Trumpova administracija „Pobuda za čista omrežja“ nima mesta v evropski telekomunikacijski politiki

Objavljeno v avgust 2020 državnega sekretarja Mika Pompea s tako imenovano pobudo za čista omrežja želi ZDA ločiti od vse kitajske telekomunikacijske opreme in mobilne komunikacijske tehnologije, vključno z mobilnimi aplikacijami. Razširi se tudi na podatkovne strežnike in prenosno omrežno infrastrukturo, kot so podmorski kabli - piši Simon Lacey.

 

Na prvi pogled se zdi, da je pobuda celovit pristop k omrežni varnosti, ki skuša noben del digitalne ekonomije pustiti nedotaknjen. Kljub temu, da trdi, da temelji na "mednarodno sprejetih standardih digitalnega zaupanja", ta trditev od objave pobude ni bila nikoli utemeljena.

 

Če bi pobuda dejansko temeljila na mednarodnih standardih, ne bi mogla tako očitno diskriminirati opreme in tehnologije ene države: Kitajske. Vsak mednarodno sprejet digitalni standard zaupanja bi moral temeljiti na določeni stopnji konsenza, svetovno soglasje strokovnjakov za kibernetsko varnost pa je, da ukrepi, ki temeljijo na preprostem pristopu "zastave izvora", ne prispevajo k izboljšanju omrežne varnosti. Kot ena strokovnjakinja Maria Farrell, razložiti "Posebnosti [pobude] se ne ujemajo zelo dobro [in] ne govorijo o dobrem razumevanju delovanja omrežij".

 

Zdi se, da je pristop uprave v nasprotju s pristopom ameriškega tehnološkega sektorja. Leta 2011 je objavil Svet za industrijo informacijske tehnologije (ITI), trgovinska skupina, ki združuje ameriška podjetja za strojno in programsko opremo Načela kibernetske varnosti za industrijo in vlado. Ta dokument artikulira 12 načel, ki "skušajo zagotoviti koristno in pomembno lečo, skozi katero je treba gledati vsa prizadevanja za izboljšanje kibernetske varnosti".

oglas

 

Načelo št. 2 pravi, da "[prizadevanja] za izboljšanje kibernetske varnosti morajo pravilno odražati brezmejno, medsebojno povezano in globalno naravo današnjega kibernetskega okolja". ITI v nadaljevanju pojasnjuje, da bodo politike, ki so skladne s tem načelom, izboljšale interoperabilnost digitalne infrastrukture, tako da bodo olajšale čezmejno usklajevanje varnostnih praks in tehnologij, hkrati pa olajšale mednarodno trgovino z izdelki in storitvami kibernetske varnosti na več trgih.

 

Zanimivo je, da se ITI sklicuje tudi na Sporazum Svetovne trgovinske organizacije o tehničnih ovirah v trgovini, v katerem ugotavlja, da "poziva k nediskriminaciji pri pripravi, sprejetju in uporabi tehničnih predpisov, standardov [in] pri izogibanju nepotrebnim oviram v trgovini" . Pobuda Clean Network, kot je trenutno oblikovana, je natančna protiteza teh načel.

 

Prav tako je v izrazitem nasprotju s Evropsko unijo, glavno trgovinsko partnerico ZDA in geopolitičnim zaveznikom. V začetku leta 2020 je napovedala EU „zbirko orodij 5G“, ki bo regulatorjem usmerjala, kako zaščititi komunikacijska omrežja 5G ob njihovem zagonu. Države članice EU so se s sprejetjem zbirke orodij 5G zavezale, da bodo "skupno napredovale na podlagi objektivne ocene ugotovljenih tveganj in sorazmernih omilitvenih ukrepov."

 

Nabor orodij EU 5G poziva države članice, naj okrepijo varnostne zahteve za mobilna omrežja, ocenijo profil tveganja dobaviteljev samo na podlagi varnostnih razlogov in objektivnih meril ter zagotovijo, da ekosistem 5G sestavlja zdravo pluralnost konkurenčnih dobaviteljev, tako da od operaterjev zahteva, da imeti ustrezno strategijo več dobaviteljev (tj. opremo in tehnologije dobavljajo vsaj dva, v idealnem primeru pa tri ali več prodajalcev).

 

Skrbi EU glede varnosti omrežij 5G temeljijo na ključni vlogi, ki jo imajo komunikacijska omrežja in podatki v sodobnih gospodarstvih. Specifikacije EU nikjer ne zahtevajo samovoljnega in diskriminatornega ločevanja in prepovedi prodajalcev opreme s sedežem na Kitajskem.

 

Boljši pristop k zaščiti omrežij in opreme 5G je razvila svetovna industrija sama. The Shema zagotavljanja varnosti omrežne opreme (NESAS) je ustanovila GSMA, industrijska organizacija, ki zastopa več kot 750 operaterjev mobilnih omrežij po vsem svetu; in 3GPP, krovna organizacija sedmih organizacij za določanje standardov, ki razvijajo protokole za mobilne telekomunikacije.

 

NESAS artikulira številne mednarodno sprejete varnostne zahteve, ki jih morajo izpolnjevati prodajalci omrežne opreme, in določa načrt za neodvisno preverjanje skladnosti z zahtevami ISO. Nikjer ni nobene določbe o izključitvi izdelka zgolj zato, ker je imelo podjetje, ki ga je proizvedlo, sedež v državi, ki ni bila naklonjena izvršni veji ZDA ali nekaterim članom kongresa.

 

Pobuda Clean Network dejansko uspe manj verjetno, da bodo ZDA sprejele katerega od dokazljivo učinkovitih korakov za izboljšanje omrežne varnosti. Ti koraki zahtevajo pristop z več deležniki in aktivno sodelovanje vseh akterjev ekosistema - vključno s prodajalci opreme, operaterji, regulatorji, podjetji in celo posameznimi uporabniki.

 

Kot komentator David Morris je tudi poudaril, sedanji enostranski pristop, ki ga izvaja Trumpova administracija, tvega spodkopati mednarodno sodelovanje in opustiti sistem mednarodnega trgovinskega sodelovanja, ki temelji na pravilih, za katerega se tradicionalno zavzemajo ZDA. To je slaba ideja, ki jo je najbolje spraviti v smeti zgodovine in jo nadomestiti z bolj skupnimi in učinkovitejšimi pristopi, ki bodo dejansko povečali varnost svetovnih komunikacijskih omrežij.

 

^* Avtor je višji predavatelj mednarodne trgovine na Univerzi v Adelaideu, prej pa je bil podpredsednik olajševanja trgovine in dostopa do trga pri Huawei Technologies na Kitajskem.

Delite ta članek: