrbljenost zaradi naraščajočega razkoraka med zaskrbljenostjo in pričakovanji državljanov ter omejeno institucionalno močjo in finančnimi sredstvi, ki so trenutno dodeljena EU. Predlog Komisije ni mogel pravilno odpraviti vrzeli, zato je treba to revidirati.

Na otvoritvi konference EESO je Stefano Palmieri, predsednik sekcije EESO za EKO, dejal: "Evropa potrebuje Evropsko unijo, ki prinaša dodano vrednost. To je razlog, zakaj EESO poziva evropske voditelje, v skladu z Evropskim parlamentom in kljub finančnim posledicam izstopa Združenega kraljestva iz EU, da se sedanja zgornja meja odhodkov EU poveča na 1.3% BND. "

Ne samo obseg, temveč tudi struktura, distribucija in orodje predlaganega proračuna sta bila namenjena razpravi. Položaji so bili različni.

Čeprav so govorci na splošno pozdravili dodajanje novih političnih prednostnih nalog, so zaprosili za poglobljeno oceno novih političnih instrumentov v smislu primernosti in učinkovitosti.

Porazdelitev proračuna je izpodbijala več govornikov. Nove prednostne naloge ne smejo škodovati dolgoletnim, tj. Kohezijski politiki in skupni kmetijski politiki glede zagotavljanja finančnih sredstev, ne glede na dejstvo, da je treba te politike ustrezno reformirati. Socialna, gospodarska in ozemeljska kohezija bi morala biti še naprej ključna prednostna naloga, tudi z namenom, da se zavežejo evropskemu stebru socialnih pravic in ciljem trajnostnega razvoja.

oglas

"Ne želimo sprejeti zmanjšanja evropske kohezije, evropskega socialnega modela in naše skupne kmetijske politike," je v svojem nagovoru dejal predsednik EESO Luca Jahier. "Te politike in orodja so dobro delovala in so dokazala svojo odpornost in dodano vrednost, ko je Evropo prizadela kriza leta 2007. Ali teh orodij ne bi bilo, bi Evropa in predvsem najbolj ranljive družbene skupine še bolj trpele." Po njegovem mnenju je treba nadaljevati z zaščito najbolj prikrajšanih regij in najbolj ranljivih družbenih skupin.

Na konferenci EESO je bila poudarjena tudi trditev, da mora Komisija zagotoviti izčrpne in primerljive podatke za razpravo o predlogu in primerjavo s prejšnjimi večletnimi finančnimi okviri.

Isabelle Thomas, evropska poslanka in poročevalka resolucije Evropskega parlamenta o prihodnjem večletnem finančnem okviru, je v zvezi s tem dejala, da "predstavljeni dokumenti lahko na nepošten način ravnajo s številkami, na primer brez upoštevanja inflacije in zaokroževanja izračunov, na primer . Potrebujemo resnične številke, o katerih se lahko resnično pogovorimo. "

Prizadevanja za dodajanje evropske dodane vrednosti v središče proračunskega odločanja in povečanje naložb na področju raziskav, inovacij in digitalnih transformacij ter mladih, varnosti in obrambe so bili na splošno dobrodošli. Uveljavljeni so bili tudi ukrepi za poenostavitev in prilagodljivost proračuna.

Predlog Komisije o dodatnih resničnih lastnih sredstvih je bil sprejet kot korak v pravo smer, saj bi lahko nova lastna proračunska sredstva pri razpravi o proračunu EU pripomogla k zmanjšanju osredotočenosti na neto saldo.

Podprli so večjo pogojenost dostopa do sredstev EU in pozdravili nove instrumente za stabilno gospodarsko in monetarno unijo. Kljub temu so udeleženci dvomili v ambicijo in učinkovitost predlaganih orodij in zahtevali več podrobnosti.

Na koncu so se govorniki strinjali, da je izrednega pomena, da si države članice EU po najboljših močeh prizadevajo doseči dogovor o večletnem finančnem okviru po letu 2020 in da Evropski parlament da soglasje pred neformalnim zasedanjem Evropskega sveta leta Sibiu in parlamentarne volitve maja 2019. Sposobnost hitrega kompromisa bi bila ključnega pomena za prihodnost Evrope. Zapozneli sporazum bi škodoval položaju Evrope v svetu, spodbudil skepticizem EU in ogrozil financiranje tekočih in novih programov EU od leta 2021 ter tako negativno vplival na evropsko konkurenčnost.

Kevin Körner, višji ekonomist pri Deutsche Bank Research, je poudaril, da je treba prednostno obravnavati pregleden proces pogajanj za državljane in pravilno obveščati o strategiji, ki sledi večletnemu finančnemu poročilu 2020 na nacionalni ravni, na podlagi želenega hitrega sporazuma.

V času konference so udeleženci navedli zanimanje za podrobne predloge o prihodnosti Evropskega sklada za strateške naložbe in financiranju migracijske politike. Evropska komisija je napovedala, da bo predstavila vse podrobne finančne predloge za sektorske programe do 12 junija.

Sklepi konference bodo vključeni v EESO Mnenje na predlog Komisije. O njem naj bi razpravljali in ga sprejeli na plenarnem zasedanju EESO v Ljubljani september 2018.

Delite ta članek: