Predsednik Tokajev predlaga ključne spremembe gospodarske politike za spodbujanje rasti in diverzifikacijo industrij

Kazahstan naj bi spremenil fokus svoje gospodarske politike, je dejal predsednik Kassym-Jomart Tokayev v svojem nagovoru na prvem zasedanju kazahstanskega parlamenta 29. marca, poroča tiskovna služba Akorda, piše Assel Satubaldina in Volitve 2023, Nation.

Tokajev je orisal ključne korake za spopadanje z izzivi, s katerimi se sooča narod po volitvah 19. marca v Mazhilis, spodnji dom parlamenta, in maslikhat, lokalna predstavniška telesa. 

Vzpostavitev odprtega in samozadostnega tržnega gospodarstva ostaja glavna prednostna naloga.

Spodbujanje poslovne dejavnosti

»Mala in srednje velika podjetja bi morala postati gonilna sila gospodarstva in trga dela. O tem je bilo že veliko povedanega, a bistvenih premikov v tej smeri še ni. Zato moramo spremeniti fokus naše gospodarske politike,« je dejal Tokajev v svojem enournem televizijskem nagovoru, ki so ga kazahstanski državljani zelo pričakovali.

V Kazahstanu deluje skoraj 1.9 milijona malih in srednje velikih podjetij, ki predstavljajo 33.5 odstotka državnega bruto domačega proizvoda, medtem ko je leta 24.9 ta delež znašal 2015 odstotka. 

Tokajev je predlagal uvedbo celotnega niza ukrepov za podporo malim in srednje velikim podjetjem, ki bi jim omogočili, da "občutijo pomembno vlogo pri razvoju države".

oglas

»Potrebujemo nov val podjetnikov, ki lahko prevzamejo odgovornost za gospodarski napredek Kazahstana. Njegovo jedro bi morali postati poslovneži, ki lahko brez dostopa do administrativnih virov zgradijo uspešno podjetje na račun podjetniškega talenta in delavnosti. Takšni ljudje obstajajo v vsaki regiji. Pomembno je, da jim damo priložnost, da razvijajo svoje posle znotraj države in jim resnično pomagamo,« je dejal predsednik. 

Obstoječi kazahstanski gospodarski model, je opozoril, je močno odvisen od naložb, predvsem v sektor bogatih virov. 

»Na splošno se vlada sooča z nalogo pritegniti pomembne naložbe v ključne sektorje gospodarstva, vključno s tujimi naložbami. Oprijemljivo naj bi spodbudili razvoj srednje velikih podjetij. V tej zadevi ne sme biti birokracije,« je dejal Tokajev. 

Poštena in odprta konkurenca

Zaščita zasebne lastnine in zagotavljanje konkurenčnega trga sta ključni prednostni nalogi za naprej, je dejal predsednik. Pristojne je pozval, naj nadaljujejo reforme pravosodja in sistema kazenskega pregona. 

Celovit program podpore malim in srednjim podjetjem bo podjetjem pomagal povečati njihovo konkurenčnost. Hkrati pa bi morale biti odločitve o finančni podpori transparentne. 

»Ključno je, da je izbor projektov, ki bodo deležni državne podpore, transparenten. Upoštevati je treba realno socialno-ekonomsko učinkovitost projekta. V zvezi s tem naročam vladi in poslancem, naj razvijejo nove načine za razvoj srednje velikih podjetij, saj imajo ključno vlogo pri razvoju gospodarstva države,« je dejal Tokajev. 

Gospodarska diverzifikacija in izboljšanje proizvodnega potenciala 

Diverzifikacija kazahstanskega gospodarstva je že dolgo na vrhu nacionalnega programa, katerega nepričakovani viri nafte in plina so v preteklih letih podpirali znatno gospodarsko rast. 

Tokajev je poudaril, da je konkurenčno gospodarstvo diverzificirano gospodarstvo. 

»Pandemija in trenutna geopolitična kriza sta jasno pokazali, da je trg surovin nestabilen. Časi, ko so bili ljudje odvisni samo od bogastva in se zanj niso zmenili, so minili. Dodano vrednost podzemnih virov je treba povečati. Zelo pomembno ga je spremeniti v kakovosten in iskan izdelek. Prejšnja industrializacija ni uspela ustrezno razviti nenaftnega sektorja. Hrano in blago široke potrošnje še vedno kupujemo iz tujine. To je eden od glavnih vzrokov za naraščajočo inflacijo,« je dejal Tokajev. 

Poudaril je tudi pomen polne izrabe proizvodnih potencialov države.

»Kazahstansko gospodarstvo je še vedno odvisno od pridobivanja rudnin. Z drugimi besedami, njena struktura temelji na surovinah, medtem ko progresivni razvoj države zahteva gospodarsko diverzifikacijo. Nedvomno imamo tudi na globalnem trgu svoje konkurenčne prednosti, ki jih moramo učinkovito izkoristiti za reševanje tekočih in strateških nalog,« je dejal. 

Tokajev je izpostavil nekatere akutne težave, ki so se nakopičile v sektorju rabe podzemlja, vključno z nezadostnimi raziskovalnimi deli, upadajočo stopnjo obnavljanja baze mineralnih surovin in izčrpanostjo razvitega podzemlja.

»Rudne surovine je treba uporabljati učinkovito in racionalno. To zahteva izboljšanje zakonodaje in poenostavitev potrebnih postopkov. Posebej pomembna so vlaganja v raziskovanje in razvoj nahajališč mineralnih surovin,« je dodal.

Kazahstansko gospodarstvo je bilo vedno odprto za zunanjo trgovino in naložbe, je dejal Tokajev. Zadovoljevanje domačih potreb pa bi moralo biti glavna prednostna naloga. 

»Najprej moramo razviti predelovalno industrijo, usmerjeno na domači trg. Predelovalna industrija se hitro razvija le z inovacijami in visoko tehnologijo. To je očitno. Zato mora kazahstansko gospodarstvo temeljiti na znanstvenih dosežkih. Ni dovolj opraviti raziskave in pridobiti patent. V proizvodnji je treba uporabiti znanstvena odkritja. Za celovit razvoj znanosti je treba sprejeti nov zakon. Mislim, da bodo poslanci podprli ta zakon," je dejal Tokajev. 

Demonopolizacija gospodarstva

Od začetka lanskega leta Kazahstan sprejema ukrepe za demonopolizacijo gospodarstva. Po besedah ​​Tokajeva to ni lahek proces, ki "zahteva moč volje in strokovnost s strani vlade." 

»Uvesti moramo jasne in učinkovite instrumente za zagotavljanje nadzora nad transfernimi cenami, mednarodno obdavčitvijo, dodeljevanjem subvencij in državnimi sredstvi. Eden prvih odlokov, ki sem jih podpisal po ponovni izvolitvi za predsednika, je bil o ukrepih za vrnitev protipravno odvzetega premoženja državi. Vlada in državno tožilstvo sta že pripravila ločen predlog zakona,” je dejal. 

Predlog zakona, ki naj bi ga DZ sprejel kmalu, predvideva porabo sredstev zgolj za razvoj države. 

»To velja tudi za proračunske izdatke. Vendar načrtovanje in izvrševanje proračuna puščata veliko od želenega,« je dodal. 

V letu 2023 bo v DZ vložen tudi predlog novega proračunskega zakonika, ki bo namenjen reševanju naraščajočih izdatkov za servisiranje državnega dolga, zmanjšanju obsega transferjev iz državnega sklada in večji učinkovitosti porabe proračunskih sredstev.

Nadgradnja energetskega omrežja in infrastrukture

Nedavne nesreče v velikih energetskih objektih v državi so razkrile velike težave v energetskem sektorju, zlasti zastarelo infrastrukturo.

»Vsi veste, kakšna je bila ta zima. Sredi zime so mesta in kraji v več regijah ostali brez ogrevanja. Dotrajana energetska infrastruktura tako rekoč ne deluje. Po mojem naročilu se pripravlja nov model razvoja trga električne energije. Na tem področju naj bi privabil dodatne naložbe. Ta dokument bo zagotovil tudi maksimalno transparentnost na tem področju,” je dejal.

Člani Mazhilisa bodo obravnavali tri osnutke zakonov, ki obravnavajo probleme v tem sektorju. 

Ko je govoril o razvoju infrastrukture, je Tokayev predlagal sprejetje nacionalnega infrastrukturnega načrta do leta 2029. "Moramo zgraditi infrastrukturne zmogljivosti naše države," je dejal Tokayev, pri čemer se je skliceval na številne pomisleke v stanovanjskem sektorju in razvoju mesta.  

Varnost preskrbe s hrano 

Čeprav ima Kazahstan ogromen kmetijski potencial, se še vedno sooča z izzivi pri zagotavljanju prehranske varnosti. Kazahstan je znan po obsežnih kmetijskih površinah in ima velik potencial za povečanje proizvodnje hrane. Država prideluje različne pridelke, med drugim pšenico, ječmen, koruzo, krompir, zelenjavo. 

Predsednik Tokajev pa je podvomil o uspešnosti kmetijskega sektorja pri zagotavljanju državljanom dostopa do varne in hranljive hrane.

»Odkrito povedano, kmetijska panoga ne izpolnjuje v celoti te naloge. Politika na tem področju je nedosledna. Sredstva, ki jih namenja država, se porabljajo neučinkovito. Med proizvajalcem in potrošnikom je veliko posrednikov,« je dejal Tokajev. 

Predsednik je prepričan, da bodo programi, kot sta Auyl – El Besigi (vas je zibelka države) in Auyl Amanaty (dediščina vasi), koristili razvoju kmetijsko-industrijskega sektorja. 

V okviru projekta Auyl – El Besigi je bilo posodobljenih 3,700 objektov socialne in inženirske infrastrukture v več kot 1,000 vaseh. Kazahstan ima dodeljenih 143 milijard tenge (315 milijonov dolarjev) letos za več kot 1,500 projektov.

Projekt Auyl Amanaty predvideva zagotavljanje mikroposojil prebivalcem podeželja za pet do sedem let po 2.5-odstotni letni obrestni meri. Cilj projekta je razvoj podjetništva na podeželju prek kmetijskega sodelovanja.

»Potrebno je sistemsko ukrepanje za ohranjanje in izboljšanje rodovitnosti tal. Za učinkovito rabo kmetijskih zemljišč je pomembna okrepitev nadzora. Posebno pozornost je treba nameniti povečanju obsega proizvodnje in njeni diverzifikaciji. Reforme v kmetijstvu zahtevajo kakovostne zakone,« je dejal Tokajev.

Delite ta članek: