Govor komisarja Arias Cañete na Lizbonski svet: Na poti k učinkoviti energetski unije

Gospe in gospodje,

To je veselje mi je, da se tu in predstaviti vizijo Juncker Komisije za energetsko učinkovitost.

Kot boste zavedali, v prihodnjih dneh bo Komisija predstavila svoj predlog za energijo unije. Ta projekt bo ključnega pomena za doseganje trajnostne, konkurenčne in varne energije sistema potrebovali evropski državljani in podjetja. Da bi uspeli, bo Energy Union biti kolektivno vadba, ki združuje vse vidike energetske politike EU in zainteresirane strani na vseh ravneh družbe.

Naš predlog naslednji teden bo določeno vizijo, vendar vizija šteje nič brez konkretna dejanja in trdno izvajanje.

Zato bo naš predlog skupaj s seznamom konkretnih ukrepov, da sem, kot energijo in komisarka za podnebne spremembe, bodo osebno odgovorni za dostavo.

Danes bi se rad osredotočil zlasti na razsežnosti energetske učinkovitosti energetske unije in zakaj mislim, da bi morali sprejeti geslo „najprej izkoristiti“.

Toda preden se obrnem na energetsko učinkovitost - in zlasti na energetsko učinkovitost v industriji - naj na kratko predstavim še nekatere pomembne vidike našega predloga.

oglas

Prvič, začel bom z izzivom energetska varnost.

Brez se hitro in odločno države ukrepanje članice še naprej odvisna od enega samega dobavitelja, ki meni, da je prodaja plina, ne le kot komercialno zadevo, ampak kot političnega orožja.

Poleg tega bo EU postala bolj odvisna od uvoza; dodatni uvoz, poslane po novih plinovodov, kot južnega koridorja bo izravnana z upada domače proizvodnje.

Zato ne vidim potrebe po konkretnih ukrepih, v obliki, da bodo naši državljani takoj razumejo in cenijo. Moramo utrditi naše odnose z našimi zaupanja vrednimi partnerji, kot je Norveška dosegla novo tranzitnimi državami in dobavitelji, kot so Turčija in Alžirijo, in podpirati stare prijatelje, kot je Ukrajina, in Energetska skupnost.

Poleg tega bi morali zgraditi potrebno infrastrukturo, da bi ta plin tja, kjer je najbolj potrebna v EU. To je razlog, zakaj sem se predlaga novo strategijo EU za LNG, in si prizadeva za pospešitev drugih infrastrukturnih projektov.

Drugič, prav tako moramo nadaljevati z razvojem EU Notranji energetski trg. Veliko je še treba narediti, če želimo doseči resnično integriranega trga.

Državljan v eni državi članici, mora biti omogočeno, da njegov ali njen elektriko kupujejo prosto in enostavno iz družbe v drugo.

Lokalno proizvedeni iz obnovljivih virov energije, je treba hitro in učinkovito absorbira v mreži.

Cene za državljane, morajo biti dostopne in konkurenčne.

In moramo razviti dolgoročne naložbene signale, ki bodo spodbujale trajnostno in konkurenčno oskrbo.

Medtem ko smo dosegli veliko, in imamo močne temelje graditi na ta vizija notranjega energetskega trga ne obstaja danes, in brez sprememb, to ne bo zgodilo jutri.

Tretjič naprej obnovljiva energijaJe predsednik Juncker zastavila cilj, da postane - ali ostane - vodilna v svetu na tem področju.

Za mene to pomeni, da postane svetovni center odličnosti za razvoj in proizvodnjo naslednje generacije tehnologij obnovljivih virov energije. Za to moramo vzpostaviti politike, ki bodo pospešile izjemen razmah investicij v nove, visoko konkurenčnem čisto energijo. To je tisto, kar 27% ciljne vrednosti, ki jih zahteve 2030.

Smo naredili velik napredek pri izpolnjevanju naših 20% deleža, ki ga 2020, vendar smo tudi veliko naučili. Moramo to znanje uporabiti. Moramo ustvariti enotnega trga EU za obnovljive vire energije, ki je v celoti povezano z, in svobodno tekmuje v, celoten trg z električno energijo. Na trgu obnovljivih virov energije, ki nagrajuje inovacije in spodbuja učinkovitost.

To bo pomembno prispevala k izboljšanju naše energetske varnosti. To mora biti gonilna sila delovna mesta in rast. In tako bo pomagalo zagotoviti cenovno dostopne in konkurenčne cene električne energije za naše državljane. Da bi dosegli te cilje, bo Komisija posvetovala o in predlagati nove obnovljive vire energetskem svežnju.

Četrtič, dimenzija, ki je sestavni del uresničevanja vseh ciljev naše energetske unije: potrebujemo uspeh Raziskave. Brez vrhunskost na področju raziskav in tehnologije, ne bo vodilna v svetu na področju obnovljivih virov energije. Ne bomo dostaviti energetsko učinkovite hiše, ki se lahko obrnejo na naše državljane v aktivne porabnikov energije. Mi ne bomo mogli zgraditi resnično pametna mesta niti ohraniti vodilni položaj na več tradicionalnih energetskih tehnologij in učinkovitih vozil. Za vse to je ključ obnovljen poudarek na raziskavah.

In petič, umiritev povpraševanja in energetske učinkovitosti po mojem mnenju so področja, ki si zaslužijo našo največjo odločnost na ravni EU, nacionalni, regionalni in individualni ravni. Rečeno je bilo že večkrat, vendar je res: energija, ki je ne uporabljamo, je najcenejša, najbolj trajnostna in varna energija.

EU je že svetovna vodilna tukaj; ampak mislim, da lahko naredimo še veliko več.

Začne se z jemanjem "učinkovitosti najprej" kot našega trajnega gesla.

Preden uvozimo več plina ali proizvedemo več energije, se moramo vprašati: "ali lahko najprej sprejmemo stroškovno učinkovite ukrepe za zmanjšanje energije?"

Naš okvir standardov zdravila, označevanje in zgradbe kod je postal globalni zlati standard na področju energetske učinkovitosti, in mora tako ostati.

Tukaj vidim potrebo po pobudi za tri točke:

• prvi: Nova in posodobljena zakonodaja: Revizija o okoljsko primerni zasnovi, označevanju stavb in direktiv za energetsko učinkovitost; nova strategija za ogrevanje in hlajenje; in novi ukrepi na učinkovitih vozil, vključno s spodbujanjem elektro-mobilnosti;

• Drugi: večja in učinkovitejša uporaba razpoložljivih sredstev, Vključno z investicijsko pobude Juncker ter regionalnih in strukturnih skladov. V zvezi s tem bo Komisija spodbujala pobude za pametna mesta in skupnosti ter uporabiti Konvencijo županov, da ves svoj potencial; in

• Tretji: nov pristop izboljšanje energetske učinkovitosti stavb. Naložbe v izolacijo so danes najbolj uspešne za državljane in industrijo. Večina dela je treba opraviti na nacionalni, regionalni in lokalni ravni, vendar lahko Komisija igra pomembno vlogo pri ustvarjanju idealnega okvira za napredek, s posebnim poudarkom na najrevnejših državljanih v najetih nastanitvah in tistih v energetski revščini.

Energetska učinkovitost je eden od najbolj stroškovno učinkovito sredstvo za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, izboljšanje zanesljivosti oskrbe z energijo in gospodarsko konkurenčnost, in dajo energijo bolj dostopna za potrošnike.

In ima pomembno vlogo pri ustvarjanju delovnih mest in rasti. Ocenjujemo, da se 800 000 tisoč delovnih mest je mogoče ustvariti z naložbami v energetsko učinkovitost.

Primer za to je v gradbeništvu. To je področje, kjer se bodo naložbe v energetsko učinkovitost lahko učinkovito prispevajo h gospodarski rasti in nova delovna mesta, in kadar učinke imajo tudi prednost, da so lokalni.

V industriji, je cilj politike energetske učinkovitosti za zmanjšanje energetske intenzivnosti industrijskih dejavnosti. Ali, z drugimi besedami, da se poveča produktivnost energije za proizvodnjo enake ali več z manj vhod.

Razlike v cenah energije z globalnimi konkurenti - in njihov vpliv na skupne stroške energije - so glavni razlog za zaskrbljenost zaradi konkurenčnosti evropskih energetsko intenzivnih industrij. Ocenjujejo, da so industrijske cene električne energije v EU za 20 do 30% višje od cen v ZDA. Razlika v ceni za plin je pomembnejša - približno dvakrat dražja za industrijo EU kot za ZDA.

Industrija EU se je odzvala na te trende s povečanjem energetske učinkovitosti: Med 2001 in 2011 podjetja EU v primerjavi z 19% v ZDA izboljšala svojo energetsko intenzivnost s 9%. To je omogočilo, da ohranijo enako raven stroškov za energijo na milijon EUR dodane vrednosti kot njihovi konkurenti v ZDA, čeprav je ta koristi od veliko nižjih cen energentov.

EU je razvila pobude vodstva v industriji, ki pomagajo spodbujati uporabo prebojnih tehnologij, ki spodbujajo energetsko učinkovitost v industriji, kot je javno-zasebno partnerstvo "Trajnostna procesna industrija z viri in energetsko učinkovitostjo" (SPIRE). To partnerstvo je namenjeno inovacijam na področju virov in energetski učinkovitosti, saj združuje osem industrijskih sektorjev, ki delujejo v Evropi in so v svojem proizvodnem procesu zelo odvisni od virov. Njegov cilj je razviti spodbudne tehnologije in rešitve po vrednostni verigi, potrebne za dolgoročno trajnost Evrope v smislu globalne konkurenčnosti, ekologije in zaposlovanja.

EU mora zagotoviti, da so stroški energije na dolgi rok omogoča industrija EU ostala konkurenčna, predvsem s povečanjem energetske učinkovitosti, ampak tudi dokončno oblikovanje notranjega trga za energijo preko polnega izvajanja tretjega svežnja.

Toda energetsko učinkovitost v okviru industrije ni le način za reševanje naraščajočih cen energije, ampak tudi poslovno priložnost. Mednarodna agencija za energijo (IEA) ocenjuje, da so naložbe na ključnih trgih za energetsko učinkovitost po vsem svetu znašala do 300 milijard dolar 2011 z velikim potencialom za nadaljnjo rast. Trgi za tehnologije za upravljanje z energijo, učinkovitih izdelkov ali učinkovitih gradbenih materialov, se povečuje tudi v prihodnje, zato je pomembno, da je industrija EU v celoti izkorišča to.

Vemo, da so evropska podjetja, zlasti predelovalna industrija, že veliko prispevala k temu, da je Evropa ena od energetsko najbolj učinkovitih regij na svetu. Tukaj Zakonodaja o okoljsko primerni zasnovi in ​​označevanju energije prispevati k spodbujanjem industrije za inovacije in ustvarjanje vrednosti. Cena ogljika, ki prihaja iz sistema za trgovanje z emisijami je še ena močna spodbuda za industrijo, da postane bolj in bolj učinkovito.

Vendar je za nadaljnje izboljšanje naložbene signale na gospodarstvo z nizkimi emisijami ogljika, mora EU ETS je treba reformirati. Komisija je predlagala vzpostavitev stabilnosti rezervat za trg, kar bo zagotovilo večjo skladnost med ETS in drugimi politikami EU na področju energetske učinkovitosti in obnovljivih virov energije. Prepričan sem, da bo ta predlog ki ga je sprejel Evropski parlament in Svet v prihodnjih mesecih. Po tem bo Komisija hitro predlagati širši pregled direktive o trgovanju z emisijami, da se določijo pravila, dokler 2030, vključno s pravili za ustrezno zaščito konkurenčnosti industrije EU, kadar je to potrebno.

Verjamem, da obstaja pozitivno sporočilo o nedavnih dosežkih EU na področju energetske učinkovitosti. Pomemben napredek je bil dosežen pri oblikovanju potrebnega političnega in zakonodajnega okvira.

Je ločitev gospodarske rasti in porabe energije se odraža v izboljšav, ki jih je mogoče opazovati na ravni različnih končnih uporab: nova stanovanja danes zgrajenih porabijo povprečno 40% manj kot stanovanj, zgrajenih pred 20 let, medtem ko avtomobili porabijo povprečno 2 litrov manj kot pred 20 leti. To je v veliki meri posledica konkretne politike, kot je uvedba zahteve za energetsko učinkovitost v gradbenih predpisih in določanju standardov za gorivo učinkovitosti za osebna vozila - če jih naštejemo le nekaj.

Hkrati pa še vedno precej stroškovno učinkovit potencial varčevanja z energijo. Da bi dosegli koristi, ki jih predstavlja ta potencial, je Evropska unija razvila celovit sklop ukrepov za vožnjo napredka.

Energetska učinkovitost bo ostal osrednji okvir za energijo na podnebje in po 2020. To je zato, ker izzivi negotove oskrbe z energijo, rastoče cene energije in doseganje energetski sistem z nizkimi emisijami ogljika ni mogoče smiselno obravnavati brez povečanja energetske učinkovitosti našega gospodarstva.

Energetska učinkovitost in porabe tudi posledica drugih dejavnikov, predvsem cene energije in gospodarske dejavnosti. Počasnejša rast, kot je bilo pričakovano prispeva k doseganju cilja 2020 (kot je cilj formuliran v obliki absolutne porabe energije). Vendar pa ne smemo precenjevati vpliv tega dejavnika: analiza kaže, da je vpliv politike dvakrat večji od vpliva upočasnitve gospodarske rasti.

Ocenjujemo, da je Evropska unija trenutno na dobri poti, da doseže 18-19 prihranek% energije v 2020, pusti vrzel le 1 za 2 odstotne točke do cilja 2020 EU.

Da bi se zapolnila vrzel moramo odločno prizadeva za popolno izvajanje že dogovorjene zakonodaje. Komisija bo še naprej sodelovala z državami članicami, da se zagotovi, da se dogovorjena pravila, ki so jih na ravni EU prenesejo, izvajajo in izvršujejo na terenu. Kot sem dejal na začetku tega govora: tipko, kot vedno, je pravilno izvajanje, in podjetje izvrševanje.

Če se zdaj 2030, v sporočilu o učinkovitosti 2014 energijo določa, kako daleč bi morali potiskanje energetske učinkovitosti, da bi dobili najboljše donose. Najboljše donosnost naložb, v smislu nižjih računov za energijo, dobre donose v večjo zanesljivost oskrbe, in dobrih poročilih več delovnih mest in drugih pomožnih, ampak res pomembne, koristi, ki jih energetska učinkovitost prinaša, kot so boljše hiše, ki zagotavljajo več udobja za njihove prebivalce .

V sporočilu o okvira 2030 podnebja in energijo, je Komisija že navedla, da bi bila stroškovno učinkovita dostava 40 cilja plina% toplogrednih zahtevajo večje prihranke energije v redu 25%. Nedavni dogodki v Ukrajini so poudarili strateško vrednost energetske učinkovitosti, ki močno presega njenega prispevka k zmanjšanju emisij.

Naša analiza je pokazala, da bi se uvoz plina zmanjša za 2.6% za vsako dodatno 1% pri varčevanju z energijo. To je rešitev win-win, ki se bo sprostil denar, ki se potem lahko dodeljen drugih pomembnih področjih. Na primer, poraba denarja za obnovo stavb, namesto od uvoza zemeljskega plina smiselna tako gospodarsko kot ukrep skupnosti, saj ustvarja lokalna delovna mesta in omogoča boljše življenjske razmere.

S tem v mislih, je Komisija predlagala, da EU zastavila za cilj, ki ga 30 prihranek 2030% energije. Kot veste, se je Evropski svet odločil, da se odločijo za cilj 27%, in pozval Komisijo, naj ponovno preuči to vprašanje, preden 2020 ob upoštevanju stopnje 30%.

Kljub temu, da je manj ambiciozna, doseže cilj 27% ni običajnega poslovanja pristop. To že zahteva več truda oblikovalcev politik in tržnih akterjev. Da bi dosegli ta cilj, v resnici, je energetska intenzivnost v stanovanjskem sektorju - na primer - bo treba izboljšati med 5 in 2020 skoraj 2030 krat hitreje, kot je bilo na primer med 2000 in 2010.

Doseganje prihrankov v tem območju bo potrebno mobilizacijo večjih naložb. Večina potencial za varčevanje z energijo je v gradbenem sektorju in skoraj 90% gradbenih Površina v EU je v zasebni lasti.

To kaže na potrebo po znatno zasebnega financiranja. Bistveno je torej, da je trg za izboljšanje energetske učinkovitosti pojavlja in javni skladi delujejo za spodbujanje zasebnega kapitala.

V zadnjih letih je EU razvija pilotne projekte inovativnih finančnih instrumentov, in je namenjen 38 milijard € za naložbe v nizkoogljične ekonomije v okviru strukturnih skladov in investicijskih skladih (ESIF) 2014-2020 - in te vsote lahko pomnoži s pritegnitvijo zasebnega kapitala.

Komisija bo še naprej sodelovala s finančnimi institucijami in državami članicami, da vzpostavijo potreben okvir financiranja.

Kot sem že omenil, je EU vodilna v svetu na področju energetske učinkovitosti.

V nadaljevanju je glavni cilj EU za podnebno konferenco v Parizu konec tega leta sprejeti enotni globalni pravno zavezujoč sporazum, po možnosti v obliki novega protokola, ki bo veljal za vse, s kolektivnimi prispevki, katerih cilj je zagotoviti, da povišanje globalne temperature ostane pod 2 ° C glede na predindustrijsko raven.

EU je pokazala svojo sposobnost za doseganje ambicioznih ciljev. Ukrepi za energetsko učinkovitost so imeli ključno vlogo pri doseganju teh ciljev.

Enako bo veljalo za cilj EU 2030 in energetske učinkovitosti bo tudi ključni element v svetovnem merilu.

Pomembno je vedeti, da se lahko nekateri ukrepi za izboljšanje energetske učinkovitosti zagotoviti hitre rezultate. To je ključnega pomena, saj bo sporazum 2015 samo res prišel, da igrajo po 2020, ker še vedno obstaja velika vrzel ublažitev treba izpolniti med zdaj in 2020, če želimo, da bi imel priložnost, da dosežejo 2 ° cilj C.

Zato cilji in politike energetske učinkovitosti ne bi smeli imeti le ključne vloge pri ciljih držav glede emisij za leto 2020 in pozneje, temveč tudi pri oblikovanju sedanje politike.

Nazadnje, neposredne koristi v smislu varčevanja in zanesljivosti oskrbe ukrepov učinkovite rabe energije ni mogoče preceniti in veljajo za vse države, pa naj gre za razvite države, nastajajočih gospodarstev ali manj razvitih držav. Vsi bomo pridobili.

In to je razlog, zakaj je poročilo, ki ga bodo danes predstavili zelo pravočasno in zelo uporabna, saj predstavlja vladam zelo jasno sliko o možnostih, priložnostih in ukrepov, ki so potrebni za izboljšanje njihove energetske učinkovitosti. Vabim vlade, naj sprejmejo ustrezno seznani s tem poročilom v svoji viziji za svojo energetsko prihodnost in razvoj odločno ukrepati, da izkoristijo prednosti energetske učinkovitosti za vse!

Hvala za vašo pozornost.

Delite ta članek: