Novi ukrepi za vključevanje migrantov in statistika na Poljskem

Nevladne organizacije ustanovijo koalicijo za socialno pokroviteljstvo 

Mreža nevladnih organizacij na Poljskem formalno ustanovil Koalicijo za socialno pokroviteljstvo, s ciljem spodbujanja pobud za sponzorstvo skupnosti (na primer: oblike podpore za prilagajanje in vključevanje migrantov, ki jih zagotavljajo zasebniki). Koalicija deluje neformalno od leta 2023. Njene dejavnosti trenutno financira Evropska unija v okviru Močnejše korenine programov. 

Mreža združuje sedem nevladnih organizacij, ki že izvajajo programe socialnega pokroviteljstva: Stowarzyszenie Nomada, Klub Inteligencji Katolickiej, Towarzystwo Inicjatyw Twórczych „ę”, Fundacja MultiArt, Fundacja Ładne Historie in Fundacja Polskie Forum Migracyjne, ki jih podpirata Pathways International in Fundacija Stefana Batoryja. Mreža je odprta za nove člane, ki jih zanima izvajanje sponzorskih programov skupnosti. 

Načrtovana razširitev dostopa do izpitov za certificiranje znanja poljščine 

Vlada sprejel osnutek spremembe k Zakonu o poljskem jeziku in Zakonu o nacionalni agenciji za akademsko izmenjavo, katerih cilj je izboljšati organizacijo in dostopnost državnih izpitov za pridobitev certifikata iz poljščine za državljane tretjih držav. 

Ključne spremembe vključujejo povečanje največjega števila kandidatov na izpitni rok z 20 na 30 in razširitev nabora upravičenih izpraševalcev, da se vključijo univerzitetni diplomanti z ustreznimi izkušnjami pri poučevanju poljščine kot tujega jezika, tudi brez diplome iz poljske filologije. Namen teh ukrepov je olajšati oblikovanje izpitnih komisij in izboljšati dostopnost izpitov. Okrepljen bo tudi nadzor nad ocenjenimi izpitnimi polni. 

Reforma je odgovor na naraščajoče povpraševanje po uradnem potrdilu o znanju poljščine, zlasti na ravni B1, ki je potrebno za vloge za dolgoročno prebivanje in državljanstvo EU ter za študijske namene. Število kandidatov se je povečalo z 2800 leta 2017 na 27000 leta 2025. 

Spremembe števila prejemnikov univerzalnega otroškega dodatka 

Leta 2025 približno 325,300 otrok migrantov je prejelo otroški dodatek 800+ - Poljski univerzalni otroški dodatek -, ki znaša 800 PLN na mesec (187 EUR), kar predstavlja 6.5-odstotno zmanjšanje v primerjavi s prejšnjim letom. Skupni odhodki so presegli 3.2 milijarde PLN. 

Večina upravičencev je bila otrok, razseljenih iz Ukrajine (262 800), sledili so jim otroci iz Belorusije (23 400), Romunije (5 800), Rusije (3 700), Vietnama in Indije (po 2 500), Gruzije (1 700), Bolgarije (1 700), Moldavije (1 000) in Armenije (731). 

Upad je povezan s strožjimi pravili za upravičenost in postopnim uvajanjem pogojev, povezanih z integracijo. Ti vključujejo zahteve, kot sta obiskovanje šole za otroke in udeležba staršev na trgu dela. Pogoji, povezani z zaposlitvijo, za osebe, razseljene iz Ukrajine, so začeli veljati februarja 2026, podobna pravila za druge državljane držav zunaj EU pa so predvidena od junija 2026. 

Nova dovoljenja za prebivanje za imetnike začasne zaščite iz Ukrajine 

Poljski urad za tujce je objavil smernice za pridobitev dovoljenja za prebivanje CUKR, posebno dovoljenje za začasno prebivanje za imetnike začasne zaščite iz Ukrajine. Ta kartica bo veljavna 3 leta in bo nadomestila začasno zaščito. Za upravičenost morajo imeti prosilci veljavno UKR PESEL na dan vloge in na dan, ko vojvoda izda dovoljenje za prebivanje CUKR, in morajo imeti status UKR vsaj 365 dni. 

Pridobitev dovoljenja za prebivanje CUKR bo povzročila izgubo dostopa do začasnih zaščitnih ugodnosti. Hkrati bo omogočila poln dostop do poljskega trga dela in poslovanje pod enakimi pogoji kot poljski državljani. Poleg tega se bo obdobje bivanja na podlagi dovoljenja štelo v čas, potreben za pridobitev pravice do stalnega prebivanja. Vloge bodo mogoče le prek spleta, prek portala Case Management Module (MOS), ki bo kmalu predstavljen. 

Vladni akcijski načrt 2026–2029 o vključevanju migrantov in politiki trga dela 

Naš Vladni akcijski načrt za obdobje 2026–2029 opisuje razvoj instrumentov migracijske politike, osredotočenih na vključevanje na trg dela in izobraževanje. Ključni cilj je okrepiti vključevanje državljanov tretjih držav na poljski trg dela z bolj strukturiranimi političnimi ukrepi. 

Načrt za leto 2026 vključuje predloge za uvedbo spodbud za delodajalce, ki podpirajo vključevanje delavcev migrantov, skupaj s pregledom postopkov za priznavanje tujih poklicnih kvalifikacij. Cilj tekočih ukrepov je odpraviti pomanjkanje delovne sile z olajšanjem zaposlovanja usposobljenih migrantov. 

Načrt predvideva tudi odločitev o morebitni uvedbi migracijskega sistema na podlagi točk do leta 2028. Predstavljen je kot priloga k Strategiji razvoja Poljske do leta 2035, ki je trenutno v fazi posvetovanja. 

Naturalizacije se povečujejo sredi načrtovanega zaostrovanja pravil o državljanstvu  

Ministrstvo za notranje zadeve in upravo je objavilo podatki o vlogah za državljanstvo v zadnjih letih. Leta 2025 se je število državljanov tretjih držav, ki so pridobili poljsko državljanstvo, povečalo na 19,111, v primerjavi s 16,342 v prejšnjem letu (17-odstotno povečanje). Večina primerov je bila odobrenih s priznanjem s strani vojvode, ki se je povečalo s 14,828 na 18,115, medtem ko se je število državljanstev, ki jih je podelil predsednik, zmanjšalo s 1,514 na 996. 

Največji delež novih državljanov so predstavljali ukrajinski državljani (10,187), sledili so jim državljani Belorusije (6,506), Rusije (762), Vietnama (497) in Turčije (116). 

Hkrati poteka zakonodajno delo za zaostritev pravil o naturalizaciji, osnutke predlogov pa so predložili predsednik in opozicijske stranke, vlada pa pripravlja tudi svoj reformni sveženj. 

Poljska je zdaj med vodilnimi v EU po stopnji naturalizacije 

Glede na najnovejša statistika EurostataStopnja naturalizacije na Poljskem – merjena kot pridobitev državljanstva na 100 tujih državljanov s stalnim prebivališčem – je dosegla 3.7 %, kar presega povprečje EU, ki znaša 2.7 %. Poljska se je v EU uvrstila na peto mesto skupaj z Belgijo, za Švedsko (7.5 %), Italijo (4.1 %) ter Španijo in Nizozemsko (po 3.9 %). 

Leta 2024 je Poljska podelila državljanstvo 16.100 tujcem, kar je 36.4 % več kot v prejšnjem letu in skoraj štirikrat več kot pred desetletjem. Velika večina (98.8 %) je bila državljanov tretjih držav, predvsem iz Ukrajine, Belorusije in Rusije, manjše število pa jih je prihajalo iz držav EU, kot so Nemčija, Romunija in Švedska. Poljska je bila tudi drugi največji prejemnik ukrajinskih naturalizacij v EU za Nemčijo, saj je predstavljala 23.5 % primerov. 

Študija preučuje namere prebivališča ljudi, razseljenih iz Ukrajine 

Glede na anketo, predstavljeno v nedavna objava s Poljskega ekonomskega inštituta (Poljski ekonomski inštitut) je vključevanje ljudi, razseljenih iz Ukrajine na Poljskem, najbolj napredno na gospodarskem področju, medtem ko je napredek na kulturnih (jezik in kulturno znanje), družbeno-političnih (družbene vezi in pravni status) in identitetno temelječih (občutek pripadnosti) področjih počasnejši. Ugotovitve tudi kažejo, da gospodarsko vključevanje ne pomeni nujno širšega družbenega ali kulturnega vključevanja. 

Približno 40 % anketirancev je izrazilo namero, da se bodo trajno naselili na Poljskem. Ta odločitev je najbolj povezana z identiteto in družbeno-političnimi dejavniki, vključno z varnostjo prebivališča, navezanostjo na Poljsko in odnosi s poljskimi državljani, ne pa zgolj z ekonomskimi razmerami. Kulturna in družbena integracija je običajno močnejša med tistimi, ki delajo v storitvenem sektorju, in med posamezniki, ki živijo na Poljskem več kot štiri leta. 

Nizka stopnja prijavljene diskriminacije med migranti v javnih storitvah 

Glede na nedavno objavljene podatke Eurostata Raziskava EU o dohodkih in življenjskih pogojih (EU-SILC) za leto 20242.7 % tujih prebivalcev Poljske je poročalo o diskriminaciji pri stiku z javnimi službami ali upravnimi uradi. To je med najnižjimi stopnjami v EU-27, nižje ravni pa beležijo le Madžarska (2.2 %), Hrvaška (1.9 %) in Italija (1.5 %).  

V javnih prostorih je 4.2 % tujih prebivalcev Poljske poročalo o diskriminaciji. To ostaja pod povprečjem EU (7.7 %), čeprav je bistveno višje od stopnje, o kateri poročajo domačini. 

Delite ta članek: