Obeti reform v kontekstu razvoja neodvisnega Uzbekistana

Mednarodna znanstvena in praktična konferenca na temo "Nova doba in razvojne možnosti Uzbekistana" je potekala v Taškentu v Mednarodni palači forumov.

Na mednarodni strokovni platformi je direktor Center za ekonomske raziskave in reforme (CERR) pri Upravi predsednika Republike Uzbekistan, dr. Obid Khakimov, predstavil predstavitev.

Obid Khakimov je v svojem govoru govoril o prelomnicah reform v Uzbekistanu, zlasti o gospodarskih usmeritvah.

Neodvisni Uzbekistan v dveh dneh praznuje 30 -letnico obstoja. Na predvečer osamosvojitve gospodarstvo države še zdaleč ni bilo uspešno, življenjski standard pa je bil eden najnižjih v nekdanji ZSSR. Delež prebivalstva s povprečnim dohodkom na prebivalca je bil manj kot 2 rubljev na mesec, v celotni državi pa nekaj več kot 75%. Z razpadom ZSSR so se gospodarske vezi začele pretrgati, proizvodnja je padla, že tako nizek življenjski standard in socialna zaščita pa sta se hitro zniževala.

V teh težkih razmerah je bil model lastnega prehoda na tržne odnose razvit po petih načelih: gospodarstvo ima prednost pred politiko, država deluje kot glavni reformator, pravna država, močna socialna zaščita in reforme so bile izvedene leta obdobja.

Sredi desetin se je razvoj uzbekistanskega gospodarstva zaradi prestroge upravne ureditve in bližine začel upočasnjevati. Leta 2016 je novi predsednik Uzbekistana Shavkat Mirziyoyev začel novo stopnjo reform na vseh področjih življenja. Februarja 2017 je potrdil akcijsko strategijo za pet prednostnih področij razvoja Uzbekistana v letih 2017–2021.

Ključna področja nove stopnje: izboljšanje državne in družbene konstrukcije, zagotavljanje pravne države in reforma sodnega in pravnega sistema, razvoj in liberalizacija gospodarstva, razvoj socialne sfere, zagotavljanje varnosti, izvajanje uravnotežene in konstruktivne zunanje politike. Na vseh teh področjih so bila v zadnjih letih storjeni pomembni koraki.

oglas

Monetarna politika

Do leta 2017 je bila ena glavnih kritik uzbekistanskega gospodarstva neučinkovita denarna politika, ki temelji na netržnih pravilih. Leta 2017 je uvedba brezplačne konvertibilnosti deviz bistveno izboljšala poslovno okolje.

Sodelovanje vlade na finančnih trgih izkrivlja trge in vodi v neučinkovitost. Od 1. januarja 2020 so se obrestne mere za posojila, ki so jih poslovne banke izdale v nacionalni valuti, začele postavljati na raven, ki ni nižja od obrestne mere refinanciranja Centralne banke, od 1. januarja 2021 pa so poslovne banke dobile pravico do neodvisnosti določite obrestne mere.

O pozitivnem učinku reform na tem področju pričajo tudi ocene Svetovne banke, znižanje inflacije je Centralni banki omogočilo znižanje osnovne stopnje s 16% na 14%. Kreditna rast gospodarstva se je upočasnila s 52% leta 2019 na 34% leta 2020. Kljub upadanju količnikov kapitalske ustreznosti in povečanju problematičnih posojil ima Uzbekistanski finančni sistem dovolj kapitala (nad minimalnimi zahtevami Basla III), da se spopade s potencialnimi kreditnimi šoki.

V skladu z glavnimi smernicami denarne politike za leto 2021 in za obdobje 2022–2023 so bili določeni cilji za znižanje inflacije na 10% leta 2021 in stalni cilj inflacije za 5% od leta 2023. Trenutna „razmeroma tesna“ denarna politika pogoji bodo ostali do konca leta 2021. Konsolidirani proračunski primanjkljaj naj bi leta 2.5 padel na 2022% BDP. Strukturne reforme se bodo nadaljevale, regulirane cene pa bodo liberalizirane v letih 2022–2023.

Fiskalna politika

Druga ključna reforma za zmanjšanje davčnega bremena in poenostavitev davčnega sistema je bila uvedba nove različice davčnega zakonika. Od leta 2018 se je začela postopna odprava davčnih ugodnosti in preferencialov. Toda COVID-19 je prisilil vlado, da išče davčne olajšave kot del paketa spodbud za pandemijo brez primere za podporo prebivalstvu in gospodarstvu.

V obdobju 2017–2020 so se prihodki državnega proračuna kot celota povečali za 2.7-krat. Hkrati so se prihodki od neposrednih davkov povečali 3.9 -krat, posrednih davkov - 1.8 -krat, davkov na vire in davka na nepremičnine - 3.1 -krat. Rast prihodkov v proračunu je bila predvsem posledica povečanja števila davkoplačevalcev.

Poleg tega se bodo v prihodnjih letih nadaljevale nadaljnje izboljšave davčne politike. Zlasti vloga okoljskih davkov ostaja nepomembna, kar zahteva povečanje okoljske osredotočenosti obdavčitve. Pomembna področja davčne reforme bodo tudi: zmanjšanje davčnega pritiska na porabo podjetij, spodbujanje naložb in inovacij.

***

V zaključku, Obid Khakimov je opozoril, da je dinamično rast uzbekistanskega gospodarstva, ki je bila opažena v zadnjih letih, pa tudi gospodarstva drugih držav, upočasnila pandemija koronavirusa, a se letos aktivno okreva.

BDP se je v prvih treh mesecih leta 2021 povečal za 3%. Svetovna banka napoveduje, da bo gospodarska rast v Uzbekistanu leta 2021 in 2022 dosegla 4.8% oziroma 5.5% oziroma EBRD - 5.6% leta 2021 in 6% leta 2022. Sedanje gospodarske reforme že dajejo oprijemljiv pozitiven učinek, kar se bo le okrepil v okviru rasti svetovnega gospodarstva po okrevanju po pandemiji.

Dogodek so organizirali Akademija znanosti Uzbekistana, Ministrstvo za zunanje zadeve, Ministrstvo za visoko in srednje specializirano izobraževanje ter Ministrstvo za kulturo.

Udeležili so se ga Aleksander Sergeev, predsednik Akademije znanosti Ruske federacije, Murat Zhurinov, predsednik Akademije znanosti Republike Kazahstan, Murat Dzhumataev predsednik Akademije znanosti Kirgiške republike, Farhod Rakhimi predsednik Akademija znanosti Republike Tatarstan, Vladimir Kvint, akademik Akademije znanosti Ruske federacije, direktor Centra za strateške študije Inštituta za matematične raziskave v kompleksnih sistemih Moskovske državne univerze, Sadik Safayev, prvi namestnik Predsednik senata Olij medžlisa Republike Uzbekistan, Akmal Saidov, prvi podpredsednik zakonodajne zbornice Olij medžlisa Republike Uzbekistan, Behzod Yuldashev, predsednik Akademije znanosti Republike Uzbekistan in drugi .

Delite ta članek: