Izvršna podpredsednica Margrethe Vestager, zadolžena za konkurenčno politiko, je dejala: „KLM ima ključno vlogo za nizozemsko gospodarstvo v smislu zaposlovanja in zračne povezanosti. Kriza je še posebej prizadela letalski sektor. Državno poroštvo in državno posojilo v višini 3.4 milijarde EUR bo družbi KLM zagotovilo likvidnost, ki jo mora nujno obvladati zaradi izbruha koronavirusa. Nizozemska je za ukrep pomoči določila nekatere pogoje glede razporeditve dobička, delovnih pogojev in trajnosti. Zelo dobro. Države članice lahko oblikujejo ukrepe v skladu s svojimi političnimi cilji in pravili EU. "
Nizozemski ukrep podpore podjetju KLM
KLM je glavna omrežna letalska družba, ki deluje na Nizozemskem. Je del skupine Air France-KLM, v kateri sodeluje nizozemska država. KLM je drugi največji zasebni delodajalec na Nizozemskem z več kot 36,600 zaposlenimi. KLM je tudi zelo pomembno podjetje za nizozemsko gospodarstvo, saj zagotavlja povezanost Nizozemske s številnimi destinacijami v Evropi, z nizozemskimi regijami v tujini in tujino. Od začetka izbruha koronavirusa je KLM igral tudi pomembno vlogo pri repatriaciji državljanov in prevozu medicinske opreme.
KLM je zaradi uvedbe omejitev potovanja, ki jih je uvedla Nizozemska in številne ciljne države, da bi omejila širjenje koronavirusa, močno zmanjšala svoje storitve, kar je povzročilo visoke izgube pri poslovanju. Zaradi postopnega popuščanja omejevalnih ukrepov , od začetka junija 2020 se letalski potniški promet počasi obnavlja. KLM nima zadostne likvidnosti, da bi lahko financiral povečanje svojih dejavnosti. Zato je podpora nizozemske države bistvenega pomena za pridobitev vitalne likvidnosti, s katero se soočamo v tem težkem obdobju. Nizozemska je tudi dokazala, da so bila že raziskana in izčrpana vsa druga potencialna sredstva za pridobitev likvidnosti na trgih.
Nizozemska je Komisiji v skladu s pravili EU o državni pomoči sporočila ukrep pomoči podjetju KLM, da bi lahko podjetje ublažilo negativne posledice izbruha koronavirusa. Ukrep, katerega skupni proračun znaša 3.4 milijarde EUR, bo imel obliko: (i) državne garancije za posojila, ki jih je dal konzorcij bank, in (ii) nizozemskega podrejenega posojila podjetju.
oglas
Komisija je ugotovila, da je državno poroštvo v skladu s pogoji, določenimi v Začasni okvir: (i) jamstvena premija je v skladu s pogoji iz začasnega okvira, sčasoma se poveča za spodbujanje predčasnega povračila; (ii) jamstvo bo dodeljeno pred 31. decembrom letos, (iii) posojilo, ki ga jamči jamstvo, ne more presega 2.4 milijarde EUR in je pod mejami začasnega okvira, (iv) je najdaljše trajanje garancije šest let in ne bo pokrivalo več kot 90% posojila, ki ga podpira takšno jamstvo, in (v) KLM ni bil v težavah pred 31. decembrom 2019. Vzpostavljeni so zaščitni ukrepi za zagotovitev, da se prednost v celoti prenese na upravičenca.
Kar zadeva podrejeno državno posojilo, je Komisija ugotovila, da je tudi ta ukrep v skladu z začasnim okvirom: (i) prejemki so v skladu s pogoji iz začasnega okvira in se sčasoma povečujejo, da se spodbudi predčasno povračilo, (ii) posojilo bo odobreno pred 31. decembrom letos, (iii) znesek posojila je pod mejami začasnega okvira, (iv) najdaljše trajanje posojila je 5.5 leta in (v) KLM ni imel težav 31. decembra 2019 ali prej.
Komisija je sklenila, da bo nizozemski ukrep prispeval k upravljanju gospodarskega učinka koronavirusa na Nizozemskem. Potrebno je, primerno in sorazmerno, odpraviti resne motnje v gospodarstvu države članice v skladu s členom 107 (3) (b) PDEU in pogoji iz začasnega okvira.
Na podlagi tega je Komisija odobrila ukrep v skladu s pravili EU o državni pomoči.
Ozadje
Komisija je sprejela Začasni okvir omogočiti državam članicam, da uporabijo popolno prilagodljivost, predvideno v pravilih o državni pomoči, za podporo gospodarstvu v primeru izbruha koronavirusa. Ta državna pomoč Začasni okvir Komisija sprejela 19. marca 2020, kakor je bila spremenjena z dne XNUMX 3 april, 8 May in 29 junij 2020, predvideva naslednje vrste pomoči, ki jih lahko dodelijo države članice:
(I) Neposredne donacije, vložki kapitala, selektivne davčne ugodnosti in predplačila od do 100,000 EUR podjetju, ki deluje v primarnem kmetijskem sektorju, 120,000 EUR podjetju, ki deluje v ribiškem in ribogojstvu, in 800,000 EUR podjetju, ki deluje v vseh drugih sektorjih za reševanje nujnih potreb po likvidnosti. Države članice lahko dajo tudi do nominalne vrednosti 800,000 EUR na podjetje brez posojil ali garancij za posojila, ki pokrivajo 100% tveganja, razen v sektorju primarnega kmetijstva in v ribiškem sektorju in ribogojstvu, kjer je meja EUR Prijavite se 100,000 oziroma 120,000 evrov na podjetje.
(Ii) Državna jamstva za posojila podjetij da banke zagotovijo posojila strankam, ki jih potrebujejo. Ta državna jamstva lahko pokrijejo do 90% tveganja za posojila, da bi podjetjem pomagala pokriti takojšnje obratne vire in potrebe po naložbah.
(iii) Subvencionirana javna posojila podjetjem (višji in podrejeni dolg) z ugodnimi obrestnimi merami za podjetja. Ta posojila lahko podjetjem pomagajo pokriti takojšnje obratne vire in potrebe po naložbah.
(iv) Zaščitni ukrepi za banke, ki usmerjajo državno pomoč v realno gospodarstvo da se takšna pomoč šteje za neposredno pomoč strankam bank, ne bankam samim, in daje napotke, kako zagotoviti minimalno izkrivljanje konkurence med bankami.
(V) Zavarovanje javnih kratkoročnih izvoznih kreditov za vse države, ne da bi zadevna država članica dokazala, da je zadevna država začasno „netržna“.
(vi) Podpora raziskavam in razvoju v zvezi s koronavirusom reševanje trenutne zdravstvene krize v obliki neposrednih nepovratnih sredstev, vračljivih predujmov ali davčnih ugodnosti. Za projekte čezmejnega sodelovanja med državami članicami se lahko dodeli bonus.
(vii) Podpora za izgradnjo in povečanje zmogljivosti preskusnih naprav razviti in preizkusiti izdelke (vključno s cepivi, ventilatorji in zaščitnimi oblačili), koristnimi za boj proti izbruhu koronavirusa, do prve industrijske uporabe. To je lahko v obliki neposrednih nepovratnih sredstev, davčnih ugodnosti, vračila predujmov in garancij brez izgube. Podjetja so lahko deležna ugodnosti, če njihovo naložbo podpira več kot ena država članica in ko je naložba zaključena v dveh mesecih po dodelitvi pomoči.
(viii) Podpora za proizvodnjo izdelkov, pomembnih za boj proti izbruhu koronavirusa v obliki neposrednih nepovratnih sredstev, davčnih ugodnosti, povračilnih predujmov in garancij brez izgube. Podjetja so lahko deležna ugodnosti, če njihovo naložbo podpira več kot ena država članica in ko je naložba zaključena v dveh mesecih po dodelitvi pomoči.
(ix) Ciljna podpora v obliki odloga plačila davka in / ali opustitve prispevkov za socialno varnost za tiste sektorje, regije ali za vrste podjetij, ki jih izbruh najbolj prizadene.
(x) Usmerjena podpora v obliki subvencij plač zaposlenim za podjetja v sektorjih ali regijah, ki so najbolj trpela zaradi izbruha koronavirusa in bi sicer morala odpustiti osebje.
(xi) Ciljna pomoč za dokapitalizacijo nefinančnim podjetjem, če ni na voljo druge ustrezne rešitve. Vzpostavljeni so zaščitni ukrepi za preprečevanje neupravičenega izkrivljanja konkurence na enotnem trgu: pogoji glede nujnosti, primernosti in obsega posredovanja; pogoje za vstop države v kapital podjetij in prejemke; pogoji glede izstopa države iz kapitala zadevnih družb; pogoji glede upravljanja, vključno s prepovedjo dividend in omejitvami prejemkov za višje vodstvo; prepoved navzkrižnega subvencioniranja in prepovedi pridobivanja ter dodatni ukrepi za omejevanje izkrivljanja konkurence; zahteve glede preglednosti in poročanja.
Začasni okvir omogoča državam članicam, da med seboj kombinirajo vse podporne ukrepe, razen posojil in garancij za isto posojilo, ki presegajo mejne vrednosti, predvidene v začasnem okviru. Poleg tega državam članicam omogoča, da združijo vse podporne ukrepe, odobrene v začasnem okviru, z obstoječimi možnostmi za dodelitev de minimis podjetju v višini do 25,000 EUR v treh proračunskih letih za podjetja, ki delujejo v primarnem kmetijskem sektorju, 30,000 EUR v treh proračunskih letih za podjetja, ki delujejo na področju ribištva in ribogojstva ter 200,000 EUR v treh proračunskih letih za podjetja, ki delujejo v vseh drugih sektorjih. Obenem se morajo države članice zavezati, da se bodo izognile nepotrebnemu kopičenju podpornih ukrepov za ista podjetja, da bi omejile podporo za izpolnjevanje njihovih dejanskih potreb.
Poleg tega začasni okvir dopolnjuje številne druge možnosti, ki so že na voljo državam članicam za ublažitev socialno-ekonomskih vplivov izbruha koronavirusa v skladu s pravili EU o državni pomoči. Komisija je 13. marca 2020 sprejela a Sporočilo o usklajenem gospodarskem odzivu na izbruh COVID-19 določitev teh možnosti. Na primer, države članice lahko spremenijo splošno veljavne spremembe v korist podjetij (npr. Odlog davkov ali subvencioniranje dela za krajši delovni čas v vseh sektorjih), ki ne spada v pravila o državni pomoči. Prav tako lahko podjetjem dodelijo odškodnino za škodo, ki je nastala zaradi izbruha koronavirusa in ga neposredno povzroči.
Začasni okvir bo veljal do konca decembra 2020. Ker se bodo vprašanja plačilne sposobnosti lahko uresničila šele pozneje, ko se bo ta kriza razvijala, je Komisija za ukrepe dokapitalizacije to obdobje podaljšala do konca junija 2021. Komisija bo zagotovila pravno varnost pred navedenimi datumi, če jo bo treba podaljšati.
Nezaupna različica odločitve bo na voljo pod številko primera SA.57116 je v register državne pomoči o Komisiji Tekmovanje spletnega mesta, ko so odpravljene kakršne koli težave z zaupnostjo. Nove objave odločb o državni pomoči na internetu in v Uradnem listu so navedene v Državne pomoči Weekly e-novice. Več informacij o začasnem okviru in drugih ukrepih, ki jih je Komisija sprejela za reševanje gospodarskega vpliva pandemije koronavirusa, je mogoče najti tukaj.
