Regionalni partnerji, kot je Kazahstan, so lahko prednost za prizadevanja ZDA za neširjenje orožja

Državni sekretar Antony Blinken je ob nedavnem obisku Srednje Azije, kjer je poudaril, da ZDA podpirajo ozemeljsko celovitost regionalnih držav in upajo na razširitev gospodarskih vezi, zamudil priložnost, da bi izpostavil pomembnejša področja sodelovanja – namreč širjenje jedrskega orožja in nadzor orožja . Sredi Rusije preložitev sestankov New START konec leta 2022 in Kitajska vztrajno povečanje števila jedrskih konic, se obeti nadzora nad orožjem med Rusijo in ZDA zdijo mračni. Poleg tega bi poslabšanje odnosov med ZDA in Rusijo pri nadzoru orožja lahko ogrozilo tudi prihodnje sodelovanje na področju neširjenja orožja. Vendar lahko ena srednjeazijska država igra ključno vlogo v teh hudih okoliščinah: Kazahstan, piše Alex Little.

Kazahstan je bil in lahko ostane partner Združenih držav pri neširjenju orožja za množično uničevanje (OMU). Po razpadu Sovjetske zveze Kazahstan je ostal eden najpomembnejših ostankov sovjetskega jedrskega arzenala in povezane jedrske infrastrukture. Odstranjevanje in razstavljanje tega orožja je bil eden od izjemnih dosežkov ZDA. politiko neširjenja orožja in je še naprej sestavni del ameriško-kazahstanskih odnosov.

Nedavno so ZDA prevzele pobudo glede neširjenja orožja v regiji. Na primer, Jill Hruby in Frank Rose, administrator oziroma glavni namestnik administratorja Nacionalne uprave za jedrsko varnost, 5. oktobra lani končal potovanje v Kazahstan v spomin na dosežke ameriško-kazahstanskih skupnih prizadevanj za neširjenje orožja. Prej so ta prizadevanja leta 1994 prinesla uspešen »Projekt Sapphire«, ki je zmanjšala nevarnost širjenja jedrskega orožja z odstranitvijo jedrskega materiala iz Kazahstana v okviru programa Nunn-Lugar Cooperative Threat Reduction. "Sodelovanje na področju jedrske varnosti in neširjenja orožja je temelj močnega odnosa med našima državama," je dejal Hruby.

Odkar je Kazahstan demontiral to sovjetsko orožje, je je postal vodja pri nadzoru orožja in diplomaciji razoroževanja. Ne samo, da je Kazahstan lahko zavaroval jedrsko orožje in material, ki je ostal na njegovem ozemlju, ampak je tudi vodil prizadevanja za neširjenje orožja, da bi Srednja Azija postala Območje brez jedrskega orožja s pogodbo, podpisano leta 2006.

Kazahstan ima tudi rezultate diplomacije neširjenja orožja zunaj svojega dvorišča. Kazahstanski predsednik Nursultan Nazarbajev se je udeležil vseh štirih vrhov o jedrski varnosti, ki jih je organizirala Obamova administracija. Nazarbajev Iranu predstavil pomanjkljivosti delovanja jedrskih programov in da bi lahko izbrala mir kot Kazahstan. Ta prizadevanja so dosegla vrhunec v kazahstanskem ključnem usklajevanju skupnega celovitega akcijskega načrta. To je vključevalo gostil dva kroga pogajanj med Iranom in P5+1 leta 2013. Sodelovanje Kazahstana v pogajanjih o gostovanju je okrepilo njegov status cenjenega člana skupnosti za neširjenje orožja.

Za Združene države je neširjenje orožja za množično uničevanje še naprej pot do sodelovanja z Rusi, ki si v preteklosti delijo podobne pomisleke glede širjenja tega orožja. Še več, Rusija razume nevarnosti širjenja OMU na njegovem obrobju. Zato morajo Združene države trditi, da spoštovanje norm o neširjenju orožja spodbuja stabilnejše mednarodno varnostno okolje.       

Glede na geografsko bližino in zgodovinske vezi Kazahstana in Rusije bo Kazahstan verjetno vedno bolj kritičen partner Združenih držav v prihodnjih pogajanjih z Rusijo o nadzoru orožja. Natančneje, večstranska podpora pogodbam o nadzoru orožja bo bistvena za ohranjanje odgovornosti za jedrsko stabilnost. Novi START traja do leta 2026 in je edina pogodba o aktivnem nadzoru orožja s ciljem zagotoviti varovalne ograje med Združenimi državami in Rusijo. Vendar je to področje sodelovanja na trhlih nogah zaradi vedno bolj nasprotujočih si odnosov in omejenih diplomatskih stikov med ZDA in Rusijo od začetka rusko-ukrajinskega konflikta.

oglas

Ruska prekinitev pogovorov o novem START ni dobra novica, toda tretja država, kot je Kazahstan, bi lahko igrala posredniško vlogo in gostila prihodnje pogovore o nadzoru orožja. na srečo, Ruska prekinitev ne pomeni, da je dogovor razveljavljen in da je kopičenje ruskega jedrskega orožja neizogibno. Ameriški oblikovalci politik bi se morali upreti pritisku obrambnih jastrebov za razširitev kopičenja jedrskega orožja, saj več jedrskega orožja ne zagotavlja varnosti ZDA. Namesto tega bi zlahka dosegli nasprotni učinek, tako da bi v Moskvi povečali zaznavanje grožnje.

Kljub trenutnim hudim težavam, ki zaokrožajo rusko-ukrajinski konflikt, so rezultati neširjenja orožja impresivni, saj nobena nova država ni pridobila jedrskega orožja odkar jih je Severna Koreja pridobila leta 2006. To govori o učinkovitosti pogodb, kot je Pogodba o neširjenju jedrskega orožja. Prizadevanja za nadzor nad orožjem, da bi preprečili kopičenje jedrskega orožja med velikimi silami, so bila še večji izziv. Z regionalnimi partnerji, kot je Kazahstan, ki bolje razumejo svojo regionalno pokrajino in varnostno dinamiko, imajo Združene države boljše možnosti za spodbujanje jedrske stabilnosti.

lex Little je diplomiral na Georgia Tech in je specializiran za ruske in srednjeazijske zadeve.

Delite ta članek: