Dvig obeh strani in ustvarjanje svetlejšega sveta: sodelovanje z roko v roki za boljšo prihodnost odnosov med Kitajsko in EU

Belgija je pomembna partnerica Kitajske v Evropi in že dolgo služi kot edinstven most v odnosih med Kitajsko in EU, piše Fei Shengchao, veleposlanik Kitajske v Belgiji.

V začetku tega meseca se je član političnega urada Centralnega komiteja KP Kitajcev in kitajski zunanji minister Wang Yi v Bruslju srečal z belgijskim premierjem Bartom De Weverjem in se pogovarjal z belgijskim podpredsednikom vlade in zunanjim ministrom Maximom Prévotom. To je bila prva izmenjava na visoki ravni med državama od ustanovitve nove belgijske zvezne vlade februarja. Dobre izmenjave so zagotovile dober nov začetek za odnose med Kitajsko in Belgijo ter prispevale k zdravemu in stabilnemu razvoju odnosov med Kitajsko in EU v bolj zapletenem in nestanovitnem regionalnem in mednarodnem kontekstu.

Letos mineva 50. obletnica diplomatskih odnosov med Kitajsko in EU. Med obiskom se je zunanji minister Wang Yi srečal tudi s predsednikom Evropskega sveta Antóniom Costo in predsednico Evropske komisije Ursulo von der Leyen ter imel 13. krog strateškega dialoga na visoki ravni med Kitajsko in EU z visoko predstavnico za zunanje zadeve in varnostno politiko ter podpredsednico Evropske komisije Kajo Kallas. Wang Yi je poudaril, da je Kitajska pripravljena sodelovati z EU, da bi se drug drugega videla kot partnerja, poglobila gospodarsko in trgovinsko sodelovanje, se bolj odprla drug drugemu, ustrezno obravnavala razlike s posvetovanjem in dosegla obojestransko koristne rezultate. Jutri bo v Pekingu potekal nov krog vrha Kitajska-EU. Strani bosta temeljito pregledali izkušnje odnosov med Kitajsko in EU, skupaj načrtovali naslednjih 50 let sodelovanja in si z roko v roki prizadevali za še svetlejšo prihodnost celovitega strateškega partnerstva med Kitajsko in EU.

V zadnjih 50 letih so se odnosi med Kitajsko in EU razvili od vzpostavitve diplomatskih vezi do celovitega partnerstva in sčasoma do celovitega strateškega partnerstva. Kljub spremembam v mednarodni krajini so odnosi ohranili stalen razvoj in prinesli plodne rezultate v sodelovanju. Leta 2014 je predsednik Xi Jinping obiskal sedež EU na zgodovinskem obisku in predlagal gradnjo mostov za mir, rast, reforme in civilizacijo med stranema. Do danes je bilo 24 krogov vrha med Kitajsko in EU, strani pa sta vzpostavili dialoge na visoki ravni na ključnih področjih, kot so strategija, gospodarstvo, okolje in podnebje, digitalne zadeve ter medosebne in kulturne izmenjave, skupaj z več kot 70 mehanizmi dialoga. Tako Kitajska kot EU sta odločni zagovornici multilateralizma in proste trgovine ter vzdržujeta tesno komunikacijo in usklajevanje glede mednarodnih in regionalnih žariščnih vprašanj ter globalnih izzivov. Letna trgovina med Kitajsko in EU se je z le 2.4 milijarde USD na začetku diplomatskih odnosov povečala na 785.8 milijarde USD leta 2024. Trgovina med Kitajsko in Belgijo se je od vzpostavitve diplomatskih odnosov povečala za skoraj 2000-krat in lani dosegla 392 milijard USD. Kitajska politika brez vizumov zdaj velja za Belgijo in drugih 23 držav članic EU. Trend »potovanj na Kitajsko« postaja vse bolj priljubljen po vsej Evropi.

Mnogi naši belgijski in evropski prijatelji se zanimajo za razvoj odnosov med Kitajsko in EU. Kar nekaj jih meni, da sta se Kitajska in Evropa v zadnjih 50 letih medsebojno podpirali za svetlejši svet. Večina stališč in priporočil o odnosih med Kitajsko in EU je konstruktivnih. Vendar pa nekateri glasovi odražajo bolj nesporazume ali napačna dojemanja, kar nakazuje, da Kitajska ni prispevala k vzajemni koristi, temveč je Evropo postavila v slabši položaj. Rad bi delil svoje misli o štirih najpogostejših vprašanjih, v upanju, da bo to pomagalo razširiti kontekst in bralcem pomagati pri iskanju lastnih odgovorov.

V1: Ali je Kitajska izkoristila EU?

V zadnjem času se pogosto pojavljajo obtožbe o kitajski trgovinski in gospodarski politiki, da so nepoštene industrijske subvencije s strani Kitajske privedle do trgovinskega primanjkljaja EU s Kitajsko. Kitajska in EU imata tesne gospodarske in trgovinske vezi. Čeprav sta konkurenca in trenja neizogibna, ne spremenita narave vzajemne koristi med stranema. Pravzaprav se približno 40 % izvoza podjetij iz EU, ki poslujejo na Kitajskem, ponovno izvozi nazaj v Evropo. V tem smislu se presežek pojavi na kitajski strani, večina dobička pa konča na evropski strani. EU ima tudi dolgoletni presežek v trgovini s storitvami s Kitajsko, ki je leta 50 dosegel več kot 2024 milijard USD. Kitajska aktivno širi tudi uvoz s pobudami, kot je mednarodna uvozna razstava Kitajske. Posledično se je njen trgovinski presežek kot delež BDP znatno zmanjšal. Evropske blagovne znamke, kot so Philips, Siemens in Airbus, še naprej ohranjajo močne tržne položaje na Kitajskem, belgijski izdelki, kot sta čokolada in pivo, pa ostajajo priljubljeni tudi med kitajskimi potrošniki. Kar zadeva industrijske subvencije, se kitajske politike pri svojem delovanju držijo načel pravičnosti, preglednosti, skladnosti in nediskriminacije, kar je v skladu z mednarodnimi praksami. Omeniti velja, da je tudi EU sama pomemben ponudnik subvencij. Prisotnost kitajskih izdelkov v Evropi temelji na primerjalnih prednostih, tržnem povpraševanju in ekonomskih načelih. Konkurenčnost kitajskega blaga se gradi s trdim delom kitajskih podjetij, ne pa z vladnimi subvencijami. Kitajska je lani proizvedla 13 milijonov vozil na nova energijska goriva. Če bi to temeljilo izključno na subvencijah, si tega niti kitajska vlada ne bi mogla privoščiti. Kakovostni in cenovno dostopni kitajski izdelki so razširili možnosti za potrošnike v Belgiji in po vsej Evropi ter izboljšali kakovost življenja lokalnih skupnosti. Trgovina koristi tako družinam, podjetjem kot narodom, kar je blagoslov, ne breme.

V2: Ali Kitajska izvaja damping na evropskem trgu?

Terminal Zeebrugge družbe COSCO in pametno logistično središče omrežja Cainiao v Liègu sta pomembna simbola obojestransko koristnega sodelovanja med Kitajsko in Belgijo ter igrata ključno vlogo kot vrata za trgovinsko, logistično in poslovno sodelovanje med Kitajsko in EU. V zadnjem času se vse bolj pojavlja narativ, ki pretirava s kitajsko "presežno zmogljivostjo" in "preusmeritvijo trgovine". Vprašanja presežne zmogljivosti ni mogoče presojati zgolj na podlagi proizvodnje, obsega izvoza ali tržnega deleža. Sicer bi morali evropska letala Airbus, francosko luksuzno blago in nemške avtomobile šteti za primere presežne zmogljivosti. 90 % kitajskih vozil na novo energijo (NEV) se proda na domačem trgu, le 10 % se izvozi, tržni delež kitajskih NEV v Evropi pa znaša le okoli 5 %. Kako lahko to imenujemo presežna zmogljivost? Priljubljenost kitajskih izdelkov doma in v tujini je posledica visokokakovostnih zmogljivosti, ne pa prekomernih zmogljivosti. Kar zadeva vprašanje preusmeritve trgovine, poročilo, ki ga je objavil inštitut Bruegel v Belgiji, poudarja, da so bile skrbi z evropske strani pretirane. Še preden je ameriška vlada napovedala dodatne tarife za kitajsko blago, so se številni kitajski izdelki že soočali z visokimi tarifami, kar je zmanjšalo delež kitajskega izvoza v ZDA na le 13.5 % (14.7 % po kitajskih virih). Poleg tega dodatne tarife, uvedene Kitajski med prejšnjo Trumpovo administracijo, niso povzročile večje preusmeritve kitajskega izvoza v Evropo. Od leta 2018 do prvih desetih mesecev leta 2024 se je kitajski izvoz v ZDA kot delež celotnega izvoza zmanjšal za 4.6 %, medtem ko se je njen delež izvoza v EU v istem obdobju povečal le za 0.4 %.

V3: Ali bo Kitajska ustavila ključne dobave?

Belgija ima napredno visokotehnološko industrijo in mnogi pozorno spremljajo kitajske ukrepe za nadzor izvoza redkih zemelj. Kot največja svetovna proizvajalka in izvoznica redkih zemelj Kitajska zagotavlja skoraj vse povpraševanje EU po redkih zemeljah, s čimer pomembno prispeva k evropskemu digitalnemu in zelenemu prehodu, industrijski konkurenčnosti in gospodarski varnosti. Redke zemeljine so izdelki z dvojno rabo, ki lahko služijo tako civilnim kot vojaškim namenom. Suverena pravica in mednarodna odgovornost vsake države je, da uvede potrebne predpise za takšne izdelke. Kitajske politike so skladne z mednarodnimi normami in prispevajo k varovanju svetovnega miru in stabilnosti. Izvoz redkih zemelj ni bil in ne bi smel biti nikoli problem med Kitajsko in EU. Dokler se bodo upoštevali predpisi o nadzoru izvoza in potrebni postopki, bodo zagotovljene običajne zahteve evropskih podjetij. Pravzaprav so pristojni kitajski organi vzpostavili "hitri postopek" za evropska podjetja, kar dokazuje, da Kitajska jemlje evropske pomisleke resno.

V4: Ali se je Kitajska v ukrajinski krizi zavzela za katero od strani?

Trditve, da se je Kitajska v ukrajinski krizi "postavila na eno stran", krožijo že nekaj časa, vendar vedno v nasprotju z dejstvi in resnico. V zadnjem času so nekateri celo trdili, da si Kitajska želi, da se kriza "vleče", kar je še toliko bolj neutemeljeno in absurdno. Kitajska se je vedno zavzemala za čimprejšnjo in mirno rešitev krize ter je vedno aktivno spodbujala mirovne pogovore v skladu s štirimi načeli, ki jih je predlagal predsednik Xi Jinping, in sicer, da je treba spoštovati suverenost in ozemeljsko celovitost vseh držav; da je treba upoštevati cilje in načela Ustanovne listine ZN; da je treba ustrezno upoštevati legitimne varnostne pomisleke vseh držav in da je treba podpreti vsa prizadevanja, ki prispevajo k mirni rešitvi krize. Kitajska je izdala tudi dokument o stališču, v katerem je predstavila svoje stališče, poslala svojega posebnega odposlanca za sodelovanje v shuttle diplomaciji in ustanovila Skupino prijateljev za mir pri Združenih narodih z Brazilijo in številnimi drugimi državami globalnega juga. Kar zadeva trditve, da Kitajska podpira Rusijo, zlasti z zagotavljanjem vojaške pomoči, kitajska vlada nikoli ni dobavila smrtonosnega orožja nobeni strani, vpleteni v konflikt, in strogo nadzoruje izvoz blaga z dvojno rabo. Glede na razpoložljive informacije od 70 % do 80 % ključnih komponent, najdenih v zaseženem orožju v Ukrajini, izvira iz zahodnih držav, ne iz Kitajske. Ukrajinska kriza ni in ne bi smela postati točka spora med Kitajsko in EU.

Prihajajoči vrh Kitajska-EU bo v celovito strateško partnerstvo med Kitajsko in EU vnesel nove dimenzije in odprl nove možnosti. Pripravljeni smo sodelovati z vsemi sektorji belgijske družbe, da bi nadaljevali naše prijateljstvo, okrepili medsebojno zaupanje, razširili sodelovanje in dvignili naše vsestransko partnerstvo prijateljstva in sodelovanja na novo raven. Skupaj bomo prispevali k skupnemu uspehu Kitajske in EU za svetlejši svet v naslednjih 50 letih.

Delite ta članek: