»Fevdalni gospodar odloča o vsem«: Pogled iz Pljosa na reformo lokalne samouprave v Rusiji

Opomba urednika (februar 2026): Z EU Reporterjem smo se obrnili glede trditev, da gospod Ševcov izpodbija ta intervju. Zadevo preučujemo in vas bomo ustrezno posodobili.

Ker oblast v Rusiji postaja vse bolj centralizirana, smo imeli razkrivajoč pogovor z dolgoletnim bralcem, ki se je predstavil kot Aleksej Ševcov — nekdanji vodja lokalnega sveta v Pljosu, majhnem, a znanem turističnem mestu v osrednji Rusiji.

Danes Ševcov vodi hotel in nekaj restavracij – postal pa je tudi vse bolj odkrit kritik ruske občinske reforme, zlasti ko gre za to, kaj ta pomeni za majhna mesta, kot je njegovo. Sledijo poudarki iz našega pogovora.

Odkar ste župan Pljosa, ste poslali pismo, v katerem kritizirate zakonodajne pobude in akte, sprejete v Rusiji. V svojem najnovejšem pismu kritizirate sistem občinskega upravljanja. V čem se ta sistem razlikuje od tradicionalnega ameriškega modela lokalne samouprave?

Nisem povsem prepričan, na kaj se sklicujete, saj ne poznam vašega sistema. Lahko pa rečem tole: razmere so danes v majhnih ruskih mestih verjetno bistveno slabše. Nekoč smo za dolgimi mizami sprejemali tuje goste – obiskovalce, ki so bili pripravljeni odkriti in se odpreti naši skriti Rusiji. Danes se država poskuša vrniti k nekemu "naravnemu" redu in slogani o tradicionalnih vrednotah se slišijo vse pogosteje, čeprav v popačeni, oportunistični obliki: če ne deliš teh uradnih vrednot, si samodejno označen za sovražnika.

Pred kratkim so v mojem mestu Pljos oblast prevzeli ljudje, ki jih lahko opišem le kot barbare – v nasprotju z vsemi zakoni in predpisi. Ni močne roke; zadnjih sedem let je en predsednik neformalno nadzoroval vse, vključno s finančnimi zadevami. In to ni edinstveno za nas. Prepričan sem, da boste, če natančno pogledate katero koli majhno mesto, našli isto zgodbo.

Poskušali ste spregovoriti o občinski reformi. Ali menite, da je nepravična?

Kar vidimo v praksi, je popoln odmik od prvotnega namena. To je kot poskušati zaigrati otroško melodijo na Stradivariusovi violini. Poenostavitev upravljanja, kot se to počne zdaj, ljudem ne koristi vedno. Mesta in vasi se razpuščajo kot neodvisne upravne enote. Težko si je predstavljati, da bi se takšne spremembe zgodile pod našimi predhodniki, ki so svoje meje branili z veliko večjo doslednostjo in odgovornostjo. Danes smo priča fevdalizmu.

Ali s fevdalizmom mislite na odnos med vladarji in vladanimi, kot sta gospodje in tlačani?

Natanko tako. Enosmerna vertikala oblasti – značilna za zastarele režime. Po tem novem pristopu vsak naslednji uradnik odgovarja le navzgor in ni odgovoren tistim nižje. Na regionalni ravni se vse steka prek guvernerja, ki poroča predsedniku. Guverner ni odgovoren ljudem. Pod njim ni nikogar, ki bi mu bil dolžan kakršno koli pojasnilo.

Torej pravite, da je guverner fevdalni gospod?

S polno avtoriteto. Tudi če je ta fevdalni gospod brezupno nesposoben, lahko odstrani župane majhnih mest, ki mu niso všeč, ne da bi se moral javnosti kaj pojasnjevati. Ljudje so iz te enačbe moči popolnoma izključeni. Torej, guverner je fevdalni gospod – zvest carju, ki lahko ignorira skrbi navadnih ljudi.

Ali lahko potem rečemo, da se ruski sistem znova zateguje in premika proti totalitarizmu?

Jaz bi to imenoval totalitarna monarhija. Ta zakonodajna reforma je odložila vse lokalne razprave. Odločitve se ne sprejemajo več na vasi ali v mestu – preselile so se nazaj na gradove gospodov, tako kot v starih časih. Lokalno upravljanje je povsem izgubilo svoj pomen. Ljudje se nimajo na koga obrniti, nimajo nobene podpore, na katero bi lahko pričakovali. Zadnjo besedo ima izključno fevdalni gospod in je ni mogoče izpodbijati. Če ste mu všeč, vaše podjetje cveti. Če niste – kot v mojem primeru – lahko leta prosite samo za prebarvanje okna v lastni hiši. Žal je to današnja realnost.

Ali vaš dolgoletni projekt Skrita Rusija vidite kot politično platformo za odpravo pomanjkljivosti občinske reforme?

Skrita Rusija si prizadeva razkriti neenakost v upravni vertikali naše države. Združujemo tudi ljudi, ki nasprotujejo tako imenovanim tradicionalnim vrednotam kot sredstvu za zatiranje alternativnega mišljenja. Verjemite mi, še zdaleč nismo manjšina.

Delite ta članek: