Digitalna agenda: Komisija začasno ustavi predlog češkega regulatorja o pravnih sredstvih na trgih s fiksno odpovedjo

Evropska komisija je opustila predlog češkega regulatorja za telekomunikacije (ČTÚ) o regulativnih pravnih sredstvih za trge s fiksnim odpovedovanjem, saj resno skrbi glede obsega predlagane obveznosti dostopa v zvezi z alternativnimi operaterji omrežij.

ČTÚ v svojem predlogu nalaga novo cenovno ureditev fiksnim nadomestnim operaterjem, vendar ne da bi jim naložila ustrezno obveznost dostopa. Komisija je še posebej zaskrbljena, da bodo lahko ti izvajalci zaobšli ureditev cen tako, da ne bodo imeli dostopa do svojih konkurentov. To bi lahko vodilo k temu, da potrošniki ne bodo mogli klicati v omrežja alternativnih operaterjev.

Podpredsednica Evropske komisije za digitalno agendo Neelie Kroes je dejala: "Potrošniki ne bi smeli tvegati, da ne bodo mogli klicati, kjer bodo želeli. Zato moramo tam, kjer imamo monopol, kot na trgih s fiksnimi terminali, zagotoviti dostop do omrežij vsem operaterjem, vključno z nadomestnimi operaterji. "

V skladu s pravili EU o telekomunikacijah obveznost dostopa zahteva, da operater poveže svoje omrežje z omrežjem katerega koli drugega operaterja. Predlog ČTÚ nakazuje, da se bo s takšno obveznostjo soočil le sedanji operater, ne pa tudi alternativni omrežni operaterji. Vendar je bilo ugotovljeno, da imajo vsi operaterji pomembno tržno moč na svojih trgih.

Češki regulator ima zdaj tri mesece dela z Evropsko komisijo in organom evropskih regulatorjev za telekomunikacije (BEREC), da bi našli rešitev za ta primer. Medtem je izvajanje predloga ustavljeno.

Ozadje

Dne 29. avgusta 2013 je Komisija registrirala obvestilo češkega nacionalnega regulativnega organa (ČTÚ) o trgih prekinitve klicev na posameznih javnih telefonskih omrežjih, zagotovljenih na fiksni lokaciji v Češki republiki.

oglas

Odločitev Komisije, da začne poglobljeno preiskavo, začne tako imenovani postopek „druge faze“ v skladu s členom 7a direktive o telekomunikacijah EU (MEMO / 11 / 321).

Zakonska pravna sredstva, ki jih je ponudil ČTÚ za operaterje alternativnih omrežij, vključujejo novo obveznost nadzora cen in ohranjajo obveznosti preglednosti in nediskriminacije, vendar brez omejitve obveznosti dostopa. Ta pravna sredstva poskušajo odpraviti več tržnih nepopolnosti, kot je nalaganje previsokih stopenj na trgu, na katerem ima vsak fiksni operater monopolni položaj. Fiksne cene zaključevanja so pristojbine, ki jih fiksni operaterji zaračunajo za klicanje iz drugih fiksnih ali mobilnih omrežij.

Člen 7 Okvirne direktive o telekomunikacijah zahteva, da nacionalni regulatorji za telekomunikacije obvestijo Komisijo, BEREC (Organ evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije) in regulatorji za telekomunikacije v drugih državah EU o ukrepih, ki jih nameravajo uvesti za odpravo pomanjkanja učinkovite konkurence na zadevnih trgih.

Pravila Komisiji omogočajo, da sprejme nadaljnje usklajevalne ukrepe v obliki priporočil ali (zavezujočih) odločitev, če razlike v regulativnih pristopih nacionalnih regulatorjev, vključno s pravnimi sredstvi, dolgoročno obstajajo po vsej EU.

Pismo Komisije, poslano češkemu regulatorju, je na voljo tukaj.

Delite ta članek: