Povežite se z nami

Chatham House

Kako bodo sankcije prizadele ruske načrte za preorožitev

DELITI:

objavljeno

on

Vašo prijavo uporabljamo za zagotavljanje vsebine na načine, s katerimi ste se strinjali, in za izboljšanje našega razumevanja vas. Odjavite se lahko kadarkoli.

Kako bodo sankcije prizadele ruske načrte za preorožitev

Julian Cooper

Sodelavec Fellow, Rusija in Eurasia program

Rusija je zdaj v četrtem letu ambicioznega državnega programa oborožitve, katerega cilj je posodobiti 70 odstotkov starajoče se ruske vojaške opreme do leta 2020. Po neodločnem začetku se letni obseg nabave novega orožja zdaj precej hitro povečuje.
Ruski premier Dmitrij Medvedev se je na razstavi orožja v Nižnem Tagilu 26. septembra 2013 pogovarjal z Olegom Sienkom, izvršnim direktorjem obrambnega proizvajalca Uralvagonzavod. Foto Dmitrij Astahov / AFP / Getty Images.Ruski premier Dmitrij Medvedev se je na razstavi orožja v Nižnem Tagilu 26. septembra 2013 pogovarjal z Olegom Sienkom, izvršnim direktorjem obrambnega proizvajalca Uralvagonzavod. Foto Dmitrij Astahov / AFP / Getty Images.

Toda nedavni dogodki v Ukrajini postavljajo vprašanje, ali je mogoče posodobiti orožje. Prvič, neposreden vpliv je razpad odnosov z Ukrajino; drugič, vpliv sankcij, ki so jih uvedle ZDA, Evropska unija, Japonska in Avstralija.

Na podlagi sovražnih odnosov med Ukrajino in Rusijo so sredi junija poročali, da je ukrajinski predsednik Petro Porošenko prepovedal vsako vojaško sodelovanje z Rusijo. Medtem ko je celoten obseg dobav orožja med Rusijo in Ukrajino razmeroma skromen, je oskrba z ladjami ukrajinske državne Zorya-Mashproek problem. Dostave iz Mikolaiva so se ustavile in zdaj je priznano, da bo gradnja fregat za rusko mornarico, ki je prednostni cilj programa oborožitve, zamujala, morda za tri leta ali več.

Težava se lahko izkaže tudi pri dobavi helikopterskih motorjev. Podjetje Motor Sich dobavlja približno 400 motorjev letno za ruski bojni in transportni helikopterji Mil in Kamov v okviru petletne pogodbe, podpisane v višini 1.2 milijarde ameriških dolarjev, ki je bila podpisana leta 2011. Glede na trenutne napetosti se lahko te dobave ustavijo.

Svetla točka ruske izpostavljenosti v Ukrajini je ta, da čeprav je bila veliko odvisna od odvisnosti Rusije od strokovnjakov Južmaša za vzdrževanje težkih ICBM SS-18 (Voevod), je mogoče, da bo Rusija te že ostarele rakete preprosto upokojila, obstoječih načrtov za nabavo novih kopenskih ICBM.

Toda hitrih rešitev za poslovne vezi, izgubljene v Ukrajini, ne bo. Ukrajinske vložke lahko nadomestijo doma proizvedeni sistemi, sestavni deli in materiali, toda Rusija bo za to potrebovala 2.5 leta, meni Dmitrij Rogozin, podpredsednik vlade in predsednik vladne vojaško-industrijske komisije.

Prepovedi EU in ZDA za prodajo vojaške opreme Rusiji pa verjetno ne bodo močno vplivale na načrte modernizacije. V nasprotju s predhodnikom Anatolijem Serdjukovom je sedanji obrambni minister Sergej Šojgu naklonjen zelo samostojni politiki javnih naročil. Kljub temu se mora Shoigu spoprijeti z več posli, dogovorjenimi pred njegovim mandatom.

Najbolj presenetljiva med njimi je bila pogodba o nakupu dveh jurišnih ladij s helikopterji razreda Mistral iz Francije po ceni 1.2 milijarde EUR, z možnostjo gradnje še dveh po licenci v Rusiji.

Prvi dve pogodbi sta bili v celoti izvedeni, Francija pa je zdaj pod pritiskom ZDA, da prekliče posel Mistral, čeprav je prvo plovilo v zaključku in je po ruskih trditvah za obe ladji opravljeno skoraj v celoti plačilo. Odločitev nemške vlade, da odpove pogodbo Rheinmetall za pomoč pri gradnji centra za bojno usposabljanje v regiji Volga (120 milijonov EUR), bo verjetno dodala dodaten pritisk.

Zdaj pa obstaja še en premislek. Medtem ko rusko obrambno ministrstvo še vedno izraža podporo dogovoru, namestnik vodje vojaško-industrijske komisije Oleg Bochkarev zdaj pravi, da bi Rusija pridobila, če bi Francija odpovedala pogodbo, vrnila plačilo in plačala globo zaradi kršitve dogovora.

Nakup Mistrala v vojaško-industrijskih krogih vedno ni bil priljubljen in morda se zdaj razmišlja, da bi nadomestilo vsaj delno uporabili za financiranje dejavnosti nadomestitve uvoza.

Večjo grožnjo modernizaciji Rusije pa predstavljajo zahodne ukrepe za omejitev dostopa do tehnologij z dvojno rabo ali tehnologij, ki se lahko uporabljajo tako v vojaške kot civilne namene.

Ruska obrambna industrija bo še posebej prizadeta, ko gre za tuje elektronske komponente. Čeprav bo obrambna industrija lahko zadovoljila večino svojih potreb po radiacijsko utrjenih komponentah za rakete in ključne vesoljske sisteme, bo treba številne komponente nabavljati iz jugovzhodne Azije in drugod. Po mnenju ruskih strokovnjakov iz industrije bo za dosego samozavesti potrebnih vsaj pet ali šest let, vendar je to verjetno preveč optimistično.

Omejitve blaga z dvojno rabo bodo oslabile tudi ambiciozen ruski program za posodobitev proizvodne baze, ki mu bo pomagalo financiranje v okviru tajnega zveznega programa. Ta posodobitev je bistvenega pomena za izdelavo nove generacije oborožitve, ki je ključnega pomena za načrt za leto 2020, kot so sistem zračne obrambe S-500, lovska letala pete generacije in tri nove družine tankov in oklepnih vozil. Ruska domača industrija strojnih orodij tega naprednega orožja ne more izdelati in lahko zadosti komaj 10 odstotkom potreb.

Obrambni obrati so v pomembnih količinah kupovali napredna obdelovalna orodja in drugo proizvodno opremo pri vodilnih evropskih, japonskih in ameriških podjetjih, Rostec pa je z nekaterimi od teh podjetij organiziral skupna podjetja v Rusiji, da bi izpolnili nekatere njihove potrebe.

Tudi če bodo obrambne naprave odobrile licence za nakup napredne opreme, bodo verjetno zamude. Ta vidik sankcij bi dejansko lahko povzročil težave pri izvajanju programa oborožitve, zlasti za osem podjetij, ki so jih imenovale Združene države, od katerih je eno Almaz-Antey, glavni ruski proizvajalec sistemov zračne obrambe (vključno s sistemom Buk, povezanim z tragični konec leta MH17), je tudi na zadnjem seznamu EU.

Toda v današnjem globaliziranem in vse bolj multipolarnem svetu se bo tehnološkemu embargu razmeroma enostavno izogniti. Izvajanje programov se lahko zavleče, vendar ne postane nemogoče.

Rusija se bo nedvomno odzvala na ta razvoj dogodkov. Po Rogozinovih besedah ​​bodo vsa prizadevanja zdaj usmerjena v čimprejšnjo dosego popolne samozavesti. To ne bo enostavno in bi se lahko izkazalo za zelo drago, saj bi bilo treba dodatno financirati iz zveznega proračuna, ki je že pod napetostjo zaradi omalovaženega gospodarstva.

Seveda to ni prvič, da si država prizadeva zgraditi vojaške zmogljivosti z minimalno odvisnostjo od potencialnih nasprotnikov. Zategovanje pasov v ta namen pozna starejša generacija, zdaj pa lahko postane resničnost tudi za mlajše Ruse.

Izid zahodnih sankcij, uvedenih kot odziv na kratkotrajno konfliktno situacijo, bi se lahko izkazal za nasproten prvotnim namenom. Rusija se lahko izkaže kot država z vojaškimi proizvodnimi zmogljivostmi, ki je skoraj imuna na morebitne prihodnje poskuse zunanjih sil, da bi jo osakatile.

- Glej več na: http://www.chathamhouse.org/expert/comment/15523#sthash.DcUktZi7.dpuf

Kako bodo sankcije prizadele ruske načrte za preorožitev

Julian Cooper

Sodelavec Fellow, Rusija in Eurasia program

Rusija je zdaj v četrtem letu ambicioznega državnega programa oborožitve, katerega cilj je posodobiti 70 odstotkov starajoče se ruske vojaške opreme do leta 2020. Po neodločnem začetku se letni obseg nabave novega orožja zdaj precej hitro povečuje.
Ruski premier Dmitrij Medvedev se je na razstavi orožja v Nižnem Tagilu 26. septembra 2013 pogovarjal z Olegom Sienkom, izvršnim direktorjem obrambnega proizvajalca Uralvagonzavod. Foto Dmitrij Astahov / AFP / Getty Images.Ruski premier Dmitrij Medvedev se je na razstavi orožja v Nižnem Tagilu 26. septembra 2013 pogovarjal z Olegom Sienkom, izvršnim direktorjem obrambnega proizvajalca Uralvagonzavod. Foto Dmitrij Astahov / AFP / Getty Images.

Toda nedavni dogodki v Ukrajini postavljajo vprašanje, ali je mogoče posodobiti orožje. Prvič, neposreden vpliv je razpad odnosov z Ukrajino; drugič, vpliv sankcij, ki so jih uvedle ZDA, Evropska unija, Japonska in Avstralija.

Na podlagi sovražnih odnosov med Ukrajino in Rusijo so sredi junija poročali, da je ukrajinski predsednik Petro Porošenko prepovedal vsako vojaško sodelovanje z Rusijo. Medtem ko je celoten obseg dobav orožja med Rusijo in Ukrajino razmeroma skromen, je oskrba z ladjami ukrajinske državne Zorya-Mashproek problem. Dostave iz Mikolaiva so se ustavile in zdaj je priznano, da bo gradnja fregat za rusko mornarico, ki je prednostni cilj programa oborožitve, zamujala, morda za tri leta ali več.

Težava se lahko izkaže tudi pri dobavi helikopterskih motorjev. Podjetje Motor Sich dobavlja približno 400 motorjev letno za ruski bojni in transportni helikopterji Mil in Kamov v okviru petletne pogodbe, podpisane v višini 1.2 milijarde ameriških dolarjev, ki je bila podpisana leta 2011. Glede na trenutne napetosti se lahko te dobave ustavijo.

Svetla točka ruske izpostavljenosti v Ukrajini je ta, da čeprav je bila veliko odvisna od odvisnosti Rusije od strokovnjakov Južmaša za vzdrževanje težkih ICBM SS-18 (Voevod), je mogoče, da bo Rusija te že ostarele rakete preprosto upokojila, obstoječih načrtov za nabavo novih kopenskih ICBM.

Toda hitrih rešitev za poslovne vezi, izgubljene v Ukrajini, ne bo. Ukrajinske vložke lahko nadomestijo doma proizvedeni sistemi, sestavni deli in materiali, toda Rusija bo za to potrebovala 2.5 leta, meni Dmitrij Rogozin, podpredsednik vlade in predsednik vladne vojaško-industrijske komisije.

Prepovedi EU in ZDA za prodajo vojaške opreme Rusiji pa verjetno ne bodo močno vplivale na načrte modernizacije. V nasprotju s predhodnikom Anatolijem Serdjukovom je sedanji obrambni minister Sergej Šojgu naklonjen zelo samostojni politiki javnih naročil. Kljub temu se mora Shoigu spoprijeti z več posli, dogovorjenimi pred njegovim mandatom.

Najbolj presenetljiva med njimi je bila pogodba o nakupu dveh jurišnih ladij s helikopterji razreda Mistral iz Francije po ceni 1.2 milijarde EUR, z možnostjo gradnje še dveh po licenci v Rusiji.

Prvi dve pogodbi sta bili v celoti izvedeni, Francija pa je zdaj pod pritiskom ZDA, da prekliče posel Mistral, čeprav je prvo plovilo v zaključku in je po ruskih trditvah za obe ladji opravljeno skoraj v celoti plačilo. Odločitev nemške vlade, da odpove pogodbo Rheinmetall za pomoč pri gradnji centra za bojno usposabljanje v regiji Volga (120 milijonov EUR), bo verjetno dodala dodaten pritisk.

Zdaj pa obstaja še en premislek. Medtem ko rusko obrambno ministrstvo še vedno izraža podporo dogovoru, namestnik vodje vojaško-industrijske komisije Oleg Bochkarev zdaj pravi, da bi Rusija pridobila, če bi Francija odpovedala pogodbo, vrnila plačilo in plačala globo zaradi kršitve dogovora.

Nakup Mistrala v vojaško-industrijskih krogih vedno ni bil priljubljen in morda se zdaj razmišlja, da bi nadomestilo vsaj delno uporabili za financiranje dejavnosti nadomestitve uvoza.

Večjo grožnjo modernizaciji Rusije pa predstavljajo zahodne ukrepe za omejitev dostopa do tehnologij z dvojno rabo ali tehnologij, ki se lahko uporabljajo tako v vojaške kot civilne namene.

Ruska obrambna industrija bo še posebej prizadeta, ko gre za tuje elektronske komponente. Čeprav bo obrambna industrija lahko zadovoljila večino svojih potreb po radiacijsko utrjenih komponentah za rakete in ključne vesoljske sisteme, bo treba številne komponente nabavljati iz jugovzhodne Azije in drugod. Po mnenju ruskih strokovnjakov iz industrije bo za dosego samozavesti potrebnih vsaj pet ali šest let, vendar je to verjetno preveč optimistično.

Omejitve blaga z dvojno rabo bodo oslabile tudi ambiciozen ruski program za posodobitev proizvodne baze, ki mu bo pomagalo financiranje v okviru tajnega zveznega programa. Ta posodobitev je bistvenega pomena za izdelavo nove generacije oborožitve, ki je ključnega pomena za načrt za leto 2020, kot so sistem zračne obrambe S-500, lovska letala pete generacije in tri nove družine tankov in oklepnih vozil. Ruska domača industrija strojnih orodij tega naprednega orožja ne more izdelati in lahko zadosti komaj 10 odstotkom potreb.

Obrambni obrati so v pomembnih količinah kupovali napredna obdelovalna orodja in drugo proizvodno opremo pri vodilnih evropskih, japonskih in ameriških podjetjih, Rostec pa je z nekaterimi od teh podjetij organiziral skupna podjetja v Rusiji, da bi izpolnili nekatere njihove potrebe.

Tudi če bodo obrambne naprave odobrile licence za nakup napredne opreme, bodo verjetno zamude. Ta vidik sankcij bi dejansko lahko povzročil težave pri izvajanju programa oborožitve, zlasti za osem podjetij, ki so jih imenovale Združene države, od katerih je eno Almaz-Antey, glavni ruski proizvajalec sistemov zračne obrambe (vključno s sistemom Buk, povezanim z tragični konec leta MH17), je tudi na zadnjem seznamu EU.

Toda v današnjem globaliziranem in vse bolj multipolarnem svetu se bo tehnološkemu embargu razmeroma enostavno izogniti. Izvajanje programov se lahko zavleče, vendar ne postane nemogoče.

Rusija se bo nedvomno odzvala na ta razvoj dogodkov. Po Rogozinovih besedah ​​bodo vsa prizadevanja zdaj usmerjena v čimprejšnjo dosego popolne samozavesti. To ne bo enostavno in bi se lahko izkazalo za zelo drago, saj bi bilo treba dodatno financirati iz zveznega proračuna, ki je že pod napetostjo zaradi omalovaženega gospodarstva.

Seveda to ni prvič, da si država prizadeva zgraditi vojaške zmogljivosti z minimalno odvisnostjo od potencialnih nasprotnikov. Zategovanje pasov v ta namen pozna starejša generacija, zdaj pa lahko postane resničnost tudi za mlajše Ruse.

Izid zahodnih sankcij, uvedenih kot odziv na kratkotrajno konfliktno situacijo, bi se lahko izkazal za nasproten prvotnim namenom. Rusija se lahko izkaže kot država z vojaškimi proizvodnimi zmogljivostmi, ki je skoraj imuna na morebitne prihodnje poskuse zunanjih sil, da bi jo osakatile.

- Glej več na: http://www.chathamhouse.org/expert/comment/15523#sthash.DcUktZi7.dpuf

20140813RussiaArmsMnenje profesorja Juliana Cooperja OBE Associate Fellow, Rusija in Evroazijski program, Chatham House

Rusija je zdaj v četrtem letu svojega ambicioznega državnega programa oborožitve, katerega cilj je posodobiti 70% starajoče se ruske vojaške opreme do leta 2020. Po oklevalnem začetku se letni obseg nabave novega orožja zdaj precej hitro povečuje. 

Toda nedavni dogodki v Ukrajini postavljajo vprašanje, ali je mogoče posodobiti orožje. Prvič, neposreden vpliv je razpad odnosov z Ukrajino; drugič, vpliv sankcij, ki so jih uvedle ZDA, Evropska unija, Japonska in Avstralija. Na podlagi sovražnih odnosov med Ukrajino in Rusijo so sredi junija poročali, da je ukrajinski predsednik Petro Porošenko prepovedal vsako vojaško sodelovanje z Rusijo.

Medtem ko je celoten obseg dobav orožja med Rusijo in Ukrajino razmeroma skromen, je oskrba z ladjami ukrajinske državne Zorya-Mashproek problem. Dostave iz Mikolaiva so se ustavile in zdaj je priznano, da bo gradnja fregat za rusko mornarico, ki je prednostni cilj programa oborožitve, zamujala, morda za tri leta ali več. Težava se lahko izkaže tudi pri dobavi helikopterskih motorjev.

Podjetje Motor Sich dobavlja približno 400 motorjev letno za ruski bojni in transportni helikopterji Mil in Kamov v okviru petletne pogodbe, podpisane v višini 1.2 milijarde ameriških dolarjev, ki je bila podpisana leta 2011. Glede na trenutne napetosti se lahko te dobave ustavijo. Svetla točka ruske izpostavljenosti v Ukrajini je ta, da čeprav je bila veliko odvisna od odvisnosti Rusije od strokovnjakov Južmaša za vzdrževanje težkih ICBM SS-18 (Voevod), je mogoče, da bo Rusija te že ostarele rakete preprosto upokojila, obstoječih načrtov za nabavo novih kopenskih ICBM.

Toda hitrih rešitev za poslovne vezi, izgubljene v Ukrajini, ne bo. Ukrajinske vložke lahko nadomestijo doma proizvedeni sistemi, sestavni deli in materiali, toda Rusija bo za to potrebovala 2.5 leta, meni Dmitrij Rogozin, podpredsednik vlade in predsednik vladne vojaško-industrijske komisije. Prepovedi EU in ZDA za prodajo vojaške opreme Rusiji pa verjetno ne bodo močno vplivale na načrte modernizacije.

V nasprotju s predhodnikom Anatolijem Serdjukovom je sedanji obrambni minister Sergej Šojgu naklonjen zelo samostojni politiki javnih naročil. Kljub temu se mora Shoigu spoprijeti z več posli, dogovorjenimi pred njegovim mandatom. Najbolj presenetljiva med njimi je bila pogodba o nakupu dveh jurišnih ladij s helikopterji razreda Mistral iz Francije po ceni 1.2 milijarde EUR, z možnostjo gradnje še dveh po licenci v Rusiji. Prvi dve pogodbi sta bili v celoti izvedeni, Francija pa je zdaj pod pritiskom ZDA, da prekliče posel Mistral, čeprav je prvo plovilo v zaključku in je po ruskih trditvah za obe ladji opravljeno skoraj v celoti plačilo.

Odločitev nemške vlade, da odpove pogodbo Rheinmetall za pomoč pri gradnji centra za bojno usposabljanje v regiji Volga (120 milijonov EUR), bo verjetno dodala dodaten pritisk. Zdaj pa obstaja še en premislek. Medtem ko rusko obrambno ministrstvo še vedno izraža podporo dogovoru, namestnik vodje vojaško-industrijske komisije Oleg Bochkarev zdaj pravi, da bi Rusija pridobila, če bi Francija odpovedala pogodbo, vrnila plačilo in plačala globo zaradi kršitve dogovora.

Nakup Mistrala v vojaško-industrijskih krogih vedno ni bil priljubljen in morda se zdaj razmišlja, da bi nadomestilo vsaj delno uporabili za financiranje dejavnosti nadomestitve uvoza. Večjo grožnjo modernizaciji Rusije pa predstavljajo zahodne ukrepe za omejitev dostopa do tehnologij z dvojno rabo ali tehnologij, ki se lahko uporabljajo tako v vojaške kot civilne namene. Ruska obrambna industrija bo še posebej prizadeta, ko gre za tuje elektronske komponente.

Čeprav bo obrambna industrija lahko zadovoljila večino svojih potreb po radiacijsko utrjenih komponentah za rakete in ključne vesoljske sisteme, bo treba številne komponente nabavljati iz jugovzhodne Azije in drugod. Po mnenju ruskih strokovnjakov iz industrije bo za dosego samozavesti potrebnih vsaj pet ali šest let, vendar je to verjetno preveč optimistično. Omejitve blaga z dvojno rabo bodo oslabile tudi ambiciozen ruski program za posodobitev proizvodne baze, ki mu bo pomagalo financiranje v okviru tajnega zveznega programa.

Ta posodobitev je bistvenega pomena za izdelavo nove generacije oborožitve, ki je ključnega pomena za načrt za leto 2020, kot so sistem zračne obrambe S-500, lovska letala pete generacije in tri nove družine tankov in oklepnih vozil. Ruska domača industrija strojnih orodij tega naprednega orožja ne more izdelati in lahko zadosti komaj 10 odstotkom potreb.

Obrambni obrati so v pomembnih količinah kupovali napredna obdelovalna orodja in drugo proizvodno opremo pri vodilnih evropskih, japonskih in ameriških podjetjih, Rostec pa je z nekaterimi od teh podjetij organiziral skupna podjetja v Rusiji, da bi izpolnili nekatere njihove potrebe. Tudi če bodo obrambne naprave odobrile licence za nakup napredne opreme, bodo verjetno zamude. Ta vidik sankcij bi dejansko lahko povzročil težave pri izvajanju programa oborožitve, zlasti za osem podjetij, ki so jih imenovale Združene države, od katerih je eno Almaz-Antey, glavni ruski proizvajalec sistemov zračne obrambe (vključno s sistemom Buk, povezanim z tragični konec leta MH17), je tudi na zadnjem seznamu EU. Toda v današnjem globaliziranem in vse bolj multipolarnem svetu se bo tehnološkemu embargu razmeroma enostavno izogniti.

Izvajanje programov se lahko zavleče, vendar ne postane nemogoče. Rusija se bo nedvomno odzvala na ta razvoj dogodkov. Po Rogozinovih besedah ​​bodo vsa prizadevanja zdaj usmerjena v čimprejšnjo dosego popolne samozavesti. To ne bo enostavno in bi se lahko izkazalo za zelo drago, saj bi bilo treba dodatno financirati iz zveznega proračuna, ki je že pod napetostjo zaradi omalovaženega gospodarstva.

Seveda to ni prvič, da si država prizadeva zgraditi vojaške zmogljivosti z minimalno odvisnostjo od potencialnih nasprotnikov. Zategovanje pasov v ta namen pozna starejša generacija, zdaj pa lahko postane resničnost tudi za mlajše Ruse. Izid zahodnih sankcij, uvedenih kot odziv na kratkotrajno konfliktno situacijo, bi se lahko izkazal za nasproten prvotnim namenom. Rusija se lahko izkaže kot država z vojaškimi proizvodnimi zmogljivostmi, ki je skoraj imuna na morebitne prihodnje poskuse zunanjih sil, da bi jo osakatile.

Delite ta članek:

Deliti to:
EU Reporter objavlja članke iz različnih zunanjih virov, ki izražajo širok spekter stališč. Stališča, zavzeta v teh člankih, niso nujno stališča EU Reporterja. Oglejte si EU Reporter v celoti Pogoji objave za več informacij EU Reporter sprejema umetno inteligenco kot orodje za izboljšanje novinarske kakovosti, učinkovitosti in dostopnosti, hkrati pa ohranja strog človeški uredniški nadzor, etične standarde in preglednost v vseh vsebinah, podprtih z umetno inteligenco. Oglejte si EU Reporter v celoti Politika umetne inteligence za več informacij.

Trendi