Po hitrem povečanju primerov COVID-19 v delih Anglije, od katerih velik del pripada novi različici virusa, je Komisija danes (22. decembra) sprejela Priporočilo o usklajenem pristopu k potovalnim in prevoznim ukrepom. Priporočilo temelji na Svetu Priporočilo z dne 13. oktobra o usklajenem pristopu k prostemu pretoku kot odgovor na pandemijo COVID19 in številnih drugih smernicah, ki jih je Komisija sprejela v preteklih mesecih, zlasti o sporočilu o zelenih stezah. Čeprav je pomembno sprejeti hitre začasne previdnostne ukrepe, da se omeji nadaljnje širjenje novega seva virusa, in odsvetovati vsa nebistvena potovanja v in iz Združenega kraljestva, je treba olajšati bistvena potovanja in tranzit potnikov. Prepovedi letov in vlakov je treba ukiniti, ker je treba zagotoviti bistvena potovanja in se izogniti motnjam v dobavni verigi.
Pooblaščenec za pravosodje Didier Reynders je dejal: "Glede na sedanje negotovosti in glede na previdnostno načelo bi morale države članice usklajeno ukrepati, da bi odvrnile nebistvena potovanja med Združenim kraljestvom in EU. Hkrati splošne prepovedi potovanj ne bi smele preprečiti tisočem državljanov EU in Združenega kraljestva, da se vrnejo na svoje domove. Čeprav so potrebni previdnostni ukrepi za zadrževanje širjenja nove različice koronavirusa, z današnjim priporočilom zato zagotavljamo usklajenost omejitev in zagotavljamo potrebne izjeme za državljane in prebivalce, ki se vračajo domov, in druge pomembne potnike. "
Komisarka za notranje zadeve Ylva Johansson je dejala: „Komisija je od marca pripravila trdna priporočila o nadzoru notranjih in zunanjih meja, ki jih morajo države članice upoštevati. Ta izkušnja nam omogoča, da se lotimo spreminjajočih se razmer in novih izzivov, ki jih predstavlja pandemija. Da bi bili učinkoviti, je treba naše ukrepe uskladiti in danes pospešujemo hitre ukrepe za obravnavo nove različice koronavirusa, hkrati pa zagotavljamo, da se ključna potovanja še vedno lahko odvijajo. "
Komisarka za promet Adina Vălean je dejala: „Z današnjim priporočilom državam članicam ponujamo jasnost, kako ohraniti povezljivost in zagotoviti transportne storitve po odkritju novega seva virusa COVID. Znotraj EU je ključnega pomena, da so delavci v prometu izvzeti iz kakršnih koli omejevalnih ukrepov, kot so karantena in testiranje. Še naprej moramo vzdrževati nedotaknjene oskrbovalne verige, v skladu z našim sporočilom o zelenih poteh. "
Do konca decembra v Združenem kraljestvu še vedno veljajo pravila o prostem pretoku. To pomeni, da države članice načeloma ne bi smele zavrniti vstopa osebam, ki potujejo iz Združenega kraljestva. Po koncu prehodnega obdobja bo Združeno kraljestvo predmet Sveta Priporočilo o začasni omejitvi nebistvenih potovanj v EU in morebitni odpravi takšne omejitve.
Komisija državam članicam priporoča, da:
- Uveljaviti bi morali načela oktobrskega priporočila Sveta o usklajevanju omejitev prostega pretoka. Glede na previdnostno načelo je treba do nadaljnjega odsvetovati vsa nebistvena potovanja v Veliko Britanijo in iz nje.
- Vendar pa bi morali biti državljani Unije in državljani Združenega kraljestva, ki potujejo v svojo državo članico ali državo prebivanja, pa tudi državljani tretjih držav, ki uživajo pravice EU do prostega gibanja, izvzeti iz nadaljnjih začasnih omejitev, če opravijo test ali karanteno.
- Popotniki z bistveno funkcijo, na primer zdravstveno osebje, bi morali opraviti test (RT-PCR test ali hitri test antigena v 72 urah pred odhodom), vendar med izvajanjem te bistvene funkcije ne bi smeli biti podvrženi karanteni.
- Prevozno osebje znotraj EU bi moralo biti oproščeno kakršne koli prepovedi potovanja čez katero koli mejo ter zahtev za preskušanje in karanteno, kadar potuje čez mejo na plovilo, vozilo ali letalo in z njega. Kadar država članica v posebnih okoliščinah razmer med EU in Združenim kraljestvom in v prihodnjih dneh zahteva hitre teste antigena za prevoznike, to ne bi smelo povzročiti motenj v prometu.
- Tranzit potnikov, zlasti za bistvena potovanja, bi bilo treba olajšati brez karantene. Preizkus se lahko zahteva, vendar morajo oblasti o njem obvestiti vnaprej ali ponuditi preskus med potovanjem.
- Glede na potrebo po zagotovitvi bistvenega potovanja in tranzita domov, kot je opisano v priporočilu, je treba ukiniti prepovedi prevoznih storitev, kot so prepovedi letov ali vlakov.
- Tovorni tokovi morajo v skladu z zelenimi stezami in sporočilom o zračnem prevozu neprekinjeno nadaljevati, nenazadnje tudi za zagotovitev pravočasne distribucije cepiv COVID-19.
- Organi javnega zdravja držav članic bi morali povečati prizadevanja za zaporedje in pravočasno analizirati izolate virusov, da hitro prepoznajo primere nove različice. Takoj bi morali tudi identificirati primere, v katere so bile vključene osebe, ki so v zadnjih 14 dneh odpotovale v Združeno kraljestvo ali iz njega ali ki so tesni stiki potrjenih primerov, da se zagotovi ustrezno spremljanje (npr. Testiranje RT-PCR, izolacija, izboljšano sledenje stikov) .
Naslednji koraki
V skladu s členom 126 Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo prehodno obdobje, o katerem se pogodbenici dogovorita, poteče 31. decembra 2020.
Od 1. Januarja 2021 bo Združeno kraljestvo postalo tretja država in države članice bodo začele uporabljati Priporočilo o začasni omejitvi nebistvenih potovanj v EU osebam, ki potujejo iz Združenega kraljestva, glede na konec prehodnega obdobja. Skladno s tem se lahko iz Združenega kraljestva načeloma opravijo samo bistvena potovanja. Da bi bil upravičen do izjeme od te splošne omejitve potovanja, bi se moral Svet odločiti, da bo Združeno kraljestvo dodal na seznam tretjih držav, katerih prebivalci ne bi smeli biti prizadeti zaradi začasnih omejitev zunanjih meja za nebistvena potovanja v EU. The Seznam države članice v Svetu redno pregledujejo.
Vendar ta omejitev bistvenega potovanja ne velja za državljane Unije, ki prebivajo v Združenem kraljestvu, in državljane Združenega kraljestva, ki so v skladu z Direktivo o dolgotrajnem prebivališču rezidenti za daljši čas v državah članicah EU, neodvisno od namena potovanja.
Ozadje
Letos je Komisija igrala pomembno vlogo pri zagotavljanju prostega pretoka ljudi in prostega pretoka blaga znotraj Evropske unije.
Komisija je sprejela številne smernice o zelenih stezah, vključno s svojimi Komunikacija oktobra nadgradil koncept zelenih pasov, da ne zajema le cestnega, temveč tudi železniškega, tovornega in zračnega tovora, da bi zagotovil nadaljnje delovanje bistvenih dobavnih verig in se izognil kakršnim koli motnjam v tovornem prometu in logistiki v EU v drugem valu pandemija.
Svet je 30. junija sprejel a Priporočilo o začasni omejitvi nebistvenih potovanj v EU in morebitni odpravi takšne omejitve. V navedenem priporočilu je Svet sprejel skupni pristop glede začasne omejitve nebistvenih potovanj, o kateri so se dogovorili voditelji držav ali vlad EU 17. marca 2020, in postopne odprave takšne omejitve.
Septembra je Komisija izvedla a snubitev za priporočilo Sveta o usklajenem pristopu k omejitvi prostega pretoka kot odziv na pandemijo koronavirusa, ki je bilo sprejeto 13. oktobra XNUMX.
Dobro usklajen, predvidljiv in pregleden pristop k sprejetju omejitev prostega pretoka ljudi in blaga je potreben za preprečevanje širjenja virusa, varovanje zdravja državljanov in ohranjanje prostega pretoka znotraj Unije pod varnimi pogoji. pogoji. To je pomembno za milijone državljanov, ki se vsak dan zanašajo na čezmejna potovanja brez trenja, in ključnega pomena za naša prizadevanja za varno obnovo gospodarstva.
Več informacij
Priporočilo o usklajenem pristopu k potovanju in prevozu kot odziv na različico SARS-COV-2, opaženo v Združenem kraljestvu
Priporočilo o usklajenem pristopu k omejitvi prostega pretoka
Priporočilo o začasni omejitvi nebistvenih potovanj v EU
Pogosta vprašanja o izstopu Združenega kraljestva iz Evropske unije