#UNESCO - Gospodarstvo dediščine

43^rd zasedanje Unescovega odbora za svetovno dediščino v Bakuju, ki mu je predsedoval azerbajdžanski minister za kulturo Abulfas Garayev, se je končalo julija 10. Na zasedanju so sodelovale delegacije držav članic 21, ki sestavljajo Odbor za svetovno dediščino, in opazovalci držav pogodbenic Konvencije o varstvu svetovne kulturne in naravne dediščine (1972). Prireditve se je udeležilo približno 2.5 tisoč predstavnikov iz več kot 180 držav sveta. Po sestanku so na seznam svetovne dediščine dodali nova mesta 10, ki trenutno vključujejo mesta 1102 v državah sveta 67.

Tradicionalni razlogi za vključitev območij, ki izpolnjujejo seznam Unescovega seznama svetovne dediščine, so izboljšana podoba skupnosti, dodatna okoljska jamstva in prednostna privlačnost dodatnih naložbenih tokov.

Slikovne koristi za dediščine so očitne - na primer, beneški župan Luigi Brugnaro je nedavno pozval Organizacijo, naj mesto uvrsti na seznam svetovne dediščine, ki mu grozi izginotje. To bo pomemben argument v dialogu z italijansko vlado za postopno zmanjševanje turističnega pretoka, ki povzroča nesreče, podobne trčenju križarke z motornim vozilom na enem od osrednjih mestnih kanalov v začetku julija.

Vendar gospodarske koristi uvrstitve na seznam niso takoj očitne. Status svetovne dediščine se raje uporablja kot prepovedan mehanizem za preprečevanje uporabe resničnega potenciala človeških spomenikov. V zvezi s tem je težko odpisati tržno logiko odločitve o umiku iz Unesca, ki jo je sprejela ZDA, ne glede na navedene politične razloge. Na primer, kumulativna korist Unescovega spomenika svetovne dediščine Yellowstone National Park za ameriško gospodarstvo je za leto presegla 647 milijonov ameriških dolarjev, kar bi mimogrede pokrijelo preostale dolgove po umiku države iz organizacije. Hkrati je skupni dohodek iz dejavnosti vseh nacionalnih parkov v Združenih državah Amerike v 2018 presegel milijardo 1.5 USD.

Letos je na seznamu vključeno Nacionalni park Vatnajökull na Islandiji, ki pokriva 8% ozemlja države. Podpora Unesca se bo zgodila glede na odločitev vlade države aprila, da bo za povečanje turističnega toka zgradila repliko stene kot v seriji Game of Thrones. Vendar pa bosta višina podpore in njena kakovost določeni še dodatno.

Organizacija praktično nima pristnih orodij, ki bi dala dodaten zagon trajnostnemu razvoju gospodarstva regije lokacije. Primer zgoraj omenjenih nacionalnih parkov je precej očiten. Kar zadeva učinkovit ekonomski model, ki prinaša pomembne dobičke regionalnim proračunom, UNESCO nima ničesar, kar bi spodbudilo hitrost razvoja. Vrnitev v nacionalni park Yellowstone je v zadnjih treh letih njegova dobičkonosnost ni padla pod milijon 630 milijonov USD, kar mu omogoča, da vzpostavi več kot 7,000 delovnih mest in zagotovi več kot 500 milijonov USD v celotnem proračunu občin. Poleg navedenega so poslovne dejavnosti parka usmerjene v izboljšanje dobrega počutja lokalnih skupnosti.

oglas

Unesco postavlja isti fokus, vendar za doseganje blaginje uporablja povsem drugačna orodja. Organizacija vlaga v ohranjanje obstoja ekosistemov nacionalnih parkov, vendar meni, da je ekonomska stabilnost lokalne skupnosti vprašanje, ki ga je mogoče rešiti z dolgoročnim razvojem tradicionalnih obrti. Že samo dejstvo nasprotuje logiki tehnološkega napredka in trenutni potrebi po stalnem povečanju proračuna mest in naselij v bližini nacionalnih parkov, ki so pod zaščito organizacije.

Na primer, trenutno se razpravlja o možnosti gradnje turističnega grozda "Tri vulkana" na Kamčatki v Rusiji. Projekt vključuje tudi del območja dediščine vulkanov Kamčatka, kar pomeni dolg postopek usklajevanja njihove uporabe. V zvezi s tem bi bilo mogoče pregledati projekt, ki lahko letno privabi do 400,000 turistov v oddaljeno rusko regijo in tako napolni lokalni proračun in nadaljnjo promocijo UNESCO blagovne znamke.

Še bolj kritične razmere so se zgodile v nacionalnem parku Yugyd Va, Republika Komi. Švicarska vlada, nemška fundacija za svetovno dediščino in številne druge mednarodne institucije že od 1995 vlagajo v razvoj ekološkega turizma v parku. Kljub temu je skupno število turistov v 2018 komajda preseglo 7,000 ljudi. Število delovnih mest ne povrne kritičnih potreb po delu v regiji zaradi zapiranja premoga, ki je zagotavljal delo okoli 2,000 ljudi iz najbližjega mesta Inta. Na območju je zgodovinsko oblikovan grozd mineralov, ki se je v sovjetskih letih aktivno razvijal - v grozdu so velika nahajališča kremena, zlata, molibdena, mangana, bakra, različne vrste premoga in mineralov. Lokalna uprava je pripravljena ponuditi rešitev za odpravo tega nesorazmerja s širitvijo meja nacionalnega parka, ki ga uvršča UNESCO. Kljub temu se organizacija drži formalnega prepovednega stališča, pri čemer ne upošteva argumentov o napačni vključitvi industrijskih objektov na ozemlje parka med njegovim nastankom pred petindvajsetimi leti.

Danes med ruskimi okoljskimi organizacijami ni enotnega stališča - nekatere aktivno podpirajo širitev narodnega parka, saj verjamejo, da to ne bo škodilo regionalni ekologiji in v celoti prispeva k uravnoteženemu razvoju republike in ohranjanju narave. Drugi, zlasti Greenpeace, menijo, da se spremembe meja spreminjajo, celo širitev ozemlja narodnega parka je morda napačna. Verjamejo, da bo razjasnitev meja narodnega parka Yugyd Va v Republiki Komi s ciljem štirikratnega pritrjevanja gozdnega pasu na park in iz njegovega ozemlja izpeljati zgodovinsko industrijsko kopico Kozhim iz nekega razloga slabše kot ohranitev meje nedotaknjene.

Pomanjkanje prilagodljivosti in položaj UNESCO-a, ki ni v stiku z razvojem območij, uvrščenih na seznam svetovne dediščine, povzročata več sporov in verjetno ne bosta zajeli celotnih povezanih prednosti ustvarjanja podobe niti v perspektivi 10-15 let. Kljub absolutnemu pomenu natančnih dejavnosti Organizacije bi moralo biti po izbiri novih krajev dediščine glavno vprašanje na področju izvajanja strukturnih reform, katerih cilj je povečati učinkovitost dejavnosti, usmerjenih v izboljšanje prožnosti in ravnovesja interesov, ko gre za to. dodeljevanju sredstev in zaščiti dediščine.

Delite ta članek: