Nova zakonodaja, ki omejuje misijonsko delo, je kršila Evropsko konvencijo  

 V današnjem komora sodba1 v primeru Ossewaarde proti Rusiji (priloga št. 27227/17) Evropsko sodišče za človekove pravice je soglasno odločilo, da je:

kršitev 9. člena (svoboda veroizpovedi) Evropske konvencije o človekovih pravicah in

kršitev 14. člena (prepoved diskriminacije) Evropske konvencije v povezavi s členom 9.

Primer zadeva ameriškega državljana, ki živi v Rusiji, baptističnega kristjana, ki je bil kaznovan, ker je na svojem domu organiziral biblijske shode, ne da bi o tem obvestil oblasti.

Sankcija je bila pritožniku naložena po novih zakonskih zahtevah za misijonarsko delo, uvedenih v Rusiji leta 2016 kot del protiterorističnega paketa. Nova zakonodaja je prepovedala evangelizacijo v zasebnih domovih in zahtevala predhodno odobritev verske skupine ali organizacije za misijonarsko delo.

Sodišče je zlasti ugotovilo, da vlada ni pojasnila razlogov za takšne nove formalnosti za misijonarsko delo, ki niso pustile prostora za ljudi, ki se ukvarjajo z individualno evangelizacijo, kot je pritožnik. Ni bilo dokazov, da je pritožnik uporabil kakršne koli neprimerne metode spreobračanja, ki vključujejo prisilo ali spodbujanje sovraštva ali nestrpnosti.

Pravni povzetek te zadeve bo na voljo v zbirki podatkov sodišča HUDOC (povezava).

oglas

Glavna dejstva

Pritožnik, Donald Jay Ossewaarde, je državljan Združenih držav Amerike, rojen leta 1960. Živel je v Orjolu (Rusija) in imel dovoljenje za stalno prebivanje.

Pritožnik in njegova žena sta baptistična kristjana. Odkar sta se leta 2005 preselila v Oryol, sta na svojem domu redno prirejala molitvene in svetopisemske shode. G. Ossewaarde je osebno vabil ljudi na srečanja in podatke o njih objavil na oglasnih deskah.

V ozadju novo sprejete zakonodaje o misijonskem delu so se 14. avgusta 2016 na nedeljskem srečanju na domu zakoncev pojavili trije policisti. Po biblijskem študiju so policisti vzeli izjave prisotnih in nato pospremili g. Ossewaardeja na lokalno policijsko postajo.

Na policijski postaji so mu vzeli prstne odtise in mu pokazali pismo s pritožbo zaradi izobešenih evangeličanskih traktatov na oglasni deski v vhodu stanovanjske hiše. Zaradi opravljanja nezakonitega misijonskega dela kot neruskega državljana so policisti sestavili ovadbo o prekršku.

Nato so ga odpeljali neposredno na sodišče na kratko zaslišanje, preden so ga obsodili, da je opravljal misijonarsko delo, ne da bi oblasti obvestil o ustanovitvi verske skupine. Kaznovan je bil s 40,000 rublji (takratnih približno 650 evrov).

Njegova obsodba je bila potrjena po pritožbi po skrajšanem postopku. Vse njegove dodatne zahteve za revizijo obsodbe so bile na koncu zavrnjene.

Pritožbe, postopek in sestava sodišča

Sklicujoč se zlasti na člen 9 (svoboda veroizpovedi) se je g. Ossewaarde pritožil zaradi globe zaradi oznanjevanja krsta po novi zakonodaji, pri čemer je trdil, da ni bil član nobenega verskega združenja, ampak je uveljavljal svojo pravico do širjenja svojih osebnih verskih prepričanj. . Pritožil se je tudi po 14. členu (prepoved diskriminacije) v povezavi z 9. členom o diskriminaciji na podlagi državljanstva, ker je bil kot državljan ZDA izrečena višja globa kot ruski državljan.

Pritožba je bila pri Evropskem sodišču za človekove pravice vložena 30. marca 2017.

Evropsko združenje krščanskih Jehovovih prič je dobilo dovoljenje za posredovanje kot tretja stranka.

Postopek sodišča za obravnavo vlog proti Rusiji je na voljo tukaj.

Sodbo je izdal senat sedmih sodnikov v sestavi:

Pere župnik Vilanova (Andora), Predsednik, Georgios A. Sergides (Ciper),

Yoko Grozev (Bolgarija),

Jolien Schukking (Nizozemska), Darian Pavli (Albanija),

Ioannis Ktistakis (Grčija), Andreas Zünd B(Švica),

pa tudi Olga Černišova, Namestnik tajnika oddelka.

Odločba sodišča

Sodišče je ugotovilo, da je pristojno za obravnavo primera, saj so se dejstva, ki so povzročila domnevne kršitve konvencije, zgodila pred 16. septembrom 2022, datumom, ko je Rusija prenehala biti pogodbenica Evropske konvencije.

9. člen (svoboda vere)

Sodišče je ponovilo, da je bilo dejanje posredovanja informacij o določenem nizu prepričanj drugim, ki nimajo teh prepričanj – znano kot misijonarsko delo ali evangelizacija v krščanstvu – zaščiteno po 9. členu. Zlasti kadar ni bilo dokazov o prisili ali neprimernega pritiska, je sodišče že prej potrdilo pravico do individualne evangelizacije in oznanjevanja od vrat do vrat.

Opozorilo je, da ni dokazov, da je g. Ossewaarde kogar koli prisilil k udeležbi na njegovih verskih srečanjih proti njihovi volji ali da je skušal spodbujati sovraštvo, diskriminacijo ali nestrpnost. Tako ni bil kaznovan zaradi kakršnih koli neprimernih metod prozelitizma, temveč izključno zaradi neizpolnjevanja novih zakonskih zahtev, ki veljajo za misijonsko delo in so bile uvedene leta 2016.

Sodišče je ugotovilo, da nove zahteve – zaradi katerih je evangeliziranje v zasebnih domovih kaznivo dejanje in zahtevajo predhodno odobritev verske skupine ali organizacije za misijonarsko delo – niso pustile prostora za ljudi, ki se ukvarjajo z individualno evangelizacijo, kot je pritožnik.

Vlada ni pojasnila razlogov za takšne nove formalnosti za misijonsko delo. Sodišče torej ni bilo prepričano, da je poseg v pritožnikovo pravico do svobode veroizpovedi zaradi njegovih misijonskih dejavnosti sledil kakršni koli »nujni družbeni potrebi«.

Še več, sankcioniranje pritožnika zaradi njegovega domnevnega neobveščanja oblasti o ustanovitvi verske skupine ni bilo "potrebno v demokratični družbi". Svoboda izražanja svojih prepričanj in pogovora z drugimi o njih ne more biti pogojena z nobenimi dejanji državne odobritve ali upravne registracije; če bi to storili, bi to pomenilo sprejetje, da lahko država narekuje, kaj naj oseba verjame.

Zato je prišlo do kršitve 9. člena konvencije.

14. člen (prepoved diskriminacije) v povezavi z 9. čl

Sodišče je ugotovilo, da je v skladu z zakonikom o upravnih prekrških minimalna denarna kazen za tujca, spoznanega za krivega kaznivega dejanja nezakonitega misijonskega dela, šestkrat višja kot za ruskega državljana. Izgonu so grozili tudi nedržavljani. Obstajala je torej razlika v obravnavi oseb v podobnem položaju na podlagi njihovega državljanstva.

Sodišče ni našlo utemeljitve za tako različno obravnavo, kar je bilo tudi težko združljivo z ruskim zakonom o veroizpovedih, ki določa, da lahko nedržavljani, ki so zakonito prisotni v Rusiji, uveljavljajo pravico do svobode veroizpovedi na enak način kot ruski državljani.

Zato je prišlo do kršitve 14. člena konvencije v povezavi z 9. členom.

Pravično zadoščenje (41. člen)

Sodišče je odločilo, da mora Rusija pritožniku plačati 592 evrov (EUR) za premoženjsko škodo, 10,000 EUR za nepremoženjsko škodo in 4,000 EUR za stroške in izdatke.

Sodba je na voljo samo v angleškem jeziku. 

Nadaljnje branje o FORB v Rusiji na spletni strani HRWF

Delite ta članek: