Odkar je leta 1991 pridobila neodvisnost, je Ukrajina doživela številne seizmične premike v vladah, političnih pripadnostih in elitnih strukturah moči. Vendar pa je globoko zakoreninjena korupcija ostala stalna in kritična tema ves čas.

Najnovejša inkarnacija vlade, ki jo vodi predsednik Zelenski – prvi voditelj neodvisne Ukrajine v vojnem času – je obljubila, da bo izkoreninila to globoko zakoreninjeno težavo in Ukrajino končno približala zahodnoevropskim vrednotam, za katere se bori.

Medtem ko se Ukrajina bori za svojo novo prihodnost na vzhodni fronti, nekatere mračne in neugledne institucije, povezane z nekaterimi najmočnejšimi ljudmi v državi v zadnjih dveh desetletjih, še naprej nekaznovano delujejo v samem srcu države.

Eno takšnih podjetij je Investment Capital Ukraine (ICU). Podjetje je bilo obtoženo, da je pomagalo izgnanemu Janukoviču in njegovim pajdašem pri poneverbi ogromnih vsot državnih sredstev, pri čemer je ves čas delovalo kot ključni posrednik. Po revoluciji Euromajdan je postalo znano kot »Porošenkova investicijska banka«, njeni ključni direktorji in zaposleni pa so se prebili do ključnih vladnih položajev. V tem obdobju in vse do danes je še naprej vzdrževalo izmuzljive odnose z nekaterimi najvidnejšimi ruskimi bankirji.

Danes se je podjetje znašlo v središču vse večjega škandala, povezanega s težavnimi obveznicami in obtožbami o finančni brezobzirnosti. Kljub temu še vedno deluje z relativno malo opomini, v času, ko se ukrajinsko prebivalstvo znova podaja na ulice v znak protesta proti temu, kar velja za nov val korupcije pod še eno vlado (zaradi Zelenskega, ki je odločil, da bo državnim protikorupcijskim agencijam odvzel neodvisne funkcije).

Od Janukoviča do Porošenka: Zgodba o dveh predsedovanjih

ICU, ustanovljen leta 2006, se opisuje kot "neodvisno upravljanje premoženja in naložbe" svetovanje trdno«. Njeni ustanovitelji so bili Valeria Gontareva, Makar Pasenjuk in Konstantin Stetsenko. Zaradi ugodnih tržnih razmer v državi v tistem času – v kombinaciji z močnimi političnimi povezavami ustanoviteljev – je podjetje poskočilo do uspeha in hitro postalo eden največjih izdajateljev obveznic v državi.

Danes so prstni odtisi ICU najdeni v nekaterih najbolj očitnih primerih poneverb med Janukovičevim predsedniškim mandatom. ICU je na primer delovala kot posrednik za oligarha Sergeja Kurčenka v shemi, ki se je vrtela okoli nakupa državnih obveznic od ukrajinskih državnih bank, da bi prala poneverjena sredstva.

V drugem primeru je bila enota ICU osrednjega pomena za prodajo ukrajinske banke Platinum podjetjem, povezanim z drugim oligarhom, Borisom Kaufmanom. Po prodaji je bilo iz kapitala banke umaknjenih približno 6.5 milijarde dolarjev v korist

podjetja, ki jih je nadzoroval Janukovič in njegovi sodelavci. Kaufman in Kurčenko sta bila ves čas njegove vladavine tesno povezana z izgnanim predsednikom.

Pričakovati bi bilo, da bodo tako hudi primeri finančnega kriminala pod Porošenkom, človekom, ki je Janukoviča zamenjal po protestih evromajdanskih protestov, ki so se v veliki meri razširili zaradi endemične korupcije v ukrajinski državi, pritegnili intenzivno pozornost in povračilne ukrepe.

Vendar temu ni bilo tako. Pod Porošenkom, ki je bil tudi sam dolgoletni klient podjetja, je vpliv ICU eksponentno naraščal. Ko je Porošenko, ki je obogatel v slaščičarski industriji, prevzel oblast, je bil prisiljen prenesti svoje premoženje v slepi sklad. ICU je bil eden od upraviteljev skladov in jih je postavil neposredno v središče nove administracije.

Hkrati je bilo več visokih uradnikov ICU imenovanih na visoke vladne položaje, na vlogah, ki so ključne za upravljanje državnih sredstev in podjetij. Ustanoviteljica in predsednica ICU Gontareva je bila imenovana za vodjo Narodne banke Ukrajine. Nato je za svojo namestnico imenovala Ekaterino Rozhkovo, ki je bila sama predmet preiskave zaradi poneverbe sredstev Platinum Bank med Janukovičevim predsedovanjem. Zanimivo je, da je imenovanje Rozhkove za namestnico banke sovpadlo tudi s primerom, ko je bila njena pobuda začasno ustavljena.

Vzporedno je bil Gontarevin kolega z ICU, Volodimir Dernčišin, imenovan za ministra za energetiko in premogovništvo Ukrajine. Med svojim mandatom naj bi bil močno vpleten v rudarjenje premoga v rusko okupirani regiji Donbas, v korist izgnanega ukrajinskega oligarha Viktorja Medvečuka. Poročali so, da je Porošenko prek te sheme prejemal podkupnine.

Vedno večja bližina ICU oblasti je bila prav tako koristna za podjetje kot za Porošenka. Ko je na primer NEURC, ukrajinska nacionalna komisija za energijo (ki jo je po Porošenkovem predsedovanju prav tako vodil nekdanji uslužbenec ICU), napovedala spremembo vladne tarife za premog (znano kot shema Rotterdam+), se je dobičkonosnost DTEK – največjega ukrajinskega zasebnega energetskega podjetja – močno povečala. Zanimivo je, da je ICU tik pred objavo kupil veliko število obveznic v panogi.

Čeprav bi lahko domnevali, da bi bila razgradnja endemično koruptivnih podjetij, kot je ICU, osrednjega pomena za Porošenkov predsedniški mandat, se zdi, da se mu je zdelo, da so njihove zmogljivosti preveč mamljive, da bi jih zavrgel. In zaskrbljujoče je, da še vedno ohranjajo osrednjo prisotnost pod še eno vlado.

Spor o obveznicah: Strategija za talce na oddelku za intenzivno nego

Danes je ECU vpletena v oster spor glede prestrukturiranja obveznic za udeležbo pri posojilih (LPN), ki jih je izdala družba EMIS Finance BV, nizozemska entiteta, povezana s VIP strankami nedavno nacionalizirane banke Sense. ICU je obveznice kupila z visokimi popusti, nato pa blokirala prizadevanja za prestrukturiranje: domnevno zato, da bi izterjala polno nominalno vrednost.

Podjetje si zdaj prizadeva, da bi BNY Mellon kot skrbnika zamenjalo podjetje GLAS, agent za prestrukturiranje, znano po tem, da stoji na strani imetnikov sredstev v stiski. Kritiki pravijo, da bi ta poteza ICU dala nadzor nad postopkom, s čimer bi druge imetnike obveznic dejansko držal za talce.

Čas je politično nabit. Ukrajinski svet za nacionalno varnost in obrambo je nedavno uvedel sankcije proti Porošenku, kar je sprožilo ugibanja, da so na odločitev morda vplivale finančne vpletenosti.

Solastnika ICU, Makar Paseniuk in Kostiantyn Stetsenko, je ukrajinsko vrhovno sodišče nedavno spoznalo za odgovorna za prisvajanje 580 milijonov grivn zaseženih sredstev. Nacionalna banka jima je prepovedala bančne dejavnosti, pri čemer je kot razlog navedla "slab ugled". Vendar iCU ostaja prevladujoča sila na ukrajinskem sekundarnem trgu obveznic. Ali bo ta status ohranila sredi vse večjih pravnih in uglednih izzivov, je negotovo.

Finančna hidra

Zgodba ICU ni le o dobičku – gre za moč. Njene vezi z Janukovičem in Porošenkom, njena podpora v tujini in agresivna taktika obveznic razkrivajo podjetje, ki je obvladalo umetnost vplivanja na različne režime.

Medtem ko se Ukrajina obnavlja, saga o oddelku za intenzivno nego služi kot svarilna zgodba: reforma ni le zamenjava voditeljev, temveč razgradnja sistemov, ki so preživeli Ukrajino. Zelenski se je v še enem poskusu izkoreninjenja korupcije v Ukrajini pred kratkim odločil zaostriti državne protikorupcijske agencije in prej neodvisne agencije spravil pod nadzor Ruslana Kravčenka, državnega tožilca in Zelenkovega privrženca. Ta poteza je sprožila nezaslišane proteste v Kijevu in opozorila Evropske unije.

Trdil je, da je treba očistiti organizacije, ki jih podpira Zahod "Ruski vpliv" in to dokazuje še en drakonski in prestrogi ukrep novega ukrajinskega predsednika za agresivno izkoreninjenje korupcije. Vendar pa enota za intenzivno nego še naprej deluje svobodno. Ali je morda novi predsednik, tako kot tisti pred njim, ugotovil, da so preveč uporabno orodje, da bi ga zavrgel?

Delite ta članek: