„Novi“ Uzbekistan glede postopka volilne zakonodaje

"Eden najpomembnejših družbeno-političnih dogodkov v letošnjem letu v Uzbekistanu, ki je ključnega pomena za nadaljnji trajnostni razvoj naše države in celotne srednjeazijske regije kot srednjeročne in srednjeročne, je prihajajoči predsedniški volitve v Republiki Uzbekistan, " piše Akmal Saidov, prvi namestnik predsednika zakonodajne zbornice Oliy Majlis republike Uzbekistan.

V zadnjih letih je bilo v okviru gradnje demokratičnega, odprtega za zunanji svet in konkurenčnega Novega Uzbekistana opravljeno veliko dela na področju zagotavljanja temeljnih pravic državljanov, da volijo in so izvoljeni v predstavniška telesa.

Najprej so bili sprejeti dosledni ukrepi za krepitev pravne podlage za svobodne in poštene volitve na podlagi splošnih, enakih, neposrednih volilnih pravic s tajnim glasovanjem odkrito in javno - sestavni atribut demokratične pravne države, pa tudi okrepiti in razviti sodoben demokratični volilni sistem.

Hkrati se volilna zakonodaja Uzbekistana dinamično izboljšuje na podlagi nacionalnih praktičnih izkušenj, zbranih med občasno organiziranimi volitvami, pa tudi ob upoštevanju mednarodnih standardov, rasti politične zavesti in volilne kulture državljanov, poteka in potrebe sedanjih demokratičnih reform.

Ločimo lahko naslednje "tri korake" razvoja volilne zakonodaje Novega Uzbekistana.

"PRVI KORAK" - OD POSAMEZNIH VOLITVENIH ZAKONOV DO ZBIRNIH KODEKSOV

Kodifikacija zakonodaje pomeni dejavnost ustvarjanja sistematiziranega enotnega regulativnega pravnega akta, ki se izvaja z globoko in celovito revizijo veljavne zakonodaje, zavrže zastarelo regulativno gradivo, razvojem novih pravnih določb in celovitim razvojem nacionalnega pravnega sistema. . Zlasti v tujih državah je postopek priprave in izvedbe volitev urejen s sprejetjem običajnih zakonov, ustavnih zakonov ali volilnih zakonikov. Hkrati več kot 30 držav sveta uporablja model pravne ureditve volitev v obliki volilnega zakonika.

oglas

Novi Uzbekistan je izbral tudi pot kodifikacije volilne zakonodaje. Leta 2019 je bil sprejet volilni zakonik, ki je nadomestil 5 prej neskladnih volilnih zakonov, ki so veljali. Volilni zakonik je bil razvit s sodelovanjem vseh političnih sil in strank države, institucij civilne družbe na podlagi razprave po vsej državi. Hkrati so bila upoštevana priporočila ODIHR OVSE in Beneške komisije Sveta Evrope, tujih opazovalcev, misij mednarodnih organizacij, kot so ŠOS, CIS, OIC in drugi glede prejšnjih volitev v Uzbekistanu. Strokovnjaki preučujejo zlasti 29 priporočil OVSE / ODIHR po volitvah v Uzbekistanu v letih 2016–2019, ki so bila v celoti uvedena v volilni zakonik Uzbekistana, 8 - delno tudi druga.

Sprejetje volilnega zakonika je postalo utelešenje neomajnega napredovanja Novega Uzbekistana na poti demokratizacije in liberalizacije družbe, krepitve pluralizma mnenj in večstrankarskega sistema.

Najpomembnejše novosti volilnega zakonika so bile zlasti naslednje:

Prvič, glavne določbe mednarodnih volilnih standardov, ki predvidevajo neposredne volitve članov vsaj enega od parlamentov, so v celoti vključene v nacionalno volilno zakonodajo. Norme za imenovanje in volitve poslancev spodnjega doma parlamenta iz Ekološkega gibanja Uzbekistana so bile izključene iz zakonodaje, hkrati pa je ohranilo število poslanskih sedežev v zakonodajnem domu (150 sedežev);

Drugič, volivci dobijo priložnost podpreti sodelovanje več kot ene stranke na volitvah - določeno je, da imajo volivci pravico podpisati podporo ene ali več političnih strank;

Tretjič, zakonsko je določeno, da imajo politične stranke pravico predlagati predsedniškega kandidata, kandidata za poslance zakonodajne zbornice. Hkrati so politične stranke upravičene, da za kandidate predlagajo člane svoje stranke ali nestrankarske člane;

Četrtič, izključeno je pravilo, ki omejuje udeležbo na volitvah oseb v zaporih zaradi kaznivih dejanj, ki ne predstavljajo velike javne nevarnosti in lažjih kaznivih dejanj;

Petič, povečalo se je število pooblaščencev kandidatov iz političnih strank (za predsedniške kandidate - do 15, poslance parlamentov - 10, regionalne Kengaše (svete) ljudskih poslancev - 5, okrožne in mestne Kengaše (svete) - 3);

Šestič, okrepljena je bila vloga opazovalcev političnih strank pri zagotavljanju preglednosti in demokratičnosti volitev. Kopije dokumentov o volilnih izidih lahko prejmejo takoj po sestavi protokola volilne komisije o rezultatih preštevanja glasov. Vzpostavljen je postopek takojšnjega pošiljanja kopije protokola okrajne volilne komisije o štetju glasov za splošno presojo na volišču za obdobje najmanj 48 ur;

Sedmič je urejen postopek obravnave vlog volilnih komisij od fizičnih in pravnih oseb o organizaciji, izvedbi volitev in seštevanju njihovih rezultatov. Poleg tega ima kandidat ali opazovalec pravico vložiti pritožbo glede katerega koli vidika volilnega procesa (vključno z zahtevo za ponovno štetje ali razveljavitvijo volilnih rezultatov). Zakonsko je določeno, da se je na odločitve volilnih komisij, vključno s CIK, mogoče pritožiti na sodišču. Osebe, ki so vložile pritožbo, so upravičene do neposrednega sodelovanja pri njenem obravnavanju;

Osmi, na zakonodajni ravni, je bil določen postopek za izvolitev članov senata z razveljavitvijo pravilnika CEC o postopku njihove volitve;

Devetič, volilni zakonik jasno opredeljuje vrste, oblike in metode vodenja političnih strank in njihovih kandidatov;

Desetič, posebna pozornost je namenjena opazovalcem, pooblaščenim predstavnikom strank in medijem. Volilni zakonik je določil obseg pravic zgoraj omenjenih udeležencev v volilnem postopku. Sodelovanje teh udeležencev zagotavlja preglednost volilnega procesa. Predstavniki političnih strank, medijev, opazovalci organov državljanske samouprave, tujih držav in mednarodnih organizacij se lahko udeležujejo sej volilne komisije. Seje volilnih komisij so odprte. Odločitve volilnih komisij se objavijo v medijih ali objavijo v skladu s postopkom, določenim z volilnim zakonikom;

Enajsti, obstaja enotni elektronski volilni seznam Republike Uzbekistan, ki je državni informacijski vir, ki vsebuje informacije o državljanih-volivcih, naslove njihovega stalnega in začasnega prebivališča.

Na splošno je volilni zakonik med volitvami v predstavniške organe oblasti leta 2019 pokazal, da služi doslednemu spoštovanju ustavne volilne pravice državljanov na podlagi demokratičnih načel pravičnosti, javnosti, odprtosti in preglednosti, ki ustvarjajo potrebne pogoje za prosto udeležbo volivcev na volitvah, politične stranke in njihovi kandidati - široke in enake možnosti med volilno kampanjo.

"DRUGI KORAK" - ZAGOTAVLJANJE NEODVISNOSTI DEJAVNOSTI VOLILNIH KOMISIJ NA VSEH RAVNIH

"Drugi korak" demokratizacije volilne zakonodaje in državnega sistema je povezan z uvedbo ustreznih sprememb in dopolnitev zakonodajnih aktov Republike Uzbekistan februarja 2021. Hkrati je bila posebna pozornost namenjena reševanju zlasti naslednjih prednostnih nalog:

PRVI: zagotavljanje aktivne udeležbe na volitvah vseh državljanov, uresničevanje njihovih volilnih pravic, ne glede na njihovo lokacijo in začasno prebivališče. Prvič postopek za vključitev državljanov Uzbekistana, ki živijo v tujini, na volilni seznam, ne glede na njihovo konzularno registracijo v diplomatskih predstavništvih, pa tudi pravno podlago za glasovanje v prenosnih voliščih v kraju prebivališča ali dela volivcev v tujini , je bila zakonsko zapisana.

DRUGA: nadaljnja krepitev neodvisnosti celotnega sistema organizatorjev volitev - volilnih komisij vseh ravni, ki jih vodi CIK, kar je nujen in najpomembnejši pogoj za demokratične volitve. V ta namen je bil zakonsko določen status članov CIK in volilnih komisij, izključene so naloge volilnih komisij, ki so organizatorjem volitev nenavadne, da organizirajo srečanja kandidatov z volivci; optimiziran je bil sistem volilnih komisij - ukinjena je institucija okrajnih volilnih komisij, ki izvajajo volitve v okrožne (mestne) Kengaše (svete). Kot rezultat optimizacije je ukinjenih 5,739 nepotrebnih okrožnih volilnih komisij, sproščeni so znatni človeški viri (več kot 54,000 ljudi).

Tako so ustvarjeni vsi zakonski pogoji za neodvisnost volilnih komisij od vseh državnih organov. Danes je organizacijska in pravna raven volitev, legitimnost njihovih rezultatov odvisna predvsem od tega, kako natančno vsi subjekti volilnega postopka upoštevajo določbe zakonodaje.

TREČE: ustvarjanje ugodnejših pravnih pogojev za politične stranke za kampanjo, organiziranje vsestranskih volilnih dogodkov, tudi množičnih, za izvedbo volilne kampanje. Na podlagi poglobljene študije nacionalnih, tujih in mednarodnih izkušenj pri zagotavljanju demokracije, pravičnosti in poštenosti volitev so bili ustavni pogoji volitev v Uzbekistanu prestavljeni s prve nedelje tretjega decembra na prvo nedeljo tretjega desetletja oktobra v letu izteka njihovega ustavnega mandata.

ČETRTI: preprečevanje uporabe javnih sredstev med volilno kampanjo. Misije OVSE / ODIHR za opazovanje volitev v različnih državah članicah kot prednostna priporočila v svojih končnih poročilih (na primer na predsedniških volitvah v Gruziji leta 2018) nakazujejo potrebo po „oblikovanju mehanizma za preprečevanje in / ali učinkovito in pravočasno obravnavanje pritožb glede zloraba upravnih virov ". Ob upoštevanju nacionalnih in tujih izkušenj v Uzbekistanu je prepoved vodenja volivnih uslužbencev (če ni zaupnik), pa tudi vojaškega osebja, uslužbencev verskih organizacij in sodnikov pravno To je še en pomemben korak k zagotavljanju nepristranskosti, zakonitosti in poštenosti volitev.

Med najpomembnejšimi novostmi "drugega koraka" so uskladitev zakonodaje o političnih strankah in njihovem financiranju z volilnim zakonikom, določitev postopka za državno financiranje predsedniških in parlamentarnih volitev, volitve v lokalna predstavniška telesa in skrajšanje časa okvir za pritožbo na odločitve volilnih komisij od 10 do 5 dni.

Najpomembneje pa je, da "drugi korak" demokratizacije volilnega sistema in zakonodaje države prispeva k popolnejšemu uresničevanju ustavnih volilnih pravic državljanov, razširitvi njihove udeležbe na volitvah in je podlaga za izvedbo demokratičnih volitev

"TRETJI KORAK"- OBLIKOVANJE PRAVNIH POGOJEV ZA POŠTENE VOLITVE

Sodobni volilni sistem Novega Uzbekistana je rezultat dolgoletnega razvoja in večstranskega političnega dialoga. Na splošno je bila volilna zakonodaja deležna številnih prilagoditev, namenjenih izboljšanju volilnega procesa. Poleg tega je pred uvedbo vsake, tudi manjše spremembe, vedno potrebno temeljito delo, analiza preteklih volilnih kampanj in razvoj predlogov za izboljšanje zakonodaje na njeni podlagi.

Tako se je volilni sistem že vrsto let dinamično razvijal in te spremembe so bile logično nadaljevanje političnega in pravnega razvoja države.

Skupina poslancev zakonodajne zbornice Olij-medžlisa je sprožila vprašanje sprememb in dopolnitev volilnega zakonika, katerih namen je nadaljnje izboljšanje volilne zakonodaje in volilne prakse, s čimer se uskladi z mednarodnimi standardi in najboljšimi praksami na področju resnično demokratičnih volitev . To velja zlasti za naslednja vprašanja.

1. je nadaljnja razdelitev pristojnosti in krepitev načela zavor in ravnovesja med volilno enoto (sistem volilnih komisij, ki jo vodi Centralna volilna komisija) in sodnimi vejami oblasti.

Sprejete spremembe in dopolnitve najprej omogočajo krepitev neodvisnosti in odgovornosti volilnih komisij za njihove odločitve, hkrati pa povečujejo vlogo sodišč pri obravnavanju pritožb in pritožb državljanov in drugih udeležencev volilnega postopka glede volilnih dejanj. komisije in njihove odločitve.

Ob upoštevanju priporočil OVSE / ODIHR volilni zakonik določa, da CIK ne bo obravnavala prošenj volivcev in drugih udeležencev volilnega procesa o dejanjih volilnih komisij in njihovih odločitvah.

To odpravlja dvojni sistem vložitve pritožb in pritožb (na CIK in sodišče), pa tudi možnost sprejemanja nasprotujočih si odločb in odločitev. Ta vprašanja bodo pripisana samo pristojnosti sodišč.

Hkrati se znatno okrepi sodno varstvo volilnih pravic državljanov. Danes po volilnem zakoniku:

• Vsak državljan lahko volilni komisiji prijavi napako ali netočnost v volilnih seznamih. V 24 urah je volilna komisija dolžna preveriti pritožbo in bodisi odpraviti napako ali netočnost bodisi prosilcu dati utemeljen odgovor na zavrnitev pritožbe. V tem primeru se je na dejanja in odločitve volilne volilne komisije lahko pritožila sodišče;

• na odločitve volilnih komisij se lahko pritožijo organi političnih strank, njihovi kandidati, pooblaščenci, opazovalci in volivci na sodišču;

• Zoper odločbe CEC se je mogoče pritožiti na vrhovno sodišče Republike Uzbekistan.

Volilni zakonik določa jasen postopek za pritožbe subjektov volilnega prava zoper odločitve, sprejete v vseh fazah priprave in izvedbe volitev. Kodeks ureja postopek obravnave vlog volilnih komisij od fizičnih in pravnih oseb o organizaciji, izvedbi volitev in seštevanju njihovih rezultatov.

Vse to prispeva k uresničevanju temeljne pravice državljanov do pravice (spor mora obravnavati in odločiti sodišče). Organ volilne enote bi moral reševati le težave z organizacijo volitev, ustvarjati pogoje, da državljani lahko svobodno izrazijo svojo voljo, ocenjevanje dejanj (neukrepanja) volilnih komisij pa bi moralo izvajati sodišče.

2. je uvedba postopka obveščanja za množična srečanja, shode in povorke, ki jih med volitvami organizirajo politične stranke. Tako so leta 2019 politične stranke pred parlamentarnimi volitvami izvedle več kot 800 množičnih shodov po vsej državi. Hkrati ni bilo ovir in ni bilo pritožb strank glede kršitev njihovih pravic do množičnih prireditev.

Vendar je na tem področju prišlo do vrzeli v zakonodaji. Zato je v volilnem zakoniku zapisano pravilo, da bodo stranke množične prireditve organizirale vnaprej - vsaj tri dni vnaprej - in khokimijate obvestile o kraju in času njihovega izvedbe. To pomeni, da ne bo "dovoljenega", temveč postopek "obveščanja".

THird, krepitev zmogljivosti okrožnih volilnih komisij za organizacijo in izvedbo predsedniških volitev. Torej, danes, v skladu z zakonom, vsaj sedemdeset dni pred volitvami osrednja volilna komisija oblikuje okrajno volilno komisijo za volitve predsednika republike Uzbekistan, poslancev zakonodajne zbornice, ki jo sestavljajo predsednik, namestnik predsednik, tajnik in 6-8 drugih članov komisije. Vendar je tu treba upoštevati posebnosti - za parlamentarne volitve znotraj enega volilnega okraja se oblikuje 70-120 volilnih volilnih komisij, med predsedniškimi volitvami pa približno 1000 volilnih volilnih komisij. Posledično je med predsedniškimi volitvami naloga usklajevanja dejavnosti in zagotavljanja učinkovite pomoči okrajnim volilnim komisijam veliko težja. V zvezi s tem je volilni zakonik povečal število članov volilnih komisij na 11-18 ljudi.

"Tretji korak" predvideva tudi številne druge novosti, ki odpravljajo tehnična in organizacijska vprašanja, ugotovljena na prejšnjih volitvah. Na splošno služijo demokratizaciji volilne zakonodaje in prakse ob upoštevanju splošno priznanih mednarodnih načel pravičnih in resnično demokratičnih volitev.

Dvig volilne kulture prebivalstva je jamstvo za preglednost in poštenost volitev

Demokratične spremembe v Uzbekistanu, pa tudi vedno večja raven politične in pravne zavesti državljanov, so civilne institucije osnova za nadaljnje izboljšanje volilnega sistema države.

Maja 2021 je uzbekistanski parlament ratificiral Konvencijo o pravicah invalidov. V skladu s 29. členom konvencije države pogodbenice invalidom zagotavljajo politične pravice in možnost, da jih uživajo enako kot drugi, ter se med drugim zavezujejo, da bodo invalidom omogočile učinkovito in polno sodelovanje neposredno ali prek svobode. izbrani predstavniki v političnem in javnem življenju enako kot drugi. vključno s pravico in možnostjo voliti in biti izvoljen.

Volilni zakonik vključuje vse mehanizme za uveljavljanje pravic invalidov do udeležbe v javnem in političnem življenju države z glasovanjem. Tako bi morali imeti prostori za glasovanje rampe za invalide. Tehnološka oprema na voliščih - mize, kabine in volilne skrinje - mora biti nameščena ob upoštevanju potreb volivcev na invalidskih vozičkih.

Med volitvami v zakonodajno zbornico Oliy Majlis-a leta 2019 je bilo v volilne komisije različnih stopenj vključenih 4,158 invalidov. Maja 2021 je bil med Centralno volilno komisijo in Društvom invalidov, Društvom slepih, Društvom gluhih in Združenjem invalidov Uzbekistana podpisan memorandum o sodelovanju. Volilne komisije bodo organizirale številne organizacijske dogodke in pripravile potrebna informativna gradiva, da bi ustvarile najbolj priročne in udobne pogoje za volilne invalide. Informacije o prijavljenih kandidatih za predsednika države bodo objavljene na informativnih tablah volišč. Na primer, slabovidni volivec, ki je na šablono s pomočjo brajice položil prazen glasovniški listič, bo lahko z dotikom začutil ime registriranega kandidata in postavil poljuben znak na kvadrat ustrezne reže. Za gluhe in naglušne volivce lahko na dan volitev na volišča povabijo tolmače za znakovni jezik. Predvolilni televizijski programi bodo predvajani s prevajanjem v znakovni jezik in podnapisi, materiali za slepe pa bodo objavljeni v posebnih revijah z uporabo braillove pisave.

Vsi ti ukrepi bodo zagotovo prispevali k svobodnemu izražanju volje invalidov, ki so danes aktivni udeleženci demokratičnih reform v državi.

Povečanje volilne kulture in aktivnosti volivcev, krepitev njihovega zaupanja v volilno institucijo, krepitev prepričanja v družbi, da so edini sodoben in demokratičen mehanizem za oblikovanje državne oblasti, izvajanje ustavnih načel v novih razmerah volitve, najpomembnejše naloge in nujni pogoji za uresničevanje ustavnih pravic državljanov do sodelovanja pri upravljanju zadev družbe in države.

Za dosego teh ciljev je treba na kakovostno novi ravni izvesti zlasti naslednje naloge:

prvič, razvoj poklicnih spretnosti organizatorjev ter krepitev in izboljšanje sistema pravne izobrazbe volivcev in vseh drugih udeležencev volilnega procesa, kar daje temu delu namensko, javno in celovito naravo;

drugič, izboljšanje splošne pravne in volilne kulture različnih kategorij udeležencev v volilnem procesu, zlasti mladih;

tretji, izboljšanje dela z mediji, povečanje njihovega poznavanja volilnega procesa, vključevanje v postopek razširjanja zanesljivih informacij v vseh fazah volitev, pa tudi povečanje medijske kulture v družbi;

četrtič, vključenost institucij civilne družbe v zagotavljanje demokracije, legitimnosti in poštenosti volilnega procesa, njihovo vključevanje v dejavnosti državnih organov za zaščito pravic in interesov vseh udeležencev volilnega procesa, volivcev.

Hkrati je treba posebno pozornost nameniti povečanju aktivnosti in vključenosti prebivalstva v sprejemanje odločitev o pomembnosti državnosti s temeljitim preučevanjem javnega mnenja pri razvoju zakonov in sprejemanju ukrepov javnega pomena (na primer z uredbo .gov.uz portal ali Mening fikrim);

peti, oblikovanje in razvoj informacijskih in pravnih izobraževalnih virov na podlagi novih informacijskih in komunikacijskih tehnologij.

Vsi ti ukrepi prispevajo tudi k zagotavljanju volivcem jamstev za svobodno izražanje volje, krepitvi občutka domoljubja in odgovornosti, krepitvi politične stabilnosti v družbi in povečanju pravne pismenosti prebivalstva.

Upoštevati je treba, da postopek razvoja in izboljšanja volilnega sistema in volilne zakonodaje še zdaleč ni končan. Navsezadnje svetovna praksa kaže, da skoraj vsaka redna volilna kampanja izpostavlja nove težave. Smo na takšni stopnji njihovega razvoja, ko je treba z nabranimi izkušnjami napovedati, kako bodo uporabljene te ali tiste predlagane spremembe.

Organizatorji volitev morajo biti seznanjeni z zakoni in biti sposobni delati v skladu z njimi. To naj bi med drugim olajšal nacionalni akcijski program, ki ga je pripravil uzbekistanski parlament za izboljšanje volilne kulture prebivalstva. Glavna stvar je njihovo prizadevanje za rast strokovnosti pri izvedbi volitev, ki služijo zakonu v skladu z njegovim pomenom in vsebino.

Na splošno so vsi ti "trije koraki" demokratizacije volilne zakonodaje in prakse v Novem Uzbekistanu, skupaj z obsežnimi in dinamičnimi procesi politične, ekonomske, pravne, socialne in duhovne prenove družbe in modernizacije države, ki se izvajajo v državi vodi do:

prvi, pomemben razvoj in krepitev resničnega večstrankarskega sistema v državi. V državi je bilo ustvarjeno zdravo medstrankarsko tekmovanje z enakimi pogoji za izvedbo volilne kampanje za vse stranke, pravično razporeditev proračunskih sredstev, namenjenih za pripravo in izvedbo volitev, poštenost glasovanja in legitimnost volitev. Z drugimi besedami, z vsemi razlogi lahko trdimo, da bodo prihajajoče predsedniške volitve v večstrankarskem sistemu, konkurenci kandidatov, odprtosti, svobodi mnenja in resnični izbiri;

drugič, razširitev vloge in možnosti za udeležbo na volitvah institucij civilne družbe, prostovoljcev, znatno povečanje ravni politične, javne dejavnosti, državljanske odgovornosti ljudi, zahtevnost in zahtevnost državljanov pri ocenjevanju napredka socialno-ekonomskih in političnih in pravne reforme;

tretji, oblikovanje v Uzbekistanu vseh potrebnih pravnih pogojev za stranke in predstavnike nevladnih neprofitnih organizacij, lokalne in tuje opazovalce, medije za uresničevanje njihovih pravic in obveznosti med volilno kampanjo;

Četrti, razširitev uporabe digitalnih tehnologij v volilnem postopku in njihova pravna ureditev;

peti, je pandemija koronavirusa vplivala na vse vidike človeškega življenja. V številnih državah so bile volitve odpovedane ali preložene. Zdaj volitve potekajo v novih razmerah, prvič so ljudje sprejeti na volišča strogo v maskah z antiseptikom. Pri organiziranju volilnega procesa v pandemiji je treba biti pozoren na naslednje vidike. 1. je namenjena splošni organizaciji volitev. To so ukrepi, povezani s prostori, brezkontaktno termometrijo, regulacijo pretoka, socialno razdaljo, načinom maske, uporabo razkužil. 2. zadeva zahteve za volivce, zlasti obvezno nošenje maske, uporabo antiseptikov in razdaljo. tretja, udeleženci volilnega procesa, ki bodo na volilni dan stalno prisotni na voliščih, so člani volilnih komisij, opazovalci in pooblaščenci.

Volitve se zares spreminjajo v učinkovite mehanizme za oblikovanje državne oblasti, ki zagotavljajo njeno kontinuiteto in politično stabilnost.

Delite ta članek: