Zmaga na japonskih volitvah je opozorilo za evropsko cono udobja

Mandat premierke Sanae Takaichija kaže, da Tokio stavi na gospodarsko varnost, obrambno "normalizacijo" in diverzifikacijo zavezništev. Evropa bi se morala iz tega poučiti: strateška avtonomija ni toliko namenjena distanciranju od zaveznikov kot pa izgradnji možnosti, nabor orodij EU-Japonska pa je eno redkih področij, kjer te možnosti že obstajajo. piše Thierry Bechet.

Takaičijeva zmaga signalizira politično konsolidacijo na Japonskem okoli bolj odločnega zunanjepolitičnega računa: nehajte čakati na stabilnost in se pripravite na negotovost. Evropa bi morala to natančno prebrati, saj je svet z nizkim zaupanjem že realnost.

Evropejci že leta razpravljajo o »strateški avtonomiji«. Prepirali smo se o obrambnih izdatkih, industrijski politiki in o tem, kako zelo naj se Evropa distancira od Združenih držav Amerike – ali naj ostane navezana nanje. Vendar pa nedavni dogodki kažejo, da je pravo vprašanje manj filozofsko in bolj praktično: kako Evropa ohrani manevrski prostor v svetu, ki postaja vse bolj transakcijski in manj predvidljiv? Avtonomija se navsezadnje presoja v krizah: ali lahko Evropa absorbira pritisk, ne da bi se pri tem mučila.

Leta 2025 sta Evropska unija in Združene države Amerike sklenili okvirni sporazum o trgovini, ki so ga nekateri v Evropi ocenili kot strukturno neuravnoteženega, vključno s 15-odstotnimi ameriškimi tarifami na večino izvoza EU in ničelnimi tarifami EU na večino ameriškega industrijskega blaga. Ne glede na to, kakšno je stališče do sporazuma, je služil kot opomnik, da lahko gospodarski odnosi postanejo tudi med tesnimi zavezniki eksplicitno transakcijski. Vzvod se uporablja lažje. Zaupanje, ko je enkrat prevzeto, je zdaj treba upravljati.

Nič od tega ne postavlja pod vprašaj transatlantskega zavezništva. Vendar pa potrjuje tisto, kar mnogi v Evropi počasi sprejemajo: da geopolitika zdaj vpliva na vsako pomembno odločitev o trgovini, tehnologiji in varnosti. Strateška avtonomija v tej luči ni slogan za samozadostnost. Je okrajšava za to, da imaš dovolj lastne teže in dovolj zanesljivih partnerjev, da se izogneš temu, da bi bil stisnjen v kot.

Japonska v teh prizadevanjih izstopa kot ena od strukturno najbolj usklajenih, a še vedno premalo operativnih partneric Evrope. Evropska strategija za Indo-Pacifik priznava osrednjo vlogo regije za trgovino, tehnologijo in varnost. Indo-Pacifik je tudi območje, kjer se vse bolj preizkušajo pravila, ki podpirajo globalno stabilnost.

Japonska in EU imata skupen temeljni interes: obe sta odprti družbi, ki sta svojo povojno blaginjo zgradili na mednarodnem redu, ki temelji na pravilih. Vendar se je bila Japonska prisiljena prej in bolj opazno prilagoditi pritiskom večpolarnosti: ujeta med rivalstvom med ZDA in Kitajsko, sosedstvom, ki se preoblači, in nenehnim hrupom gospodarske prisile v ozadju. Tokijski odgovor je tiho združil trgovinsko diplomacijo, gradnjo večstranskih koalicij in zmogljivejšo obrambno držo v nekaj, kar bi lahko imenovali načelni pragmatizem.

Evropa bi morala priznati, da se je Japonska že soočila z dilemami, ki jih šele zdaj v celoti priznavamo: kako ostati odprta, ne da bi se razkrila; in kako poglobiti varnostne vezi, ne da bi pri tem žrtvovala identiteto, ki temelji na pravilih.

To se od večine strateških partnerstev razlikuje po tem, da so temelji že postavljeni. Sporazum o gospodarskem partnerstvu velja od leta 2019. Digitalno partnerstvo se je začelo leta 2022. Partnerstvo za varnost in obrambo je sledilo leta 2024. Sporazum o strateškem partnerstvu pa je začel veljati leta 2025.

Ta »nabor politik« je redek. To pomeni, da Evropi ni treba izumiti novega strateškega okvira. Primanjkljaj niso okviri – temveč volja za njihovo uporabo.

Pomislite na ekonomsko varnost. Evropa ima prav, da vlaga v odpornost. Vendar pa predpisi, ki jih napiše Bruselj, sami po sebi ne zmanjšajo ozke točke v vzhodni Aziji. To zahteva partnerje z industrijsko težo in skupnim interesom, da odpornost spremenijo v kolektivni projekt in ne v tekmovalni.

Tehnologija je postala najostrejša stran te razprave. Polprevodniki, standardi umetne inteligence in pretok podatkov so poleg komercialnih vprašanj tudi instrumenti strateškega vpliva. Digitalno partnerstvo med EU in Japonsko je eden redkih obstoječih kanalov, prek katerih si lahko Evropa in podobno misleči partner prizadevata za skupne standarde, preden jih določijo drugi.

Japonska je sidrišče nekaterih najpomembnejših azijskih trgovinskih arhitektur, ki pokrivajo skoraj tretjino svetovnega BDP. To povezovanje napreduje ne glede na to, ali se Evropa odloči za resno sodelovanje. Sporazum o gospodarskem partnerstvu je potencialna platforma za usklajevanje odpornosti dobavnih verig in oblikovanje standardov, ki bodo urejali trgovino s kritičnimi tehnologijami. Vrh julija 2025 je nakazal politično željo obeh strani, da se premaknejo v to smer. Vprašanje je, ali se to prenese v prakso.

Če želi Evropa zmanjšati ranljivost za ozke grla, bi morala preiti od deklaracij k delovnim dogovorom; začenši s strukturiranim mapiranjem dobavne verige skupaj z usklajenimi pristopi k nadzoru izvoza in zagotovitvijo, da prizadevanja za odpornost krepijo – in ne razdrobljajo – odprte trge med zaupanja vrednimi partnerji.

Enaka logika velja tudi na področju varnosti. Japonska pod vodstvom predsednika vlade Takaichija širi svoje zmogljivosti, poglablja partnerstva zunaj Združenih držav in povečuje obrambne izdatke. Tokio je sklenil sporazume o vzajemnem dostopu z Združenim kraljestvom in Filipini ter se vključil v mrežo večstranskih dogovorov, ki odražajo bolj odločno regionalno držo.

Evropa si ne bi smela prizadevati postati pacifiška vojaška sila, niti si tega ne bi smela. Pomembnejše spoznanje je, da sta evropska varnost in stabilnost Indije in Pacifika vse bolj medsebojno povezani. Partnerstvo med EU in Japonsko na področju varnosti in obrambe ponuja strukturiran način sodelovanja prav na teh področjih.

Strateške avtonomije se ne doseže z odmikanjem od partnerjev in je ne pričarajo politični govori o suverenosti. Prisluži se si jo, tiho, z nabiranjem izbir, tako da noben posamezen akter ne more narekovati pogojev.

Japonska lahko služi kot praktično sidro v indo-pacifiški regiji; ekonomsko pomembna, tehnološko zmogljiva in vse bolj odkrita pri obvladovanju večpolarnih pritiskov, ne da bi pri tem opustila pravila. Obravnavanje tega partnerstva kot obrobnega bi bila napaka.

Evropa ne potrebuje dramatičnega preobrata. Potrebuje stabilne, operativne navade sodelovanja, ki usklajenost spremenijo v vzvod. V svetu, kjer je zaupanje manjše in je moč bolj odprta za transakcije, je to tisto, kar pomeni strateška zrelost.

Delite ta članek: