V Franciji manjšinske skupnosti obsojajo porast policijskih glob

Mohamed Assam se je nekega popoldneva leta 2020 odpravil po živila v trgovino z živili v bližini njegovega doma v Parizu. Rekel je, da je bil že kaznovan za več kot 900 evrov zaradi devetih kršitev in je zdaj pripravljen na vrnitev domov.

Povedal je, da je star 27 let in živi v pariškem predmestju Epinay-sous-Senart. Teden dni kasneje je prejel obvestilo po pošti. Glede na obvestila, ki jih je prejela agencija ministrstva za notranje zadeve, njegovi domnevni prekrški vključujejo kršitev predpisov o zaklepanju zaradi bolezni COVID-19 in pomanjkanje pravilnih žarometov za štirikolesnik.

Assam je dejal: "To je bil šok, grozno presenečenje." Po besedah ​​Assamovega odvetnika od leta 2019 dolguje na tisoče kazni, kar vključuje stroške zamud pri plačilu.

Emmanuel Macron, francoski predsednik, je uvedel vrsto politik za zajezitev mestnega kriminala. Trenutno je na udaru svojih tekmecev, ker je premehak do preprodajalcev mamil. Ti vključujejo povečana pooblastila policije za izrekanje kazni - kar je policija izkoristila.

Po podatkih Agencije za kazni notranjega ministrstva se je število glob, ki niso povezane s prometom, v državi povečalo za šestkrat. Leta 1.54 je bilo 2018 milijona v primerjavi z 240,000 leta 2018. Število glob, ki niso povezane s prometom, se je leta 2020 po večkratnih zaporah zaradi COVID-19 povečalo za več kot šestkrat.

Namen kazni je zmanjšati breme pravnega sistema, tako da manjše prekrške preprečijo na sodiščih. Kritiki trdijo, da kazni policiji dovoljujejo, da se brez odgovornosti odloči, katere sankcije želi. Odvetniki in zagovorniki pravic trdijo, da je to pooblastilo pripeljalo do tega, da je policija ciljala na revne in etnične manjšine, zaradi česar so nekateri ljudje obremenjeni z velikimi dolgovi.

Francoski zakoni omejujejo zbiranje podatkov o rasi in etnični pripadnosti posameznika. Zaradi tega organi težko ocenijo vpliv glob na etnične manjšine. Vseeno pa popis zbira nekatere podatke o priseljencih glede na njihov kraj rojstva in njihovo narodnost. Analiza francoskih popisnih podatkov in policijskih podatkov, povezanih z globami, kaže, da so se globe povečale na območjih z visoko populacijo priseljencev.

oglas

Alice Achache, odvetnica, ki zastopa prebivalce Pariza, ki izpodbijajo kazni, je dejala, da "obstaja sistemska diskriminacija".

Macron je pred tem izjavil, da v francoski policiji ni sistemskega rasizma. Državna policija in njegov urad na vprašanja nista odgovorila. Notranje ministrstvo na vprašanja ni odgovorilo. Druge države, kot sta Združene države ali Velika Britanija, so bile obtožene pretiranega nadzora nad manjšinami in njihovega sankcioniranja.

Pregled več kot dveh desetletij policijskih poročil v Epinay-sous-Senart je pokazal, da se je več kot 80 % incidentov, ki vključujejo vsaj eno globo, zgodilo v dveh soseskah blizu Assama. Prebivalci trdijo, da je veliko teh družin etničnih manjšin. Po podatkih lokalne policije so bile 403 od 478 poročil s podrobnostmi o globah med aprilom 2018 in julijem 2020 s tega območja. Po podatkih je imela velika večina oglobljenih arabske in afriške priimke.

Po podatkih France Strategie, vladnega možganskega trusta, je več kot ena tretjina (33 %) prebivalcev Epinay-sous-Senart, starih od 25 do 54 let, neevropskih priseljencev. Tudi več kot polovica otrok v mestu je po podatkih popisa iz leta 2017 neevropskega porekla.

Vzorec visokih kazni na območjih, kjer živijo priseljenci, je skladen z vzorcem, ki ga opazimo po vsej Franciji. Na podlagi podatkov France Strategie je policija izdala 58 kazni, povezanih s COVID-om, na 1,000 prebivalcev v petih okrožjih Pariza, kjer je največ prebivalcev iz neevropskih okolij. To je 40 % več kot na drugih območjih, kjer je bilo skoraj 42 glob na vsakih 1,000 prebivalcev. Številke France Strategie kažejo, da je ta številka okoli 40 % višja.

Na nacionalni ravni je bila stopnja kazni, povezanih s pandemijo, na območjih z visoko koncentracijo priseljencev za 54 % višja kot drugod med sredino marca 2020 in sredino maja 2020. To je bilo med prvim nacionalnim zaprtjem v državi.

Po mnenju zagovornikov in prejemnikov lahko policija izda tudi globe na daljavo in isto osebo kaznuje večkrat. Ti ljudje trdijo, da manjšine nosijo glavno breme ponavljajočih se in oddaljenih kazni, kar povečuje sume, da policija cilja na etnične skupnosti.

Po mnenju pravnih strokovnjakov izdajanje glob na daljavo krši policijske postopke za neprometne prekrške. Philippe Astruc je državni tožilec v Rennesu. Vodi urad v Rennesu, ki obdeluje globe, ki jih izpodbijajo posamezniki po vsej državi. Razen za nekatere kršitve, povezane s cestnim prometom, je dejal, da policija ne bi smela izdati globe, ne da bi ustavila kršitelja pravil.

Nekateri odvetniki, ki zastopajo prejemnike kazni, trdijo, da se kazen na daljavo izvaja kljub pravilom. Achache, pariški odvetnik, je izjavil, da ima policija imena ljudi, ker redno preverja identiteto. Včasih prejemniki ne vedo, da so kaznovani.

Nekateri učenjaki trdijo, da je težko dokazati pristranskost pri kaznovanju. Sociologi so tudi predlagali, da bi lahko drugi dejavniki pojasnili geografsko razliko v stopnjah kazni. Ti vključujejo višje stopnje kriminala ali večjo koncentracijo policijskih patrulj.

Aline Daillere je sociologinja na pariški univerzi Saclay, ki študira policijsko delo. Povedala je, da je analiza pokazala, da so "določene kategorije" prebivalstva pogosto kaznovane, večinoma mladi moški iz revnih sosesk, ki so - ali se jih dojema kot - manjšine. Predlagala je, da bi policija morda ciljala na manjšine kot možno razlago. Dejala je, da je nemogoče dokazati diskriminacijo brez dokazov, da policija različno obravnava ljudi iz različnih etničnih skupin. Takšni podatki ne obstajajo.

Augustin Dumas je bil vodja občinske policije Epinay-sous-Senart od poletja 2020. Zanikal je, da bi ciljal na kateri koli določen del ali območje prebivalstva, in dejal, da se je policija odzvala le na pritožbe prebivalcev. Dumas, ki je zdaj izvoljeni uradnik v bližnji vasi, je izjavil, da "če nekdo počne nekaj narobe, morate ukrepati."

Macron, ki je bil pred petimi leti izvoljen na oblast na podlagi sredinske platforme, je sredi hude konkurence z desnice okrepil svojo držo do zakona in reda. Zagovorniki pravic trdijo, da je Macronova vlada oslabila državljanske svoboščine in oblastem dala večja pooblastila. Možnost zapiranja mošej brez sojenja.

Razširjena pooblastila policije zdaj omogočajo izrek kazni na kraju samem. Od leta 2020 je možnih več novih kaznivih dejanj. To vključuje uživanje drog in poležavanje v zgradbah. Kot del obsežnejšega zakona o varnosti želi vlada zvišati policijske kazni. Zakonodajalci bodo o zakonodaji glasovali ta mesec.

Oktobra je notranji minister Gerald Darmanin v zgornjem domu izjavil, da je namen predlaganega zvišanja glob zagotoviti "učinkovitost in preprostost". Darmanin, ki je bil član spodnjega doma med drugo razpravo novembra, je zanikal kakršno koli rasno profiliranje pri izdajanju glob s strani policije.

Nove globe, ki jih predlaga vlada, ki vključujejo kazni, kot so grafiti in kraja bencina, bi bile zabeležene v kazenski evidenci osebe. To je v nasprotju z globami za manjše prekrške, kot je povzročanje hrupa, smetenje ali kršenje omejitev zaklepanja. Pomanjkanje sodnega nadzora je tisto, kar nekatere kritike moti.

Daillere, sociolog, je izjavil, da se pravica deli na ulicah namesto v sodni dvorani. "Če ne gremo pred sodnika, kaj potem policistu preprečuje, da bi izrekel sankcijo, čeprav prekrška ni bilo?"

Assam se je rodil v Franciji maroškim staršem. Dejal je, da ima policija o njem in drugih priseljencih stereotipne predstave ter vnaprejšnje predstave o njem. Assam je povedal, da ga policija pogosto ustavi, zaradi česar se počuti manj enakega kot njegovi sodržavljani. Assam je dejal: "Smo običajni ljudje, kot vsi ostali. Smo Francozi in ponosni smo, da smo Francozi." V začetku tega leta je govoril ob kavi v lokalni kavarni.

Epinay-sous-Senart se nahaja približno 30 km jugovzhodno od središča Pariza in ima nekaj več kot 12,000 prebivalcev. Zgodovinska četrt Epinay-sous-Senart se nahaja približno 30 kilometrov jugovzhodno od središča Pariza. Bilo je dom majhnega prebivalstva nekaj več kot 12,000.

Assam živi tukaj v novejšem predelu mesta, imenovanem "Les Cineastes". To je zbirka sodobnih stanovanjskih blokov, ki jih streže kavarna in nekaj trgovin. V tej in sosednji soseski je bila v obravnavanem dveletnem obdobju izdana večina glob.

Po podatkih ministrstva za notranje zadeve iz leta 2021 je stopnja nasilnih in nenasilnih kaznivih dejanj v Epinay-sous-Senart nižja kot v drugih pariških regijah in mestih v istem departmaju.

Dumasa je takratni desnosredinski župan mesta leta 2017 imenoval za načelnika občinske policije. Dejal je, da je bil njegov cilj boj proti asocialnemu vedenju, preprodaji mamil in drugim kriminalnim dejavnostim.

Ugotovljeno je bilo, da so bili nekateri ljudje večkrat kaznovani. V obravnavanih 185 policijskih prijavah je bilo vpletenih 478 oseb. Po pridobljenih podatkih policije je bila približno petina oglobljenih za tri ali več dogodkov. Pregledali so tudi vsebino policijskih poročil in ugotovili, da so nekateri posamezniki zaradi istega dogodka prejeli več glob. Številne globe so bile izdane tudi v skladu z lokalnimi odloki, ki prepovedujejo zbiranje na prostem ali dovoljujejo policiji, da ustavi posameznike na določenih območjih.

Po podatkih iz mesta je bil Hassan Bouchouf kaznovan več kot šestindvajsetkrat. 37-letni tovarniški delavec je dejal, da mu bo policija rekla, naj gre naprej, ali pa bo oglobila njegove prijatelje, kadar koli ga bodo videli zunaj s prijatelji. To je bilo tudi potem, ko so se preselili v gozd.

Rekel je: "Koga motim? Ali motim veverice?"

Po povzetku državne blagajne z dne 9. avgusta je Bouchouf državni blagajni dolžan več kot 20,000 evrov za kazni, prejete med letoma 2017 in 2020.

Dumas se ni opravičil za izdajo ponavljajočih se kazni. Dumas je izjavil, da so bili ljudje, ki so bili večkrat kaznovani, krivi za ponavljajoče se kršitve.

Policija v Essonnu ni odgovorila na vprašanja o kaznih, ki sta jih plačala Assam ali Bouchouf.

Po besedah ​​dveh policistov, župana in več kot ducata prebivalcev, ki so bili intervjuvani, sta bila novi policijski načelnik in župan mesta Epinay-sous-Senart manj dejavna pri izdajanju glob. Urad župana Epinay-sous-Senart se na zahtevo po podatkih ni odzval.

Damien Allouch (levosredinski župan mesta, izvoljen junija 2020) je dejal, da medtem ko policija še naprej izreka kazni, ko je to potrebno, je dejal, da je protisocialno vedenje mogoče obravnavati z drugimi metodami. Rekel je: "Včasih je dovolj že razprava."

Allouch na vprašanja glede prejšnjih podatkov policije, ki jih je prejela od občine, ni odgovoril.

Georges Pujals je bil župan od leta 2000 do 2020. Imenoval je Dumasa in zanikal, da bi policija diskriminirala. Izjavil je, da je policija med zaklepanjem uporabljala pravila v zvezi s COVID in da je bila majhna skupina ljudi, ki so bili podvrženi številnim globam, policiji dobro znana. Povedal je, da državni tožilec nadzoruje občinske redarje, ki so pristojni za pregon.

BIRANJE

Assamove globe so vodile v še globlji zaplet s policijo

Po navedbah prič in obeh moških se je Assam ustno soočil z Dumasom, potem ko je izvedel za kazni aprila 2020. Dumas trdi, da mu je Assam grozil, da ga bo ubil, medtem ko Assam vztraja, da je Dumasa le užalil. Oba sta zatrdila, da fizičnega nasilja ni bilo. Po Assamovih besedah ​​je bil Assam aretiran na njegovem domu naslednje jutro.

Glede na sodne dokumente je sodišče v Evryju novembra 2020 Assama spoznalo za krivega nasilja in groženj javnemu uradniku. Clara Gandin, Assamova odvetnica, je izjavila, da se Assam pritožuje na šestmesečno pogojno kazen in da bo njegova pritožba obravnavana v decembru. Gandin je izjavila, da je policija nadlegovala mlade na tem območju in namerava trditi, da ta provokacija zahteva blažjo kazen.

Assam je prav tako izpodbijal devet kazni, ki jih je prejel za potovanje v trgovino z živili aprila 2020, in štiri druge od maja 2020 iz različnih razlogov. Gandin je izjavil, da Assam ni bil ustavljen v nobenem od teh primerov in da poročila policije vsebujejo premalo podrobnosti. Gandin je dejal, da je policijsko sodišče novembra preklicalo dve globi, povezani s COVID-19. Gandin še naprej izpodbija 11 drugih glob, vključno s številnimi, ki se nanašajo na štirikolesnik, ki ga je uporabil na svojem potovanju po živilih.

Odkrili so, da najmanj 45 ljudi v Epinay-sous-Senart in drugih območjih na širšem območju Pariza, ki trdijo, da so bili kaznovani, niso govorili s policistom. To trdijo tako prejemniki kot njihovi odvetniki. Po besedah ​​odvetnikov so bile globe izrečene zaradi antisocialnega vedenja, kot sta povzročanje hrupa in zapiranje vdorov. Skoraj vsi ljudje so bili potomci priseljencev ali priseljenci po imenu.

Po navedbah Assama in lokalnega uradnika se je Assam v policijskem razgovoru po aretaciji aprila 2020 pritožil zaradi kazni na daljavo. To je pripeljalo do pregleda tožilstva, ki je razkrilo, da je Assamu policija izdala globe na daljavo, je izjavila ta oseba.

Po navedbah lokalnega državnega tožilstva ni moglo komentirati Assamovega primera. Vendar je dejala, da je prejela pritožbo iz leta 2020 v zvezi z globami na daljavo, in poslala pismo z opominom županom.

"To potrjuje, da se tožilec popolnoma zaveda, da je prišlo do kazni na daljavo," je dejal Gandin, Assamov odvetnik.

'POLICIJSKO NADLEGOVANJE'

Poleg očitkov policijskih glob se pojavljajo tudi drugi očitki, da je policija diskriminirala ljudi. Policijsko preverjanje identitete je bilo žarišče.

Pariško prizivno sodišče je leta 2021 sprejelo prelomno sodbo in ugotovilo, da je bila diskriminacija razlog za preverjanje identitete treh srednješolcev na pariški postaji leta 2017. Bili so francoski državljani maroškega, malijskega in komorskega porekla. Sodišče je navedlo, da je vsakemu posamezniku prisodilo 1,500 evrov odškodnine in pravnih stroškov.

Assam je skupaj z več kot 30 prebivalci Epinay-sous Senart vložil pritožbo pri Defenseur des Droits (francoskem državnem varuhu pravic) o tem, kako je policija ravnala z globami med pandemijo.

V predložitvi iz aprila 2021, ki so jo pripravili Gandin in drugi, je navedeno, da je kaznovanje na daljavo "sistemska diskriminacija" policije proti mladim moškim severnoafriškega in podsaharskega porekla. Trdi, da se je policija ukvarjala z daljinskim in ponavljajočim se globo. To je opisano kot policijsko nadlegovanje.

Od takrat se je število pritožb zaradi policijskih kazni povečalo. Marca je 60 prebivalcev treh pariških sosesk s podobnimi obtožbami vložilo skupno pritožbo pri Defenseur des Droits. Po besedah ​​nekoga, ki je seznanjen s to zadevo, je bilo proti čuvaju vloženih približno 10 pritožb zaradi domnevnih neupravičenih glob policistov, večinoma pariških. Tiskovni predstavnik nadzornega organa je dejal, da čeprav lahko dajejo priporočila glede politike in izpodbijajo kršitve pravic, nimajo moči ali pooblastila za preklic sodnih ali upravnih odredb.

Claire Hedon, vodja Defenseur des Droits, ni želela komentirati preiskav. Dejala je, da so globe lahko izdane poljubno in jih je težko izpodbijati. Navedla je, da je načelo pravičnosti dopustna pritožba.

Odvetniki pravijo, da lahko dolgovi, nakopičeni zaradi kazni, posameznike še naprej bremenijo.

Assam, ki je govoril novembra, je nedavno izjavil, da je po obdobju brezposelnosti našel službo prodajalca. Assam je dejal, da še naprej prejema obvestila o svojih sodnih postopkih in pisma oblasti, ki grozijo, da bodo poslale sodne izvršitelje ali zasegle denar, ki ga dolguje. Rekel je, da ga opozorila spravljajo v stres.

Rekel je: "Pisma prihajajo na mojo hišo, sploh jih ne odpiram več."

Delite ta članek: