Skupna izjava po 24. vrhu EU-Ukrajina

Charles Michel, predsednik Evropskega sveta, Ursula von der Leyen, predsednica Evropske komisije, in Volodymyr Zelenskyy, predsednik Ukrajine, so se danes (3. februarja) srečali v Kijevu na 24.^th vrhu EU-Ukrajina in izdal naslednjo izjavo.

1. Danes smo se zbrali v kontekstu nenehne neizzvane in neupravičene agresije Rusije proti Ukrajini. To smo najostreje obsodili in razpravljali o tem, kako še naprej podpirati Ukrajino in kako povečati skupni pritisk na Rusijo, da konča svojo vojno in umakne svoje enote. EU bo podpirala Ukrajino in ukrajinsko ljudstvo proti sedanji ruski agresivni vojni, dokler bo potrebno. Izpostavili smo zgodovinski pomen sklepa Evropskega sveta z dne 23. junija 2022 o priznanju evropske perspektive Ukrajini in podelitvi statusa države kandidatke. Ponovno smo poudarili, da je prihodnost Ukrajine in njenih državljanov v Evropski uniji. Delimo skupne vrednote demokracije, pravne države, spoštovanja mednarodnega prava in človekovih pravic, vključno s pravicami pripadnikov manjšin, ter enakosti spolov. EU je ponovila svojo neomajno podporo in zavezanost neodvisnosti, suverenosti in ozemeljski celovitosti Ukrajine znotraj njenih mednarodno priznanih meja.

Pridružitveni sporazum in pristopni proces

Pridružitveni sporazum, vključno s poglobljenim in celovitim območjem proste trgovine, in pristopni proces

2. Ponovili smo našo zavezanost nadaljnjemu poglabljanju našega odnosa, ki temelji na skupnih vrednotah ter tesnih in privilegiranih povezavah. Pridružitveni sporazum med EU in Ukrajino je bil in je še vedno bistvenega pomena pri omogočanju in spodbujanju nadaljnje integracije Ukrajine v EU. EU je spomnila na odločitev Evropskega sveta, da Ukrajini prizna evropsko perspektivo in ji podeli status države kandidatke. EU je ponovila svojo zavezo, da bo podpirala nadaljnje evropsko povezovanje Ukrajine. O nadaljnjih korakih se bo EU odločila, ko bodo v celoti izpolnjeni vsi pogoji iz mnenja Komisije. Ukrajina je poudarila svojo odločenost, da izpolni potrebne zahteve za čimprejšnji začetek pristopnih pogajanj.
   
3. EU je ponovila, da je bila Komisija pozvana, naj poroča o izpolnjevanju pogojev, določenih v mnenju Komisije o prošnji Ukrajine za članstvo, kot del njenega rednega širitvenega paketa leta 2023. Brez poseganja v to izčrpno redno poročanje se seznanjamo z namerava zagotoviti posodobitev spomladi 2023, ki bo prek ustreznih kanalov posredovana tudi Ukrajini.
   
4. EU je priznala znatna prizadevanja, ki jih je Ukrajina v zadnjih mesecih izkazala za izpolnitev ciljev, na katerih temelji njen status kandidatke za članstvo v EU, pozdravila reformna prizadevanja Ukrajine v tako težkih časih in državo spodbudila, naj nadaljuje to pot in izpolni pogoje, določene v mnenje Komisije o njeni prošnji za članstvo, da bi napredovala proti prihodnjemu članstvu v EU.
   
5. Ponovno smo potrdili, da celovito in dosledno izvajanje pravosodnih reform, v skladu s priporočili Beneške komisije, vključno z reformo ustavnega sodišča in izbirnim postopkom politično neodvisnih in usposobljenih ustavnih sodnikov, ostaja bistvenega pomena za krepitev odpornosti Ukrajine in napredek pri proces širitve. Priznali smo vlogo civilne svetovalne misije EU. Pozdravili smo večjo uskladitev Ukrajine s skupno zunanjo in varnostno politiko (SZVP) in opozorili na našo skupno zavezanost k spodbujanju načel, zapisanih v pridružitvenem sporazumu, vključno s členom 7(2). Pozdravili smo napredek pri zagotavljanju neodvisnega in učinkovitega delovanja protikorupcijskih institucij ter pri usklajevanju medijske zakonodaje Ukrajine s pravnim redom EU na področju avdiovizualnih medijskih storitev. EU in Ukrajina sta ponovili svojo zavezo, da bosta v celoti spoštovali pravice pripadnikov manjšin, kot so zapisane v konvencijah ZN in Sveta Evrope ter povezanih protokolih. V zvezi s tem se bo Ukrajina še naprej posvetovala in sodelovala z Beneško komisijo ter nadaljevala tekoči vsebinski dialog s predstavniki oseb, ki pripadajo manjšinam, vključno o povezani zakonodaji. EU je pripravljena še naprej pomagati Ukrajini pri njenih reformnih prizadevanjih in njihovem izvajanju.
   
6. EU je pozdravila namero Ukrajine, da pripravi nacionalni program za prevzem pravnega reda (NPAA) na podlagi analitičnega poročila o pripravljenosti Ukrajine v poglavjih pravnega reda po mnenju Komisije o prošnji Ukrajine za članstvo v Evropski uniji. EU je pripravljena zagotoviti tehnično podporo ukrajinski vladi pri tem pomembnem koraku k uskladitvi ukrajinske zakonodaje s pravnim redom EU.
   
7. Ponovili smo namero, da v celoti izkoristimo potencial pridružitvenega sporazuma, vključno s poglobljenim in celovitim območjem proste trgovine (AA/DCFTA), da bi vzpostavili pogoje za okrepljene gospodarske in trgovinske odnose, ki vodijo k integraciji Ukrajine v notranji trg EU. Revidirani prednostni akcijski načrt za okrepljeno izvajanje poglobljenega in celovitega območja proste trgovine za obdobje 2023–2024 predstavlja časovni načrt, ki opisuje naslednje korake za lažji dostop Ukrajine do notranjega trga EU. EU je potrdila svojo pripravljenost zagotoviti ustrezno podporo za povezane reforme. EU je poudarila učinke začasne opustitve vseh carin in ukrepov trgovinske zaščite za uvoz iz Ukrajine v EU na povečanje trgovine od junija 2022. EU bo proučila zahtevo Ukrajine za podaljšanje ukrepov po trenutni veljavnosti. Ob upoštevanju pozitivnih učinkov ukrepov EU za liberalizacijo trgovine sta se obe strani zavezali, da bosta zagotovili, da bodo vsi ukrepi trgovinske zaščite sprejeti v popolni skladnosti s STO in pridružitvenim sporazumom/DCFTA. Pozdravili smo ukrajinske reforme na področju carin in olajševanja trgovine ter pristop k Konvenciji o skupnem tranzitu. Ukrajina je pozdravila stalno odločenost in prizadevanja EU za čimprejšnjo vključitev Ukrajine v evropsko območje gostovanja. EU je priznala prizadevanja Ukrajine za uskladitev svojega telekomunikacijskega sektorja z evropskimi določbami in državo spodbudila, naj nadaljuje po tej poti. Dogovorili smo se, da bomo okrepili delo predhodnih ocenjevalnih misij EU in druge potrebne korake z namenom začetka pogajanj o sporazumu o ugotavljanju skladnosti in sprejemljivosti industrijskih izdelkov (ACAA).
   
8. EU je ponovila svojo zavezanost zagotavljanju stalne podpore v okviru tekočih projektov in programov. Pozdravili smo pridružitev Ukrajine programom EU CUSTOMS in FISCALIS, njeno pridružitev programu Obzorje Evropa, Euratom, Digitalna Evropa in program EU za enotni trg ter njeno sodelovanje v Organu evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije.

Združeni v odgovoru na rusko agresivno vojno proti Ukrajini

9. Stopnjevanje ruske agresije proti Ukrajini predstavlja očitno kršitev mednarodnega prava, vključno z načeli Ustanovne listine ZN. EU je ponovno potrdila svojo neomajno podporo in solidarnost z Ukrajino v soočenju z rusko agresivno vojno, ki še traja. Obsojamo sistematično uporabo izstrelkov in brezpilotnih letal s strani Rusije za napade na civiliste ter civilne objekte in infrastrukturo po vsej Ukrajini, kar je v nasprotju z mednarodnim humanitarnim pravom. Odločno zavračamo in nedvoumno obsojamo poskus nezakonite priključitve ukrajinskih regij Doneck, Lugansk, Zaporožje in Herson s strani Rusije. Tako kot v primeru Krima in Sevastopola Evropska unija nikoli ne bo priznala za zakonitega nobenega poskusa nezakonite priključitve katerega koli dela ukrajinskega ozemlja. Zahtevamo, da Rusija takoj, v celoti in brezpogojno umakne vse svoje vojaške sile s celotnega ozemlja Ukrajine znotraj njenih mednarodno priznanih meja.
   
10. EU je pohvalila pogum in odločnost ukrajinskega ljudstva in njegovega vodstva v boju za obrambo suverenosti, ozemeljske celovitosti in svobode Ukrajine. V skladu z Ustanovno listino ZN in mednarodnim pravom je Ukrajina
    uveljavlja svojo neločljivo pravico do samoobrambe pred rusko agresijo. Ima pravico do osvoboditve in ponovnega popolnega nadzora nad vsemi okupiranimi ozemlji znotraj svojih mednarodno priznanih meja.

Humanitarna podpora

11. V kontekstu nenehnih ruskih napadov na civilno in kritično infrastrukturo, ki ogrožajo zagotavljanje osnovnih storitev, je EU v celoti zavezana nadaljnjemu zagotavljanju in usklajevanju celotnega spektra humanitarne pomoči in pomoči ukrajinski družbi v tesnem sodelovanju z mednarodnimi humanitarnimi organizacijami. igralci.

Odgovornost

12. Poudarili smo, da so vojni zločini in drugi najhujši zločini, storjeni v času ruske agresije proti Ukrajini, o čemer je vse več dokazov, huda kršitev mednarodnega prava. Poudarili smo našo podporo preiskavam tožilca Mednarodnega kazenskega sodišča. Rusija ter vsi storilci in sokrivci bodo odgovarjali. Dogovorili smo se, da bomo še naprej sodelovali pri zagotavljanju popolne odgovornosti, vključno z vzpostavitvijo ustreznega mehanizma za zločin agresije, katerega pregon je v interesu mednarodne skupnosti kot celote. Ukrajina je poudarila svojo naklonjenost ustanovitvi posebnega sodišča. Podpiramo razvoj mednarodnega centra za pregon zločina agresije v Ukrajini (ICPA) v Haagu s ciljem usklajevanja preiskave zločina agresije na Ukrajino, ohranjanja in shranjevanja dokazov za prihodnja sojenja. Ta center bi bil povezan z obstoječo skupno preiskovalno skupino, ki jo podpira Eurojust.

Omejevalni ukrepi

oglas

13. Razpravljali smo o tem, kako dodatno podpreti Ukrajino in kako povečati skupni pritisk na Rusijo, da konča svojo agresivno vojno in umakne svoje enote iz Ukrajine.
    
14. EU je še okrepila in razširila svoje omejevalne ukrepe proti Rusiji, vključno z devetim svežnjem omejevalnih ukrepov EU ter omejitvijo mednarodnih cen nafte in naftnih derivatov. EU je pripravljena še naprej krepiti omejevalne ukrepe v tesnem usklajevanju in sodelovanju s svetovnimi partnerji, hkrati pa zagotoviti njihovo učinkovito izvajanje, preprečiti izogibanje in njegovo omogočanje. V zvezi s tem EU ponovno poziva vse države, naj se uskladijo s sankcijami EU.
    
15. Ostro smo obsodili vojaško podporo ruski agresivni vojni s strani iranskih oblasti, ki se mora ustaviti. V tem kontekstu je Ukrajina pozdravila omejevalne ukrepe EU, sprejete 12. decembra 2022. Beloruske oblasti smo pozvali, naj prenehajo omogočati rusko agresivno vojno, tako da ruskim oboroženim silam dovolijo uporabo beloruskega ozemlja ter zagotovijo podporo in usposabljanje ruski vojski. Beloruski režim mora v celoti spoštovati svoje obveznosti po mednarodnem pravu. EU se bo še naprej odzivala na vse ukrepe, ki podpirajo rusko nezakonito in neupravičeno agresivno vojno, in ostaja pripravljena hitro ukrepati z nadaljnjimi omejevalnimi ukrepi proti Belorusiji.

Samo mir

16. EU je ponovila svojo pripravljenost podpreti pobudo Ukrajine za pravičen mir, ki temelji na spoštovanju suverenosti in ozemeljske celovitosti Ukrajine. Do danes Rusija ni pokazala nikakršne resnične pripravljenosti glede poštenega in trajnega miru. Izrazili smo podporo mirovni formuli predsednika Zelenskega in našo zavezanost dejavnemu sodelovanju z Ukrajino pri mirovnem načrtu v 10 točkah. V zvezi s tem podpiramo zamisel o vrhunskem srečanju Formule miru, katerega cilj je začetek njenega izvajanja. Skupaj bomo poskrbeli za čim širšo mednarodno udeležbo.

Vojaška podpora

17. Ukrajina je pozdravila zavezanost EU, da bo še naprej zagotavljala politično in vojaško podporo, dokler bo potrebno. To vključuje vojaško pomoč v višini več kot 3.6 milijarde EUR v okviru Evropske mirovne pomoči in začetek misije vojaške pomoči EU za usposabljanje začetnih 30 000 vojakov leta 2023. Skupaj z vojaško podporo, ki jo zagotavljajo države članice EU, celotna vojska EU podpora Ukrajini je ocenjena na skoraj 12 milijard EUR.

Boj proti kibernetskim in hibridnim grožnjam

18. EU je ponovno potrdila svojo solidarnost z Ukrajino v boju proti hibridnim grožnjam in kibernetskim napadom ter svojo zavezanost k nadaljnji podpori v zvezi s tem. Izpostavili smo naše okrepljeno sodelovanje na področju kibernetske varnosti in našo zavezanost k doseganju nadaljnjih konkretnih rezultatov. Priznali smo pomen krepitve sodelovanja pri spopadanju z rusko državno nadzorovano informacijsko manipulacijo in vmešavanjem, vključno z dezinformacijami, ter krepitev odpornosti pri digitalni preobrazbi Ukrajine.

Finančna pomoč

19. EU bo stala ob strani Ukrajine, dokler bo potrebno. Ukrajina je pozdravila obljubo pomoči EU kot odgovor na rusko agresivno vojno. Celotna pomoč Ukrajini, obljubljena tako na ravni EU kot na ravni držav članic, znaša skoraj 50 milijard EUR, kar vključuje finančno, humanitarno, nujno, proračunsko in vojaško podporo. To vključuje tudi zavezo, da se zagotovi paket MFA+ v vrednosti do 18 milijard EUR za kratkoročno finančno pomoč EU za financiranje takojšnjih potreb Ukrajine in obnovo kritične infrastrukture do leta 2023. Dodatnih 10 milijard EUR je bilo zagotovljenih v podporo beguncem. Ukrajina je pozdravila prvo izplačilo v višini 3 milijard EUR, ki je prispevalo k zmanjšanju perečih likvidnostnih potreb v začetku leta.
    
20. Približno 8 milijonov Ukrajincev je dobilo zatočišče pred rusko napadalsko vojno v EU. Razseljene osebe iz Ukrajine, ki iščejo zatočišče v EU, bodo še naprej zaščitene, kot je predvideno v Direktivi o začasni zaščiti, vsaj do marca 2024.

Obnova – Relief – Energija – Povezljivost

21. Ruska kampanja sistematičnih napadov z raketami in brezpilotnimi letali proti ukrajinskim civilistom, civilnim tarčam, energetski in telekomunikacijski infrastrukturi ter drugim javnim službam, ki poteka, povzroča še več trpljenja ukrajinskemu ljudstvu in je resna kršitev mednarodnega humanitarnega prava.
22. V tem okviru smo pozdravili mehanizem usklajevanja, dogovorjen na pariški konferenci o odpornosti in obnovi Ukrajine 13. decembra 2022, in vlogo mehanizma civilne zaščite Unije pri njegovem izvajanju ter poudarili pomen tesnega sodelovanja z G7 in vsemi mednarodnimi partnerji.
    
23. Obsodili smo dejanja Rusije v ukrajinski jedrski elektrarni Zaporizhzhia in Rusijo pozvali, naj nemudoma preneha z dejanji, ki ogrožajo varnost in varnost civilnih jedrskih objektov. Poudarili smo našo polno podporo delu Mednarodne agencije za jedrsko energijo pri pomoči Ukrajini pri zagotavljanju jedrske varnosti in zaščite. EU bo ostala enotna ob soočenju z ruskim oroženjem energije.
    
24. EU in njene države članice so v letu 527 zagotovile pomoč v naravi v vrednosti 485 milijonov EUR, tudi na področju energije, prek mehanizma civilne zaščite Unije, v letu 2022 pa humanitarno pomoč v vrednosti XNUMX milijonov EUR. Razpravljali smo o nadaljnjem zagotavljanju humanitarne in pomoč civilne zaščite Ukrajini, vključno v naravi, in pomoč pri obnovi ukrajinske kritične infrastrukture, da se Ukrajini pomaga prebroditi zimo ter ohraniti sredstva za preživetje in osnovne storitve, vključno s sanacijo stanovanj za notranje razseljene osebe, šolami za ukrajinske otroke in zelo nujnimi energetska oprema, kot so med drugim avtotransformatorji, generatorji energije in LED žarnice.
    
25. EU je spomnila na svojo zavezo, da bo skupaj s partnerji zagotovila podporo hitremu okrevanju in obnovi Ukrajine, vključno z obnovo socialne infrastrukture in pomočjo pri razminiranju, pa tudi pri zagotavljanju podpore pri zdravstveni in psihološki rehabilitaciji ter ponovnem vključevanju v aktivno družbeno življenje. V tem kontekstu je EU napovedala nov sveženj do 25 milijonov EUR za podporo humanitarnemu delovanju proti minam. EU je potrdila svojo namero, da bo prevzela vodilno vlogo, zlasti prek vključujoče večagencijske platforme za usklajevanje donatorjev, dogovorjene med Ukrajino, G7, mednarodnimi finančnimi institucijami in drugimi ključnimi partnerji, ki temelji tudi na rezultatih mednarodnih konferenc v Luganu in Berlinu o obnova Ukrajine. EU in Ukrajina sta poudarili, da se pomoč, obnova, reforme in evropska pot Ukrajine medsebojno krepijo ter podpirajo prizadevanja Ukrajine pri njeni posodobitvi in ​​uskladitvi s standardi EU. Priznali smo ključno vlogo, ki jo bodo imeli civilna družba, lokalne uprave in zasebni akterji pri obnovi Ukrajine.
    
26. Pozdravili smo podpis Memoranduma o soglasju med Evropsko unijo in Ukrajino o strateškem partnerstvu o obnovljivih plinih med vrhom, ki bo okrepil našo energetsko varnost, podprl naš boj proti podnebnim spremembam ter pozitivno vplival na gospodarsko okrevanje in nadaljnje povezovanje naših energetskih trgov.
    
27. Poudarili smo pomen nadaljnjega izvajanja Solidarnostnih stez med EU in Ukrajino. Ker pokrivajo trgovino v vseh sektorjih in povezujejo Ukrajino z EU in preostalim svetom, so postale rešilna vrv za ukrajinsko gospodarstvo. Med majem in decembrom 2022 so dovolili izvoz približno 45 milijonov ton ukrajinskega blaga in, kar je enako pomembno, uvoz v Ukrajino približno 23 milijonov ton blaga, ki ga potrebuje, kar je po ocenah ustvarilo 20 milijard EUR prihodkov za ukrajinske kmete in podjetja. . Dogovorili smo se, da bomo dali prednost prizadevanjem za nadaljnjo krepitev povezljivosti med EU in Ukrajino, zlasti z izboljšanjem infrastrukturnih povezav, vključno z razvojem interoperabilne železniške infrastrukture, podaljšanjem sporazuma o cestnem prometu med EU in Ukrajino in z mobilizacijo finančne podpore EU za razvoj Solidarnostnih pasov kot objavljeno v skupni izjavi EU in Ukrajine z dne 11. novembra 2022.

 Zamrznjena sredstva

28. EU bo prav tako okrepila svoje delo v smeri uporabe zamrznjenih sredstev Rusije za podporo obnove Ukrajine in za namene odškodnin v skladu s pravom EU in mednarodnim pravom.

Diplomatska podpora

29. EU bo še okrepila svoja diplomatska prizadevanja v podporo Ukrajini v vseh ustreznih mednarodnih forumih in pozvala k neomajni solidarnosti z Ukrajino proti ruski agresivni vojni. 

Skupaj za izboljšanje svetovne prehranske varnosti

30. Spomnili smo, da je Rusija z uporabo hrane kot orožje v svoji agresivni vojni proti Ukrajini sprožila svetovne motnje v kmetijski proizvodnji, dobavnih verigah in trgovini, ki so cene hrane in gnojil dvignile na raven brez primere. Poudarili smo pomen in potrebo po nadaljnji krepitvi poti solidarnosti, ki so med majem in decembrom 23 na svetovne trge prinesle več kot 2022 milijonov ton ukrajinskega žita, oljnic in drugih proizvodov. Skupaj s pobudo ZN za črnomorsko žito in žitom iz ukrajinskega programa so Solidarity Lanes bistvenega pomena za naš skupni cilj zagotavljanja stalne razpoložljivosti in cenovne dostopnosti hrane in gnojil. Popolnoma smo solidarni s partnerji po vsem svetu s krepitvijo diplomatskega dosega in podpore globalni prehranski varnosti.

Vzhodno partnerstvo

31. Vzporedno s prizadevanji Ukrajine za evropsko integracijo sta EU in Ukrajina priznali pomen nadaljnje krepitve regionalnega sodelovanja po meri, vključno z vzhodnim partnerstvom, ki s svojim diferenciranim pristopom prispeva k odpornosti našega vzhodnega sosedstva, kar olajša tudi sodelovanje pri varnostnih vprašanjih, vključno z energetsko varnostjo in hibridnimi grožnjami.

Evropska politična skupnost

32. EU in Ukrajina sta pozdravili uspešno prvo srečanje Evropske politične skupnosti, ki je potekalo 6. oktobra 2022 v Pragi. Srečanje je zagotovilo platformo za politično usklajevanje in priložnost za poglobljene izmenjave o perečih vprašanjih, ki zadevajo celotno celino. Veselimo se naslednjega srečanja, ki bo v Kišinjevu v prvi polovici leta 2023.

Obiščite stran za sestanek

Delite ta članek: