Pravica EU krepi pravico do domneve nedolžnosti

Svet je 12. februarja 2016 sprejel direktivo o krepitvi nekaterih vidikov domneve nedolžnosti in pravice do navzočnosti sojenja v kazenskem postopku. Namen direktive je povečati pravico do poštenega sojenja v kazenskem postopku z določitvijo minimalnih pravil v zvezi z nekaterimi vidiki domneve nedolžnosti in pravico biti navzoč na sojenju. Na ta način bo direktiva dopolnila pravni okvir, ki ga zagotavljata Evropska konvencija o človekovih pravicah in Listina o temeljnih pravicah. Direktiva bo okrepila medsebojno zaupanje med pravosodnimi organi držav članic in olajšala vzajemno priznavanje odločb v kazenskih zadevah.

V skladu z direktivo bodo morale države članice zagotoviti, da osumljene in obtožene osebe veljajo za nedolžne, dokler jim zakon ne dokaže krivde. Direktiva zagotavlja dve pravici, povezani s tem načelom: pravico do molka in pravico, da se ne obtožimo. Poleg tega bodo morale države članice spoštovati naslednje s tem povezane obveznosti: pred pravnomočno sodbo osumljencev in obdolžencev ne bi smeli obravnavati kot krive z uporabo ukrepov fizičnega zadrževanja, dokazno breme pa je na tožilstvu, medtem ko razumni dvomi o krivdi bi morali obtožencu koristiti. Ta direktiva ureja tudi pravico do navzočnosti sojenja.

Poleg tega bodo morale države članice zagotoviti, da imajo osumljenci in obtožene osebe učinkovito pravno sredstvo, če so kršene njihove pravice iz te direktive.

Države članice bodo imele dve leti po objavi direktive, da začnejo veljati zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev z njo.

Ozadje

Komisija je svoj predlog predstavila novembra 27. V paketu, ki je bil sprejet istega dne, je Komisija predstavila tudi naslednja besedila:

oglas

• predlog direktive o postopkovnih jamstvih za otroke, ki so osumljeni ali obtoženi v kazenskih postopkih
• predlog direktive o pravici do začasne pravne pomoči za državljane, osumljene ali obtožene kaznivih dejanj, in za tiste, za katere velja evropski nalog za prijetje;
• priporočilo o postopkovnih zaščitnih ukrepih za ranljive osebe, osumljene ali obtožene v kazenskem postopku;
• priporočilo o pravici do pravne pomoči za osumljence ali obtožene osebe v kazenskem postopku.

Od 2009 je delo v Evropski uniji na področju krepitve procesnih pravic za osumljence in obtožene osebe v kazenskem postopku potekalo na podlagi načrt, ki ga je Svet sprejel 30 novembra 2009. Načrt določa postopni pristop k oblikovanju popolnega kataloga postopkovnih pravic za osumljence in obtožene osebe v kazenskih postopkih. Evropski svet je pripravil del načrta iz stockholmskega programa, v katerem je bil izrecno omenjen ukrep o domnevi nedolžnosti.

Na podlagi načrta so že sprejeti trije ukrepi: Direktiva 2010 / 64 / EU o pravici do tolmačenja in prevajanja v kazenskem postopku, Direktiva 2012 / 13 / EU o pravici do obveščenosti v kazenskem postopku in Direktiva 2013 / 48 / EU o pravici do dostopa do odvetnika v kazenskih postopkih in pri postopkih v zvezi z evropskim nalogom za prijetje ter o pravici do obveščenosti tretje osebe ob odvzemu prostosti in o komuniciranju s tretjimi osebami in konzularnimi organi, medtem ko jim je bila odvzeta prostost.

Decembra 2015 sta se Svet in Evropski parlament dogovorila o predlogu direktive o postopkovnih zaščitnih ukrepih za otroke. Trenutno se izvaja pravno-jezikovna različica tega besedila. Besedilo bo predvidoma uradno sprejeto v bližnji prihodnosti.

Več informacij

Direktiva o krepitvi nekaterih vidikov domneve nedolžnosti in pravice do sojenja v kazenskem postopku