Problem v središču ameriške demokracije

Na ameriških volitvah prejšnji teden je glasovalo skoraj 150 milijonov ljudi - izjemna in zgodovinska udeležba. Ljudje so izvolili senatorje, člane kongresa, člane državnih zakonodaj in številne druge nosilce funkcij. Niso izvolili naslednjega predsednika ZDA ali podpredsednika. Oba bosta izvoljena 14. decembra, ko se bo v ameriškem volilnem kolegiju srečalo 538 večinoma neznanih posameznikov, dogovora, o katerem je sanjala ustavna konvencija ZDA leta 1787, piše Dick Roche.

Legitimnost volilnega kolegija se sprašuje že desetletja. Mnogo jih je bilo za njegovo reformo. Trenutno petnajst ameriških zveznih držav vodi kampanjo za njegovo ukinitev.

Ko se je ustavna konvencija leta 1787 sestala, ni imela predloge, kako naj se odloči o vodstvu nove republike.

Člani konvencije so bili patricijska skupina z mešanimi občutki glede demokracije. Oče ustave «James Madison je omenil» neprijetnosti demokracije «. Edmund Randolph iz Virginije je govoril o potrebi po "zadostnem preverjanju demokracije". Drugi predstavnik je govoril o "zlih, ki jih doživljamo, izvirajo iz presežka demokracije".

Člani konvencije so bili zaskrbljeni, da državljani ne poznajo nacionalnih osebnosti in da si ljudje lahko izberejo demagoga. Niso želeli, da bi kongres izvolil predsednika, in jih skrbi ravnovesje med velikimi in malimi državami. Za rešitev zagate je bil imenovan odbor. To je ustvarilo idejo o volilnem kolegiju, elitnem telesu, ki bo odločal, kdo bo najprimernejši vodja. Razen določitve števila volivcev, ki jih mora imenovati vsaka država, in podrobnosti o tem, kdaj in kje bi moral kolegij izpolnjevati ameriško ustavo, o načinu izbire volivcev ali njihovem posvetovanju molči.

Današnji volilni kolegij sestavlja 538 volivcev. Državam se glasovi kolegij dodelijo na podlagi njihove zastopanosti v kongresu. Ko so rezultati volitev potrjeni, države, z dvema izjemama, svoje glasove v kolegiju razdelijo političnim strankam na podlagi zmagovalcev. Po zmagi Joeja Bidena v Kaliforniji bo 55 glasov volilnega kolegija v državi prejelo demokrate. 29 glasov Floride bo republikancem prineslo peš Trumpovo tamkajšnjo zmago. Dve zvezni državi, Maine in Nebraska, dodelita dva glasova kandidatu, ki je zmagal na ljudskem glasovanju v državi, in enega zmagovalcu vsakega volilnega okraja.

oglas

Politične stranke odločajo o tem, kdo bo šel na kolegij. Volilci se zavezujejo, da bodo glasovali za kandidate svoje stranke. Volivci pa lahko postanejo "brezverni volivci" in oddajo "deviantni" glas za katero koli osebo, ki jo želijo. Nenavadno ni nobenih ustavnih ali zveznih določb, ki bi obravnavale brezverne volivce. Pet držav naloži kazen nevernim volivcem. Štirinajst zveznih držav ima zakonske določbe, ki omogočajo odpoved odstopajočega glasovanja in zamenjavo brezvernega volivca. Nenavadno je, da zakonodaja v devetnajstih zveznih državah in Washingtonu DC dovoljuje, da se odstopajoči glasovi štejejo kot oddani. Preostale države nimajo zakonodaje, ki bi se ukvarjala z nevernimi volivci.

Ko je gibanje za državljanske pravice v šestdesetih letih prejšnjega stoletja razsvetlilo napačne ameriške politične strukture, je senator Birch Bayh, demokrat iz Indiane, sprožil kampanjo za ukinitev kolegija. Trdil je, da Američani ne morejo "ponosno udariti po prsih in se razglasiti za največjo demokracijo na svetu, vendar ne dopuščajo predsedniškega volilnega sistema, v katerem prebivalci države ne volijo predsednika".

Bayhov predlog, ki ga je v ameriškem predstavniškem domu prejel ogromno, ga je podprl predsednik Nixon in ga je podprla številna država, vendar kot vsi prejšnji poskusi reform ni uspel. Predloge je ubil segregacijski filibuster v ameriškem senatu.

Predsedniške volitve v ZDA leta 2000 in 2016 so pozornost usmerile na volilno šolo.

Leta 2000 je sporno ponovno štetje glasov na Floridi prešlo na vrhovno sodišče ZDA. Sodišče je ustavilo ponovno štetje, zaradi katerega je bilo mogoče odložiti potrditev volitev. George W Bush je menil, da je premagal Al Gorea. Bush je Florido osvojil s 537 glasovi od skoraj 6 milijonov oddanih glasov. Kot rezultat je prejel 25 glasov volilne šole na Floridi: Goreovih 2.9 milijona glasov je štelo za nič. Ko se je volilni kolegij sestal 18. decembra 2000, je George W Bush s petimi glasovi osvojil predsedstvo ZDA. Na priljubljenem glasovanju je Gore prejel pol milijona glasov več kot Bushfive

Leta 2016 je bil volilni kolegij spet v središču pozornosti. Ko se je 19. decembra 2016 sklical kolegij, je Donald Trump prejel 304 glasov proti 227 Hillary Clinton, kar je petič v zgodovini ZDA, ko je predsedniški kandidat osvojil Belo hišo, medtem ko je izgubil glasovanje. Zmaga v treh zveznih zveznih državah Michigan, Wisconsin in Pennsylvania s tanko stranjo papirja je Trumpu prinesla zmago na volilnem kolegiju.

Kolegij je novico objavil iz drugih razlogov. V času pred zasedanjem se je začela velika kampanja, ki je prepričala republikanske volivce, naj odstopijo od svojih obljub in glasujejo proti Trumpu. Začela se je peticija, s katero je kolegij zahteval izvolitev Clintonove. Republiškim volivcem je bila ponujena podpora, da so se umaknili. V časopisih so vodili oglase. Hollywoodske osebnosti so na video posnetku pozvale republikanske volivce, naj glasujejo proti Trumpu. Organizirani so bili shodi proti Trumpu. Hči Nancy Pelosi, demokratična volilka iz Kalifornije, je zahtevala, da se pred glasovanjem kolegija izvede informativni sestanek o vmešavanju Rusije. Časopis Time je trdil, da je bil volilni kolegij ustanovljen zato, da ustavi "Demagoge kot Trump".

Glasovanje na kolegiju je nadalje pokazalo pomanjkljivosti sistema. Štirje demokratični volivci iz zvezne države Washington, kjer je imela Hillary Clinton 52.5-odstotno podporo volivcev, so "postali prevara". Trije so glasovali za Colina Powella, četrti pa za Faith Spotted Eagle, starešino Siouxa in zagovornika okolja. Štirje so bili nato kaznovani s po 1,000 USD. Gospa Clinton je izgubila tudi volivca s Havajev, ki je glasoval za Bernieja Sandersa. Clintonovo je podprlo več kot 62% volivcev na Havajih.

Dva republikanska volilca iz Teksasa, kjer je Trump osvojil več kot 52% glasov, sta se razbila. Eden izmed teh, Christopher Suprun, je v New York Timesu pojasnil, da ne bo glasoval, kot je obljubil, ker je menil, da Donald Trump "ni usposobljen za funkcijo".

Ameriška ustava zahteva, da se volilni kolegij sestane in glasuje za predsednika in podpredsednika "prvi ponedeljek po drugi decembrski sredi" - 14. decembra letos. Vsa štetja glasov, ponovna štetja in sodni spori morajo biti končani do 8. decembra.

Hitra hitenja glasovanja po pošti, ki so imela zelo pomembno vlogo pri izvolitvi demokratov, so sprožila vrsto sodnih postopkov. Kam bodo vodili, bomo še videli. Glede na veliko lestvico bidenovske večine je težko videti, da bi kateri koli primer igral tako osrednjo vlogo kot leta 2000, bo pokazal čas.

Verjetno se bo zgodilo, da se bodo republikanci in demokrati še naprej borili za v bistvu nedemokratični volilni sistem, sanjan med majem in septembrom 1787, ameriška volilna reforma pa bo še naprej "igrala drugo glasbo" v strankarsko politično korist.

Dick Roche je nekdanji irski minister za okolje, dediščino in lokalno upravo ter nekdanji minister za evropske zadeve.

Delite ta članek: