Vinayak M Prasad (Svetovna zdravstvena organizacija) - #BigTobak bi moral biti bolj obdavčen, da bi plačal zdravstvene stroške kajenja

Obstaja več kot 1.1 milijard kadilci na svetu in ocenjuje se, da vsako leto 8 milijonov ljudi umre zaradi odvisnosti od cigaret. Kajenje je po vsej razumni metriki morda največja in najpomembnejša izredna zdravstvena težava našega časa. Obseg te krize se še bolj poveča zaradi razširjenega vpliva tobačnih podjetij, ki niso ničesar ustavile, da bi uničile predpise, zamenjale oblikovalce politik in zatemnile stisko njihovih izdelkov.

Zato so bili s stalnim prizadevanjem Svetovne zdravstvene organizacije doseženi veliki prodori v boju proti kajenju. Od začetka veljavnosti. \ T Okvirna konvencija za nadzor nad tobakom (FCTC) v 2005 in prvi Protokol o odpravi nezakonite trgovine s tobačnimi izdelki v septembru 2018-a je boj proti vplivu Big Tobaccoa in taktika podleganja uspel doseči nekaj zelo potrebnih zmag za javno zdravje. V zvezi s tem je bila ključna izvolitev dr. Tedrosa Adhanoma Ghebreyesusa v mesto generalnega direktorja WHO. Kot prvi GD iz Afrike, celina, ki jo je treba obravnavati kot ključnega pomena Dobiček Big TobaccoDr. Tedros je nadzor nad tobakom naredil za glavno prednostno nalogo svojega mandata.

Za Svetovni dan brez tobaka se je EuReporter ujel Vinayak M Prasad, ki vodi pobudo Svetovne zdravstvene organizacije za tobak (TFI). Dr. Prasad, eden od arhitektov Protokola FCTC, je bil vključen v politiko nadzora nad tobakom, s poudarkom na nezakoniti trgovini od zgodnjih 2000s.

1 / Na „Svetovni dan brez tobaka“ ste dejali, da se je razširjenost kajenja leta 27 z 20% zmanjšala na 2016%, vendar je število porabnikov tobaka po vsem svetu zaradi rasti prebivalstva ostalo nespremenjeno na 1.1 milijarde. Rekli ste tudi, da znašajo svetovni ekonomski stroški uporabe tobaka 1.4 bilijona dolarjev. Hkrati se je skupni dobiček štirih tobačnih družb še naprej povečeval, konec leta 4 je dosegel 18 milijard EUR. Ali lahko rečemo, da tobačna podjetja zaslužijo s kadilci, pa tudi s nekadilci, ki financirajo socialne stroške tobaka?

Tobačna podjetja ne plačujejo socialnih in ekonomskih stroškov prodaje svojih škodljivih izdelkov - kadilcev, ampak le delno. V večini držav so prihodki od trošarin za tobak nižji od socialnih in ekonomskih stroškov proizvodnje in porabe tobačnih izdelkov. Zato nekadilci financirajo del zdravstvenih stroškov zaradi bolezni, povezanih s tobakom in prezgodnje umrljivosti.

Socialni in ekonomski stroški tobaka vplivajo na socialno blaginjo in potencialno srednjeročno rast. Stroški uživanja tobaka so običajno višji od koristi, socialno izgubo plačajo kadilci in nekadilci. Poleg tega družbe plačujejo dinamično izgubo blaginje zaradi prezgodnje umrljivosti in zmanjšanja produktivnosti v smislu nižje potencialne gospodarske rasti.

oglas

2 / Ali je mogoče proizvajalce tobaka zavezati k plačilu dela zdravstvenih stroškov tobaka v državah, kjer so prisotni? Nekatere države / zdravstveni sistemi v Ameriki (potem ko so ZDA in Kanada pravkar začele tožbo v Braziliji) gredo po tej poti, vendar se zdi, da to ni mogoče v vseh jurisdikcijah. Ali ne bi smela obstajati enotna mednarodna fronta proti tej, na primer pod FCTC? Še več, ali bi tržna vrednost štirih tobačnih družb morala postati pokazatelj učinkovitosti protitobačne politike: če se vrednost dvigne, je to zato, ker protitobačna politika ni dovolj učinkovita, če strmo pada, je to zato, ker postajajo učinkoviti?

Eden od načinov, da se od proizvajalcev tobaka zahteva, da plačajo del sedanjih in prihodnjih zdravstvenih stroškov, bi bila posebna stopnja davka od dohodkov pravnih oseb. Vendar obveznost proizvajalcev tobaka, da plačajo del stroškov zdravstvenega varstva za tobak, verjetno ne bo delovala v vseh jurisdikcijah.

Cene delnic odražajo številne druge spremenljivke razen razširjenosti uporabe tobaka. Z rastjo prebivalstva upad razširjenosti uporabe tobaka ne odraža nujno upadanja skupne uporabe. Poleg tega imajo tobačna podjetja številne strategije za povečanje njihove donosnosti in izogibanje omejitvam politik za nadzor nad tobakom. Kot globalna imetja so njihovi dobički odvisni od ravnovesja držav z dobro izvedenimi in slabo izvajanimi politikami nadzora nad tobakom.

Industrija se odziva na omejitve nadzora nad tobakom in davčno politiko s povečanjem stopnje dobička na paket. Na nacionalni ravni bi podjetja lahko povečala svojo dobičkonosnost z izvozom v manj nadzorovane države ali, alternativno, z visokimi stopnjami dobička na paket cigaret. V tem primeru ima lahko država stroge politike za nadzor nad tobakom, toda tobačni izdelki so lahko zelo donosni z visoko tržno vrednostjo.

Poročilo Svetovne zdravstvene organizacije o tobaku in njegovem vplivu na okolje poudarja odgovornost industrije, da proizvajalec pokrije del ali vse stroške za zbiranje, recikliranje ali končno odlaganje izdelkov, proizvedenih kot del odgovornosti proizvajalca.

Najboljši način za reševanje tega je nadaljevanje izvajanja politik nadzora nad tobakom, opisanih v FCTC Svetovne zdravstvene organizacije, da se zmanjša povpraševanje po tobaku in negativni vplivi na posameznike in družbe.

Člen 19 FCTC Svetovne zdravstvene organizacije o odgovornosti daje pogodbenicam možnost, da izterjajo stroške zdravstvenega varstva, pod pogojem, da imajo v svojih pravnih sistemih potrebno nacionalno zakonodajo. To pomeni, da je v nekaterih pogodbenicah mogoče začeti sodne postopke na tej podlagi, v drugih pa ni.

3 / Kakšen je status izvajanja protokola "Odprava nedovoljene trgovine s tobakom"

Protokol o odpravi nezakonite trgovine s tobačnimi izdelki je začel veljati v 2018. Vse nadaljnje posodobitve o izvajanju Protokola lahko dobite pri sekretariatu FCTC. (Reporter EU e-pošte sekretariatu FCTC niso odgovorili).

4 / Kako se WHO zaščiti pred neposrednim ali posrednim lobiranjem tobačne industrije? ali financiranje Gatesove fundacije in Bloombergovih filantropij zadostuje za zagotovitev, da je postopek odporen na posreden vpliv industrije?

Na devetinšestdeseti svetovni zdravstveni skupščini je SZO sprejela Okvir sodelovanja z nedržavnimi akterji (FENSA), kjer je bila sprejeta posebna določba, ki prepoveduje sodelovanje med SZO in tobačnimi podjetji ter njihovimi podporniki. Ko se razmišlja o sodelovanju z nedržavnimi akterji, tehnična enota sproži standardno skrbnost in oceno tveganja, da ugotovi, ali bi bila taka udeležba v interesu Organizacije in v skladu z načeli sodelovanja SZO z Državni akterji. Pred sprejetjem FENSA je WHO vzpostavila popoln požarni zid proti tobačni industriji, ki temelji na trdnih temeljih člena 5.3 Okvirne konvencije o nadzoru tobaka in njenih smernic.

5 / SZO opravlja neverjetno delo v uredbi o nadzoru tobaka, vendar je v to delo vključeno tudi varstvo okolja? Zavedamo se velikih okoljskih vprašanj, povezanih s tobačnimi podjetji. Ali naj ZN ne bi razmislila o razširitvi obsega SZO na okoljska vprašanja (npr. Svetovna organizacija za zdravje in okolje)?

Okoljski program ZN (UNEP) je vodilni svetovni okoljski organ, ki določa globalno okoljsko agendo. V okviru Svetovne zdravstvene organizacije poteka delo za zmanjšanje okoljskih in socialnih dejavnikov tveganja, na področju okoljskih vprašanj tobaka pa je bilo opravljenega nekaj dela. Svetovna zdravstvena organizacija je podprla odpravo plastike za enkratno uporabo, ki jo najdemo v tobačnih izdelkih s filtri, kot so cigaretni ogorki, in opozorila na resne okoljske posledice krčenja gozdov za gojenje tobaka.[1].

Delite ta članek: