# Kambodža - EU sproži postopek za začasno ukinitev trgovinskih preferencialov

Začetek postopka začasnega umika ne pomeni takojšnje odstranitve tarifnih preferencialov, kar bi bila skrajna možnost. Namesto tega se začne obdobje intenzivnega spremljanja in sodelovanja. Cilj ukrepov Komisije ostaja izboljšati položaj ljudi na terenu.

Visoka predstavnica za zunanje zadeve in podpredsednica Evropske komisije Federica Mogherini je dejala: "V zadnjih osemnajstih mesecih smo v Kambodži opazili poslabšanje demokracije, spoštovanja človekovih pravic in pravne države. Februarja 2018 je zunanja Ministri za zadeve so jasno povedali, kako resno EU gleda na ta razvoj dogodkov. V zadnjih mesecih so kamboške oblasti sprejele številne pozitivne korake, med drugim izpustitev političnih osebnosti, aktivistov civilne družbe in novinarjev ter obravnavanje nekaterih omejitev civilne družbe in trgovine Sindikalne dejavnosti. Vendar pa vlada brez odločnejšega ukrepanja postavlja pod vprašaj sodelovanje Kambodže v shemi EBA. Kot Evropska unija smo zavezani partnerstvu s Kambodžo, ki prinaša kamboškemu ljudstvu. Naša podpora za demokracijo in človekove pravice v državi je v središču tega partnerstva. "

Komisarka za trgovino Cecilia Malmström je dejala: "Jasno bi moralo biti, da današnja poteza ni niti končna odločitev niti konec postopka. Toda ura zdaj uradno odteka in kmalu moramo videti resnične ukrepe. Zdaj prehajamo na spremljanje in ocenjevanje procesa, v katerem smo pripravljeni v celoti sodelovati s kamboškimi oblastmi in sodelovati z njimi, da bi našli pot naprej. Ko rečemo, da trgovinska politika EU temelji na vrednotah, to niso le prazne besede. Ponosni smo, da smo ena od najbolj odprti trgi na svetu za najmanj razvite države in dokazi kažejo, da lahko izvoz na enotni trg EU močno spodbudi njihova gospodarstva. Kljub temu pa v zameno prosimo, da te države spoštujejo nekatera temeljna načela. Naše sodelovanje z razmerami v Kambodži nas je pripeljal do zaključka, da obstajajo resne pomanjkljivosti na področju človekovih pravic in delovnih pravic v Kambodži, s katerimi se mora vlada spoprijeti, če želi ohraniti privilegiran dostop svoje države do našega trgu. "

Po obdobju okrepljenega sodelovanja, vključno z misijo za ugotavljanje dejstev v Kambodži julija 2018 in poznejšimi dvostranskimi srečanji na najvišji ravni, je Komisija ugotovila, da obstajajo dokazi o resnih in sistematičnih kršitvah temeljnih človekovih pravic in delovnih pravic v Kambodži - zlasti pravic do politične udeležbe in svoboščin zbiranja, izražanja in združevanja. Te ugotovitve prispevajo k dolgotrajni zaskrbljenosti EU glede pomanjkanja pravic delavcev in sporov, povezanih z gospodarskimi koncesijami za zemljišča v državi.

Današnja odločitev bo objavljena v Uradnem listu EU 12. februarja, s čimer se začne postopek, katerega cilj je doseči situacijo, v kateri je Kambodža v skladu s svojimi obveznostmi po temeljnih konvencijah OZN in ILO:

- šestmesečno obdobje intenzivnega spremljanja in sodelovanja s kamboškimi oblastmi;

oglas

- sledilo je novo trimesečno obdobje, da EU pripravi poročilo na podlagi ugotovitev, in;

- po skupno dvanajstih mesecih bo Komisija zaključila postopek s končno odločitvijo, ali bo umaknila tarifne preferenciale ali ne; na tej stopnji bo tudi Komisija določila obseg in trajanje umika. Vsak umik bi začel veljati po nadaljnjih šestih mesecih.

Visoka predstavnica / podpredsednica Mogherini in komisarka Malmström sta začela notranji postopek za začetek tega postopka na 4 oktober 2018. Države članice so odobrile predlog Komisije o začetku postopka umika s trga konec januarja 2019.

Ozadje

Ureditev Vse, razen orožja je eno veje splošnega sistema preferencialov EU (GSP), ki ranljivim državam v razvoju omogoča, da plačajo manj ali nič dajatev pri izvozu v EU, kar jim daje bistven dostop do trga EU in prispeva k njihovi rasti. Shema EBA enostransko omogoča brezcarinski in kvotni dostop do Evropske unije za vse izdelke (razen orožja in streliva) za najmanj razvite države na svetu, kot so jih opredelili Združeni narodi. Uredba o GSP določa, da se trgovinske preferenciale lahko začasno ustavi v primeru "resne in sistematične kršitve načel", določenih v konvencijah o človekovih pravicah in delovnih pravicah, naštetih v Prilogi VIII k uredbi.

Izvoz tekstila in obutve, pripravljenih živil in zelenjavnih izdelkov (riž) ter koles je predstavljal 97% celotnega izvoza Kambodže v EU v letu 2018. Od celotnega izvoza v višini 4.9 milijarde EUR je bilo 99% (4.8 milijarde EUR) upravičenih do EBA preferencialne dajatve.

Več informacij

MEMO: EU sproži postopek za začasno ukinitev trgovinskih preferencialov za Kambodžo

Trgovinski odnosi s Kambodžo

Generalized shema preferencialov