Evropski parlament

Poljsko predsedstvo poroča odborom Evropskega parlamenta o prednostnih nalogah

DELITI:

objavljeno

1 mesec nazaj

Februar 11, 2025

Ministri imajo vrsto srečanj v parlamentarnih odborih, da bi predstavili prednostne naloge poljskega predsedovanja Svetu.

Poljska predseduje Svetu do konca junija 2025. To besedilo se bo redno posodabljalo, ko bodo potekala zaslišanja.

Okolje, podnebje in varnost hrane

V januarju 23, Paulina Hennig-Kloska, ministrica za podnebje in okolje, je poudaril potrebo po ukrepih za prilagajanje podnebju, boju proti podnebnim dezinformacijam in napredovanju ključnih zakonodajnih dokumentov, kot so okvirna direktiva o odpadkih za tekstil in hrano, evropski zakon o spremljanju tal in sveženj kemikalij „Ena snov, ena ocena“. Predsedstvo namerava tudi zagotoviti dogovor s parlamentom o izgubah plastičnih peletov, onesnaževalcih vode in pravilih o detergentih.

Evropski poslanci so spraševali o stališču predsedstva do novega sistema trgovanja z emisijami ETS II, cilja emisij do leta 2040, obnovljivih virov energije in spremljanja tal. Razpravljali so tudi o vplivu podnebnih predpisov na konkurenčnost ter izrazili zaskrbljenost glede kmetijskega onesnaževanja in vloge genomskih tehnologij.

Varnost in obramba

V januarju 27, Državni sekretar na ministrstvu za nacionalno obrambo Paweł Zalewski je dejal, da je prva prednostna naloga predsedstva okrepiti podporo EU Ukrajini z uporabo vseh orodij, ki jih EU ima na voljo, vključno z Evropskim mirovnim skladom in dobički iz zamrznjenih ruskih sredstev ali posojil, za katera jamči Moskva. Poudaril je tudi potrebo po okrepitvi obrambne industrije EU z zagotavljanjem ustreznega financiranja ter poglobitvijo sodelovanja med EU in ZDA, tudi med EU in Natom.

oglas

Evropski poslanci so gospoda Zalewskega spraševali o več vprašanjih, vključno z vlogo EU v morebitnih prihodnjih mirovnih pogajanjih med Ukrajino in Rusijo, razvojem obrambnega stebra EU, reformo investicijske banke EU, da bi omogočila več naložb v obrambni sektor, in vzpostavitvijo sposobnih "evropskih prvakov" (tj. velikih korporacij) v obrambnem sektorju.

Pravice žensk in enakost spolov

V januarju 28, Ministrica za enakost Katarzyna Kotula je kot prednostno nalogo predsedstva poudaril krepitev digitalne varnosti za ženske in dekleta, zlasti v okviru hitrega razvoja umetne inteligence. Zavezala se je, da bo spremljala zakon o digitalnih storitvah, da bi zagotovila, da bo umetna inteligenca pospeševala in ne spodkopavala enakosti spolov. Predsedstvo je tudi odločeno pospešiti delo v zvezi z direktivo o nediskriminaciji.

Evropski poslanci so pozdravili njeno zavezanost krepitvi digitalne zaščite žensk in deklet, zlasti glede globokih ponaredkov, maščevalne pornografije in sovražnega govora. Omenili so tudi spolno in reproduktivno zdravje in pravice žensk, zaščito skupnosti LGBTQI+, izzive, s katerimi se soočajo starajoče se ženske, in možnost za vseevropsko opredelitev posilstva, vključno s pojmom privolitve.

Notranji trg in zaščita potrošnikov

V januarju 28, Minister za gospodarski razvoj in tehnologijo Krzysztof Paszyk osredotočil na potrebo po odpravi preostalih ovir na enotnem trgu ter izpostavil vprašanja glede varnosti, konkurenčnosti in zmanjšanja birokracije. Predsedstvo bo iskalo kompromis glede e-prijave napotenih delavcev, zamud pri plačilih in predlogov turističnih paketov. Prav tako bodo po njegovih besedah poskušali doseči politične dogovore o varnosti igrač, direktivi o zelenih zahtevkih in o spisu za alternativno reševanje sporov.

O digitalni politiki, Državni sekretar na ministrstvu za digitalizacijo Dariusz Standerski predstavil načrte za neformalno srečanje o kibernetski varnosti, ki se bo osredotočilo na obrambo, uporabo zakona o umetni inteligenci ter nove pobude o tovarnah umetne inteligence in »strategijo uporabe umetne inteligence«. Na carini, Državni podsekretar, Ministrstvo za finance Małgorzata Krok izjavil, da namerava predsedstvo v Svetu doseči skupno stališče o reformi carinskega zakonika Unije.

Evropski poslanci so spraševali o zmanjšanju obveznosti poročanja, e-izjavah napotenih delavcev, izvajanju zakona o digitalnih storitvah in zakona o umetni inteligenci, tudi v kontekstu odnosov med EU in ZDA. Več članov je želelo izvedeti več o zmanjšanju birokracije, odblokiranju napredka pri zamudah pri plačilih in potrebi po zakonu o odgovornosti za umetno inteligenco. Vprašanja so se osredotočala tudi na vprašanja v zvezi z nepoštenimi trgovinskimi praksami, enotnim trgom za obrambo in podnebnimi dezinformacijami.

Ribištvo

V januarju 28, Jacek Czerniak, državni sekretar na Ministrstvu za kmetijstvo in razvoj podeželja, ki vključuje ribištvo, je izboljšanje ribiške konkurenčnosti EU in obrambo interesov EU v regionalnih ribiških organizacijah in mednarodnih sporazumih opredelilo kot prednostni nalogi predsedstva. Poljska bo začela tudi razprave o pregledu skupne ribiške politike (SRP) in začela pogajanja za uvedbo ukrepov proti državam nečlanicam EU, ki dovoljujejo netrajnostne ribolovne prakse.

Evropski poslanci so gospoda Czerniaka spraševali o obravnavi kritičnega stanja staležev rib v Baltskem morju, poleg vprašanj varnosti in zmanjšanja zapletenosti predpisov. Drugi so podprli reformo skupne ribiške politike za boljše ravnotežje med interesi ribiškega sektorja in okoljskimi cilji EU. Evropski poslanci so tudi trdili, da je treba trgovinsko politiko uskladiti z ribiško politiko.

Zaposlovanje in socialne zadeve

V januarju 28, Ministrica za družino, delo in socialno politiko Agnieszka Dziemianowicz-Bąk in Ministrica za visoko politiko Marzena Okła-Drewnowicz je dejal, da se bo predsedstvo osredotočilo na prihodnost zaposlovanja v digitalni preobrazbi, Evropo enakosti, kohezije in vključenosti ter na izzive, ki jih povzroča staranje prebivalstva EU.

Evropski poslanci so ministre povprašali o njihovih načrtih glede uredbe o koordinaciji sistemov socialne varnosti, pri čemer so poudarili pomen zaključka pogajanj o zadevi. Omenili so tudi vpliv umetne inteligence na delovnem mestu in pomen obravnave demografskih vprašanj v EU. Poslanci so izpostavili tudi pomen socialnega dialoga, prihajajoča pogajanja o evropskih svetih delavcev in pričakovano pobudo Komisije o „pravici do prekinitve povezave“.

Promet in turizem

V januarju 29, Dariusz Klimczak, minister za infrastrukturo, je dejal, da se bo predsedstvo osredotočilo na odpornost in konkurenčnost v prometnem sektorju, zaščito prevoznikov, infrastrukturo z dvojno rabo in vojaško mobilnost. Zavezal se je, da bo s Parlamentom dosegel dogovor o novi železniški infrastrukturi, pravilih o cestni in pomorski varnosti ter napredku pogajanj o pravilih o pravicah letalskih potnikov, ki so v Svetu zastala od leta 2013. Piotr Borys, državni sekretar na ministrstvu za šport in turizem je dodal, da se bo predsedstvo osredotočilo na to, da bi Evropa postala varna in bolj priljubljena destinacija za turizem kljub ruski vojni v Ukrajini in izzivom, ki jih prinašajo podnebne spremembe.

Evropski poslanci so pozvali predsedstvo, naj zagotovi ustrezno financiranje prometnih politik v naslednjem dolgoročnem proračunu EU, in želijo, da zagotovijo stališče Sveta o direktivi o največjih težah in dimenzijah ter obravnavajo pomanjkanje delovne sile in delovne pogoje v vseh načinih prevoza. Omenjeni so bili tudi dokončanje vseevropskih prometnih omrežij, razvoj hitre železnice in zagotavljanje povezljivosti evropskih otokov.

Ustavne zadeve

V januarju 29, Minister za evropske zadeve Adam Szłapka je dejal, da želi predsedstvo spodbujati institucionalne reforme, hkrati pa poudaril, da bi se pogodbe EU lahko izkazale za težko revidirane. Predsedstvo želi dokončati delo v zvezi z novimi pravili o evropskih političnih strankah in fundacijah ter volilnih pravicah mobilnih državljanov. Prizadevali si bodo za transparentnost zastopanja interesov in za pristop EU k Evropski konvenciji o človekovih pravicah.

Večina evropskih poslancev je zastavila vprašanja o potrebi po reformi institucionalne arhitekture EU, zlasti v luči skorajšnje širitve, pri čemer so mnogi med njimi izpostavili potrebo po premagovanju tega, kar so videli kot oviro soglasja na ključnih področjih politike, bodisi z revizijo pogodbe ali z uporabo obstoječih pravil. Nekateri so pozvali k napredku glede pravice Parlamenta do pobude, njegove pravice do preiskave in pravil o evropskih volitvah.

Kmetijstvo in razvoj podeželja

V januarju 29, Czesław Siekierski, minister za kmetijstvo in razvoj podeželja je dejal, da bo Svet razpravljal o prihodnji obliki skupne kmetijske politike (SKP) po letu 2027. Predsedstvo želi poenostaviti zeleno arhitekturo SKP in oceniti vpliv trenutnih trgovinskih sporazumov EU na kmetijstvo.

Vprašanja evropskih poslancev so bila osredotočena na zagotavljanje pravičnega dohodka za kmete in prilagajanje SKP prihodnji širitvi EU. Številni poslanci so spraševali tudi o stališču predsedstva glede partnerskega sporazuma med EU in Mercosurjem ter poudarili, da je treba vlagati v evropsko prehransko neodvisnost.

Mednarodna trgovina

V januarju 29, Krzysztof Paszyk, minister za gospodarski razvoj in tehnologijo, dejal, da si bo predsedstvo še naprej prizadevalo za ambiciozne, trajnostne in obojestransko donosne trgovinske sporazume. Upa, da bo dokončal zakonodajo o pregledu neposrednih tujih naložb in nadaljeval pogovore o shemi splošnega sistema preferencialov (GSP), preferencialnem trgovinskem dogovoru EU z državami v razvoju. Glede Ukrajine je gospod Paszyk dejal, da podpora Ukrajini ostaja neomajna, medtem ko predsedstvo raje ne bo podaljšalo trenutnih začasnih ukrepov za liberalizacijo trgovine z državo, temveč bo raje doseglo nov sporazum.

Evropski poslanci so spraševali o možnih časovnih poteh za sprejetje trgovinskih dogovorov z Mercosurjem in Mehiko, morebitnih spremembah v trgovinski politiki ZDA, pa tudi o trgovini z Ukrajino in zaščitnih ukrepih za kmetijski trg. Nekateri evropski poslanci so trdili, da GSP ne bi smel biti orodje za migracijo, drugi pa so zahtevali jasno povezavo med migracijo in shemo.

Industrija, raziskave in energetika

V januarju 29, Minister za gospodarstvo, razvoj in tehnologijo Krzysztof Paszyk je dejal, da prednostne naloge predsedstva vključujejo krepitev evropske industrijske konkurenčnosti z novim instrumentom in pospeševanje zakona o čisti industriji za podporo podjetjem, obravnavanje visokih cen energije ter zmanjšanje birokracije in davčnih bremen za MSP. Prav tako nameravajo povečati uporabo vesoljskih slik in algoritmov umetne inteligence za krizno upravljanje ter izboljšati sodelovanje med naravnimi nesrečami.

Med razpravo so evropski poslanci poudarili, da je treba podpirati inovativna podjetja prek enotnega kapitalskega trga ter združiti okoljske politike z industrijskimi politikami, da bi dosegli ekološki prehod. Drugi so se osredotočili na pomen čezatlantskih odnosov in potrebo po zagotovitvi evropske tehnološke suverenosti.

Dariusz Stenderski, državni sekretar na ministrstvu za digitalne zadeve, je dejal, da bodo njegova ključna področja osredotočanja na kibernetsko varnost, z revidiranim načrtom za usklajen odziv EU na kibernetske napade in neformalnim svetom o njegovih civilnih in vojaških vidikih. Omenil je tudi spodbujanje razvoja umetne inteligence s skupnimi naložbami in poenostavljenimi pravili za podporo zagonskim podjetjem.

30. januarja Marcin Kulašek, minister za znanost in visoko šolstvo, je orisal tri glavna področja: odprtost in vključenost, sinergije med EU in nacionalnimi programi ter umetna inteligenca in znanost. Poudaril je potrebo po razvoju mrež sodelovanja EU, ne da bi pri tem izgubili vrhunske talente, ter vrednost sinergij med EU in nacionalnimi raziskovalnimi programi.

Evropski poslanci so pozvali k popolni uvedbi zbirke orodij 5G in k poenostavitvi upravnih postopkov za spodbujanje inovacij. Drugi so poudarili, da je treba izboljšati sodelovanje EU na področju raziskav in inovacij, obdržati vrhunske talente in zagotoviti vključujoč dostop do sredstev. Razprave so zajemale tudi potrebo po etičnih standardih v umetni inteligenci, močno podporo znanstvenikom, pa tudi akademsko svobodo in prost pretok znanstvenega znanja.

Kultura, izobraževanje, mladi in šport

V januarju 30, Izobraževanje Ministrica Barbara Nowacka je dejal, da želi predsedstvo vključiti mlade – kot del novega cikla dialoga mladih EU – v razprave in projekte na ravni EU za krepitev vrednot EU demokracije, svobode in pravne države, s čimer bi bili bolj odporni na tveganje dezinformacij in manipulacij. Prednostna naloga je tudi zagotavljanje boljše podpore učiteljem, je dejala, ministri EU za izobraževanje pa se bodo maja zbrali, da bi razpravljali o tem, kaj lahko storijo, da bi to izboljšali.

Predsedstvo želi pospešiti delo v zvezi z „evropsko diplomo“ – diplomo, ki jo skupaj podeljuje več univerz v različnih državah EU – s sprejetjem načrta za njeno izvajanje. Razpravljali bodo tudi o evropskem sistemu zagotavljanja kakovosti, ki bo zagotavljal zaupanje med univerzami in izboljšal priznavanje visokošolskih diplom, Minister za znanost in visoko šolstvo Marcin Kulašek rekel.

Ministrica za kulturo Hanna Wróblewska je dejala, da bo predsedstvo predstavilo predloge za podporo mladim umetnikom in ustvarjalcem ter začelo razprave o prihodnosti programa Ustvarjalna Evropa po letu 2027. Med prednostnimi nalogami predsedstva so tudi avdiovizualne pravice in pravice intelektualne lastnine, varnost in umetna inteligenca ter morebitna revizija direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah, je dejala.

Piotr Borys, državni sekretar za šport, se bo osredotočil na spodbujanje držav EU k boljši promociji športa v šolah, obravnavanju duševnega zdravja in sprejetju skupne metodologije za zbiranje statističnih podatkov o športu.

Evropski poslanci so ministre spraševali o boju proti ruskim dezinformacijam v okviru evropskega zakona o svobodi medijev, pa tudi o zamudah pri oblikovanju evropske diplome, pri čemer so se zavzeli za priznavanje diplom po vsej EU, vključno z Erasmus+ in usposabljanjem za poklicno izobraževanje. Evropski poslanci so izrazili tudi pomisleke glede morebitnega zmanjšanja financiranja programa Erasmus+, ki zagotavlja finančno vzdržnost evropskega izobraževalnega prostora, ki je bistvenega pomena za »Unijo spretnosti«.

Državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve

6 februarja, Minister za notranje zadeve in upravo Tomasz Siemoniak je dejal, da si bo predsedstvo prizadevalo za krepitev varnosti na zunanjih mejah EU in boj proti instrumentalizaciji migracij. Sporočil je, da trenutno potekajo pogovori o vračanju in sodelovanju s tretjimi državami, junija pa je predvidena ministrska razprava o prihodnjem statusu zaščite ukrajinskih beguncev.

V svojih vprašanjih so se poslanci MEPS med drugim osredotočili na izvajanje Pakta o azilu in migracijah, pa tudi na vprašanje vračanja, boj proti trgovini z mamili in problematiko hibridnih groženj kritični infrastrukturi.

O zaščiti otrok v digitalnem prostoru, Rafał Rosiński, državni podsekretar, ministrstvo za digitalne zadeve, je obljubil, da se bo po svojih najboljših močeh potrudil doseči stališče Sveta, da bi lahko začeli pogajanja s poslanci Evropskega parlamenta o zakonodaji za preprečevanje spolne zlorabe otrok na internetu.

O Minister za pravosodje Adam Bodnar, je poudaril zavezanost poljskega predsedstva tekočim pogajanjem o direktivi o pravicah žrtev in protikorupcijski direktivi ter o čezmejnem sodelovanju v boju proti organiziranemu kriminalu. Zavezal se je, da bo dokumentiral vojne zločine, ki jih je zagrešila Rusija med vojno v Ukrajini, ter razvil mehanizme za odgovarjanje krivcev.

Evropski poslanci so dvomili v stališče predsedstva o potrebi po ohranitvi vloge državnih institucij in civilne družbe v državah članicah EU, pa tudi o orodjih, potrebnih za boj proti organiziranemu kriminalu, in o tem, kako zagotoviti spoštovanje človekovih pravic pri delovanju središč za vračanje v varnih tretjih državah.