#Antitrust - Komisija uvede začasne ukrepe za #Broadcom na trgih TV in modema #Chipset

Konkurenca Margrethe Vestager, komisarka, pristojna za konkurenčno politiko, je dejala: "Močno namigujemo, da se Broadcom, vodilni svetovni dobavitelj naborov čipov za televizijske sprejemnike in modeme, ukvarja z nekonkurenčnimi praksami. Če ne bo posredovanja, Broadcom lahko resno in nepopravljivo škoduje konkurenci. Tega si ne smemo dovoliti, sicer bi se evropski kupci in potrošniki soočili z višjimi cenami ter manj izbiro in inovacijami. Zato smo Broadcomu naročili, naj takoj ustavi svoje ravnanje. "

Broadcom je vodilna na svetu v ponudbi naborov čipov za televizijske sprejemnike in modeme, vključno s tako imenovanimi sistemi na čipu. Sistemi na čipu združujejo elektronska vezja različnih komponent v eno samo enoto, ki predstavljajo "možgane" sprejemnika ali modema. Bistvenega pomena so za prenos televizijskih signalov in povezljivosti v prostore potrošnikov.

In junij 2019je Komisija začela protimonopolno preiskavo, da bi ocenila, ali je Broadcom omejeval konkurenco na različnih trgih teh čipov in komponent za tako imenovano centralno pisarniško opremo / head head opremo z določenimi praksami, vključno z ekskluzivnostjo, vezanjem, povezovanjem, poslabšanjem interoperabilnosti in zlorabo pravice intelektualne lastnine.

Hkrati je Komisija izdala obvestilo o nasprotovanju, v katerem je predhodno sklenila, da bodo morda potrebni začasni ukrepi v zvezi z nekaterimi vidiki ravnanja Broadcoma, da se zagotovi učinkovitost kakršne koli končne odločitve, ki jo bo Komisija sprejela v prihodnosti.

Odločba o začasnih ukrepih

Današnja odločitev (16. oktobra) ugotavlja, da so začasni ukrepi upravičeni do preprečitve resne in nepopravljive škode konkurenci na nekaterih trgih za sisteme na čipu za televizijske sprejemnike in modeme. To temelji na naslednjih elementih:

oglas

• Broadcom je na prvi pogled prevladujoč na treh različnih trgih, in sicer na trgih sistemov na čipu za (i) TV sprejemnike, (ii) modeme iz vlaken in (iii) xDSL modeme.
• Broadcom na prvi pogled krši pravila konkurence z zlorabo svojega prevladujočega položaja prima facie. Broadcom je zlasti sklenil sporazume s šestimi proizvajalci televizijskih sprejemnikov in modemov, ki vključujejo naslednje protikonkurenčne določbe:

(i) Za okrepitev primarne prevlade Broadcoma v sistemih na čipu za televizijske sprejemnike, optične modeme in modeme xDSL, klavzule, ki vsebujejo izključne ali navidezno izključne nabavne obveznosti in komercialne prednosti, kot so rabati in druge cenovne prednosti (na primer zgodnji dostop do svoje tehnologije in vrhunska tehnična podpora), ki so pogojene s tem, da kupec te izdelke kupi izključno ali kvazi izključno pri Broadcomu; in

(ii) Izkoristiti Broadcomovo primarno prevlado iz sistemov na čipu za TV sprejemnike, optičnih modemov in modulov xDSL na ločeni trg za sisteme na čipu za kabelske modeme, klavzule, ki strankam omogočajo dostop na te trge komercialne prednosti, kot so cenovne in necenovne prednosti, ki so pogojene s tem, da kupec kupi sisteme na čipu za kabelske modeme izključno ali kvazi izključno od Broadcoma.

Komisija je analizirala vrsto dokaznih elementov, vključno z velikostjo in pomembnostjo zadevnih strank, pogoji in trajanjem dogovorov ter sočasnimi dokazi, ki jih najdemo v internih dokumentih, ki so jih predložile stranke in konkurenti Broadcoma.

Komisija je ugotovila, da bi to, če bi se nadaljevalo stalno ravnanje Broadcoma, verjetno vplivalo na številne razpise, ki bodo objavljeni v prihodnosti, tudi v zvezi s prihajajočo uvedbo standarda WiFi 6 za modeme in televizijske sprejemnike. . To bi verjetno povzročilo, da drugi dobavitelji čipov ne bi mogli konkurirati z Broadcomom in bi lahko na koncu povzročili resno in nepopravljivo škodo konkurenci v obliki izstopa ali marginalizacije konkurentov Broadcoma.

Da bi zagotovili učinkovitost pristojnosti Komisije za izvrševanje zakonodaje o konkurenci in morebitne končne odločitve o zakonitosti ravnanja Broadcoma, ki ga bo morda sprejel v prihodnosti, današnja odločba Broadcomu nalaga:

(i) enostransko preneha uporabljati protikonkurenčne določbe, ki jih je opredelila Komisija, in svoje stranke obvešča, da jih ne bo več uporabljala; in

(ii) vzdržati dogovora o istih določbah ali določbah, ki imajo enakovreden cilj ali učinek v drugih sporazumih s temi strankami, in se vzdržati izvajanja kazenskih ali povračilnih praks z enakovrednim predmetom ali učinkom.

Broadcom mora te ukrepe upoštevati v 30 dneh. Začasni ukrepi se uporabljajo za predhodna tri leta ali datum sprejetja končne odločbe o vsebini ravnanja Broadcoma ali zaključka preiskave Komisije v zvezi s tem ravnanjem.

Vsebinska preiskava o utemeljenosti vseh delov zadeve še vedno traja.

Ozadje

Člen 102 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) prepoveduje zlorabo prevladujočega položaja, ki lahko vpliva na trgovino v EU in prepreči ali omeji konkurenco. Izvajanje te določbe je opredeljeno v protitrustovski uredbi (Uredba Sveta št 1 / 2003), ki jih lahko uporabijo tudi nacionalni organi za konkurenco.

V skladu s členom 8 (1) protitrustovske uredbe se lahko uvedejo začasni ukrepi, če je na prvi pogled („prima facie“) kršitev pravil konkurenčnega prava in nujna potreba po zaščitnih ukrepih zaradi tveganja huda in nepopravljiva škoda konkurenci.

Za zaključek protitrustovske preiskave ni zakonskega roka. Trajanje protitrustovske preiskave je odvisno od številnih dejavnikov, vključno s kompleksnostjo primera, stopnjo sodelovanja zadevnih družb s Komisijo in uveljavljanjem pravic do obrambe.

Več informacij je na voljo o konkurenci Komisije spletna stran, v javni zadevi Registracija pod številko primera AT.40608.