EU-Azerbajdžan: Izzivi in ​​paradoksi

Naraščajoče število smrtnih žrtev na armensko-azerbajdžanski fronti je tragičen rezultat kršitve premirja, kar povzroča resno zaskrbljenost mednarodne skupnosti, saj sta obe konfliktni državi tesni sosedi in članici pobude Vzhodnega partnerstva. Odnosi med EU in Azerbajdžanom so preživeli intenzivne odnose, ki so bili zaradi izvoza energije iz Kaspijske regije nadgrajeni kot strateški z namenom oblikovanja južnega koridorja - ključne usmeritve za politiko energetske varnosti EU, ki temelji na raznolikost ponudnikov in poti. Institucije EU med tem dosledno kritizirajo vprašanja človekovih pravic v Azerbajdžanu, dvotirni pristop pa povzroča napetosti. Vodja azerbajdžanske misije pri EU Fuad Isgandarov je delil svoje misli o trenutnem stanju.

Reporter EU: V zadnjem času je potekala izmenjava precej težkih izjav med EU in Azerbajdžanom. Za mnoge je bilo presenečenje, zlasti po nedavnem obisku predsednika Komisije Joséja Manuela Barrosa v Baku. Zdi se, da se je DNK odnosa spremenilo, kajne?
Fuad Isgandarov: Azerbajdžan je bil zanesljiv partner v vseh svojih prizadevanjih - naš odnos z EU ni nobena izjema; smo bili zavzeti udeleženec vseh izbranih prizadevanj. Vendar je bila ta dvojnost v našem stalnem dialogu z EU vedno prisotna, z določeno nagnjenostjo z njihove strani do neusmiljenega iskanja negativnih, včasih utemeljenih, včasih lažnih vidikov, in vedno smo ohranjali filozofski pristop do tega posebnega odnosa EU. Kršitev režima premirja in tragične izgube življenja s strani Armenije nam ne pušča prostora za meditacijo - pričakujemo, da bomo čutili ramo svojih prijateljev, ne pa brca v zobe - napačen trenutek in napačen primer.

Kakšna so vaša pričakovanja od EU?
Pričakujemo, da bo EU izpolnila svoje lastne izjave: oktobra 2013 je Evropski parlament uskladil politike EU z resolucijami ZN o konfliktu med Armenijo in Azerbajdžanom ter Gorskim Karabahom. Poleg tega so navedli, da v okviru vzhodnega partnerstva zasedba ozemlja ene države z drugo ni dopustna. Predvidevam, da mora izvršilni organ EU EU upoštevati politične smernice izvoljenih predstavnikov 500 milijonov Evropejcev. Manjka nas skupen pristop s strani EU glede reševanja dolgotrajnih konfliktov in agresivnosti v njenem vzhodnem sosedstvu.

Toda kakšne ukrepe lahko sprejme EU v zvezi z dolgotrajnimi konflikti? Ali ima na tem področju resnično moč?
Armenska ovira za izpolnjevanje resolucij ZN in najnovejše provokacije pozivajo k uporabi sankcij s strani mednarodne skupnosti. EU ima pomembno vlogo pri uporabi omejevalnih ukrepov v primerih kršitev mednarodnih norm, zlasti glede ozemeljske celovitosti. Uporaba mehanizma omejevalnih ukrepov bi morala postati univerzalno orodje za hlajenje napadalcev.

Ali ni EU podprla vašega boja za ozemeljsko celovitost?
Govorniki ESZD in evropski komisar za širitev ter ESP sta od julija objavili devet pesimističnih izjav; vse so zelo kritične in neobjektivne, posvečene domačim vprašanjem. In ni bilo nobenega dokumenta, ki bi podpiral neodvisnost in ozemeljsko celovitost Azerbajdžana.

Toda medtem je Komisija nadaljevala z odprtjem južnega koridorja ...
Gre za pozitiven in obojestransko koristen razvoj; v zadnjem letu so bili poleg energetskih projektov za približno 45 milijard EUR podpisani štirje pomembni sporazumi. Toda nikoli niso bili ocenjeni kot dosežki na ravni tiskovnih predstavnikov. Med obiskom Bakuja je predsednik Barroso poudaril, da se veseli ohranjanja tega plodnega in smiselnega dialoga in pomoči državi pri njenih strateških ciljih - podobnih pozitivnih izjav tiskovni predstavniki v Bruslju nikoli niso slišali, geografski in birokratski paradoks, nerazložljiv, prav.

Ali je retorika odvisna od zemljepisne širine?
Fenomen lahko raziščete sami; dobro je znano, da nas nobeden od voditeljev EU nikoli ni kritiziral v naših domačih politikah med srečanji na visoki ravni, vendar se na ravni predstavnikov leksikon spremeni, kar je še en pojav, ki ga je treba opazovati. Še en primer? Medtem ko je Azerbajdžan cenjen za zaprtimi vrati, in prosil za podporo pri vključevanju drugih držav vzhodnega partnerstva v Evropo, se obravnava drugače.

oglas

Kaj pa aretacija dr. Leyle Yunusove, mednarodno priznane aktivistke za človekove pravice?
Smo samokritični in se ukvarjamo z razvojem civilne družbe. Zakaj se pridružiti Svetu Evrope, če to ne želi izpolnjevati najvišjih demokratičnih standardov? Azerbajdžan se zaveda blagodejnih učinkov kritike na razvoj družbe in državnosti. Toda primer Yunusove in odziv EU nimata nič skupnega s tem trendom. Zloglasnost gospe Yunusove, ki je obtožena veleizdaje, je ne varuje pred pravico. Zaskrbljujoče smo priča vse večjim poskusom uporabe vprašanj „civilne družbe“ kot orodja za spodkopavanje ozemeljske celovitosti in suverenosti mladih držav; vključene so tudi druge države vzhodnega partnerstva, ne samo Azerbajdžan.

Kaj pričakujete od Evropske komisije?
Nič nenavadnega, zgolj zato, da se držijo lastne puške in spoštujejo neodvisnost sodstva v Azerbajdžanu - ideja o vplivanju na pravni sistem v tretji državi je nenavadna. Nisem prepričan, da bi države članice EU cenile tako birokratsko vnemo glede lastnega sodstva.

Ali bo obstojnost Komisije, da bo sledila njihovim vzrokom, sedanje projekte? Južni hodnik?
Vedno smo cenili vsa prizadevanja na področju varstva človekovih pravic, po možnosti ne à la carte, v svoji integriteti: še vedno je več kot milijon naših državljanov, ki so bili izgnani iz zasedenega Gorskega Karabaha in okoliških ozemelj, čakajo na spoštovanje njihovih pravic. V zvezi z južnim koridorjem, kot sem dejal že od samega začetka, smo pragmatični in zanesljivi poslovni partnerji in razumemo, da je Evropa zainteresirana za naše naravne vire. Vendar menimo, da je nesmiselno naše sodelovanje omejevati na to pragmatično razsežnost, ki jo ovira samoprofesionalna razprava o kršenju človekovih pravic v Azerbajdžanu, ki jo izvaja Evropska komisija, ki je mednarodna skupnost ne pooblasti za takšno dejavnost.. Pričakoval sem, da bom gradil široko politično interakcijo, ki bo temeljila na tem ogromnem gospodarskem projektu, toda nekateri naši partnerji se osredotočajo na negativnost in če želijo omejiti naše sodelovanje, je to njihova izbira, ne naša.

Kakšno je vaše dojemanje politične interakcije?
Verjamem, da ima naš odnos kljub trenutnim turbulencam velik potencial. V svetu, ki postaja vse bolj nevaren in eksploziven, se pri soočanju z novimi izzivi zavzemamo za resnično strateško partnerstvo z Evropsko unijo. To ni samo naša želja, ampak tudi pragmatična potreba v imenu EU, ob upoštevanju zgodovinskega in strateškega položaja Azerbajdžana v regiji. Prepričan sem, da je dovolj modrosti, da dosežemo strateško partnerstvo, ne pa da se izgubimo kot partnerja. Upamo, da bomo med našimi ljudmi ustvarili pristne vezi, ki bodo temeljile na enakosti, spoštovanju in zaupanju. Pesimizem v ocenah spodkopava to prizadevanje, pri katerem sta najpomembnejša navdušenje in spodbuda. Azerbajdžan se je svobodno odločil, da bo cenil najboljše evropske izkušnje, vendar se nismo nikoli naročili na vadnico. Upam, da razumete razliko.

Delite ta članek: