Revizorji EU priporočajo določitev nove evropske turistične strategije

EU je najbolj obiskana regija na svetu: leta 2019 je bilo približno 37 % vseh mednarodnih prihodov turistov cilj EU. Vendar pa podpora EU turizmu potrebuje novo strateško usmeritev, je razvidno iz posebnega poročila, ki ga je danes objavilo Evropsko računsko sodišče. Revizorji so ugotovili, da so projekti, povezani s turizmom, financirani iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR), prinesli mešane rezultate: nekateri projekti so bili trajnostni in so prispevali k spodbujanju turistične dejavnosti v regiji; drugi so imeli le omejen vpliv. V več primerih so slabi postopki načrtovanja in izbire projektov privedli do zmanjšanja obsega projektov, prekoračitve proračuna in zamud.

Turizem je ključni gospodarski sektor v EU: leta 2019 je predstavljal 9.9 % bruto domačega proizvoda EU in 11.6 % vseh delovnih mest v EU. Od leta 2015, do začetka pandemije COVID-19, je Evropska komisija revidirala turistične prednostne naloge EU v okviru širših strategij politike, vendar teh prednostnih nalog ni prenesla v vsebinski akcijski načrt za podporo njihovemu izvajanju. Kot odziv na dramatičen vpliv pandemije COVID-19 na turistični sektor EU je Komisija predstavila ukrepe in predloge za ublažitev vpliva te krize na turistično industrijo EU in sprožila ukrepe za določitev turistične agende za leto 2030.

"Pandemija COVID-19 je dramatično vplivala na turistični sektor EU: turistični tokovi in ​​prihodki od turizma so močno upadli," je dejal Pietro Russo, član Evropskega računskega sodišča, odgovoren za poročilo. "Toda ta takojšnji šok ni edini izziv, s katerim se sooča turistični sektor EU. Soočiti se mora z drugimi, bolj dolgoročnimi izzivi, povezanimi z zeleno in digitalno preobrazbo, svojo konkurenčnostjo, trajnostjo in odpornostjo.

Kjer so revizorji ugotovili, da ima financiranje EU turizma manj pozitiven učinek, kot so pričakovali, je bil to večinoma iz katerega koli od treh razlogov: ker so bili projekti, ki so prejeli sredstva, izolirani od druge turistične infrastrukture; ker ni bilo vloženega dovolj truda za učinkovito trženje projektov; ali ker je podprto infrastrukturo uporabljala predvsem lokalna skupnost, ne obiskovalci.

Revizorji so ugotovili naslednje težave s kazalniki, uporabljenimi za merjenje uspešnosti turističnih projektov, ki jih financira ESRR: zakonodaja ESRR za obdobje 2014–2020 je vključevala en skupni kazalnik učinka za naložbe v turizem, vendar ga niso uporabljale vse države članice; v tem obdobju niso bili uporabljeni nobeni skupni kazalniki rezultatov; kazalniki rezultatov ne morejo meriti vseh načrtovanih dosežkov projektov.

Da bi odpravili težave, ki so jih ugotovili, revizorji priporočajo, da Komisija pripravi novo turistično strategijo EU. Prav tako priporočajo, naj Komisija spodbuja države članice, da uporabijo izbirne postopke za naložbe v turizem, ki jih financira ESRR, da bi podprle to novo strateško usmeritev.

Osnovne informacije

oglas

EU ima dopolnilno vlogo v turistični politiki, saj podpira in usklajuje ukrepe držav članic. V obdobju 2014–2020 ni bilo namenjenega proračuna EU za turizem. Evropska komisija je leta 2010 opredelila trenutno turistično strategijo EU in lahko finančno podpre turizem z več programi EU. To velja še naprej v obdobju 2021–2027.

Posebno poročilo 27/2021 „Podpora EU turizmu: potreba po novi strateški usmeritvi in ​​boljšem pristopu financiranja“ je na voljo na Spletna stran ECA v jezikih 23 EU.

Delite ta članek: