Odnosi med EU in Združenim kraljestvom: Komisija predlaga osnutek mandata za pogajanja o Gibraltarju

Evropska komisija je sprejela Priporočilo za sklep Sveta o odobritvi začetka pogajanj o sporazumu med EU in Združenim kraljestvom o Gibraltarju. Komisija je predstavila tudi svoj predlog pogajalskih smernic.

Zdaj mora Svet sprejeti ta osnutek mandata, nato pa lahko Komisija začne formalna pogajanja z Združenim kraljestvom.

Podpredsednik Maroš Šefčovič, sopredsednik EU skupnega odbora in partnerskega sveta, je dejal: „S predložitvijo tega osnutka mandata spoštujemo politično zavezo, ki smo jo dali Španiji, da začne pogajanja o ločenem sporazumu med EU in Združeno kraljestvo na Gibraltarju. To je podroben mandat, katerega namen je pozitivno vplivati ​​na tiste, ki živijo in delajo na obeh straneh meje med Španijo in Gibraltarjem, hkrati pa ščiti celovitost schengenskega območja in enotnega trga. "

Gibraltar ni bil vključen v področje uporabe sporazuma o trgovini in sodelovanju med EU in Združenim kraljestvom, dogovorjenega med EU in Združenim kraljestvom konec leta 2020. Komisija se je zavezala, da bo začela pogajanja o ločenem sporazumu o Gibraltarju, če bo Španija to zahtevala. Zato Komisija zdaj priporoča, da Svet odobri začetek posebnih pogajanj o Gibraltarju.

Osnutek mandata

Priporočilo temelji na političnem razumevanju, doseženem med Španijo in Združenim kraljestvom 31. decembra lani. Ne posega v vprašanja suverenosti in pristojnosti in se osredotoča na sodelovanje v regiji.

Predlagane pogajalske smernice predlagajo rešitve za odpravo fizičnega nadzora in nadzora oseb in blaga na kopenski meji med Španijo in Gibraltarjem, hkrati pa zagotavljajo celovitost schengenskega območja in enotnega trga. Predlogi vključujejo pravila, ki določajo odgovornost za azil, vračanje, vizume, dovoljenja za prebivanje ter operativno policijsko sodelovanje in izmenjavo informacij.

oglas

Drugi ukrepi so vključeni na različna področja, kot so kopenski in zračni promet, pravice čezmejnih delavcev, okolje, finančna podpora in vzpostavljanje enakih konkurenčnih pogojev. Predvideva trden mehanizem upravljanja, ki vključuje pregled izvajanja sporazuma po štirih letih, možnost, da obe strani kadar koli odpovesta sporazum, in možnost enostranske prekinitve uporabe sporazuma v določenih okoliščinah.

Sporazum bo še posebej vplival na Španijo kot sosednjo schengensko državo članico in kot državo članico, ki ji bo zaupana uporaba in izvajanje nekaterih določb prihodnjega sporazuma. Komisija bo zato med pogajanji in pozneje ohranjala tesne stike s španskimi oblastmi, pri čemer bo ustrezno upoštevala njihova stališča.

Kar zadeva nadzor zunanjih meja, lahko v okoliščinah, ki zahtevajo večjo tehnično in operativno podporo, katera koli država članica, vključno s Španijo, zaprosi za pomoč agencije Frontex pri izvajanju svojih obveznosti. Komisija priznava, da je Španija že izrazila popoln namen zaprositi Frontex za pomoč.

Ozadje

Sporazum o trgovini in sodelovanju med Združenim kraljestvom in EU je Gibraltar izključil s svojega teritorialnega področja uporabe (člen 774 (3)). Komisija je 31. decembra 2020 prejela obvestilo o predlaganem okviru za pravni instrument Združenega kraljestva in EU, ki določa prihodnje odnose Gibraltarja z EU. Ustrezne službe Komisije so to proučile v tesnem posvetovanju s Španijo. Na podlagi predlaganega okvira in v skladu s pravili in interesi Unije je Komisija danes sprejela Priporočilo za sklep Sveta o odobritvi začetka pogajanj za sporazum med EU in Združenim kraljestvom o Gibraltarju in predstavila svoj predlog za pogajalske smernice.

Več informacij

Priporočilo za sklep Sveta o odobritvi začetka pogajanj o sporazumu med EU in Združenim kraljestvom o Gibraltarju

Delite ta članek: