Pred pomembnim zasedanjem Evropskega sveta je 16 nevladnih organizacij pod vodstvom Positive Money Europe podpisalo odprto pismo, naslovljeno na Donalda Tuska (na sliki) zahtevajo okrepljen postopek imenovanja v skladu z neodvisnostjo Evropske centralne banke, \ t piše
Od novembra bo Mario Draghi zapustil položaj predsednika Evropske centralne banke (ECB). V skladu s pogodbama Evropski svet (ki zbira vse evropske voditelje držav) sprejme končno odločitev o imenovanju po posvetovanju z Evropskim parlamentom in Svetom ECB. Danes (20. junija 2019) bodo voditelji EU odločali o vodilnih v tekmi predsedstva ECB.
Ker so pogajanja za njegovo zamenjavo v polnem teku, so nevladne organizacije 16 pod vodstvom Positive Money Europe poslale odprto pismo (pdf) Donaldu Tusku, predsedniku Evropskega sveta. V pismu nevladne organizacije delijo svoja stališča in svoje predloge za zagotovitev odprtosti in preglednosti postopka imenovanja. Ta skupna izjava dokazuje, da civilna družba skrbno sledi korakom, ki so jih v zvezi s tem sprejeli oblikovalci politik. V tem okviru nevladne organizacije trdijo, da bi moral biti naslednji predsednik ECB nekdo, ki ima jasen načrt za preprečevanje učinkov naslednje finančne krize, ki vključuje sorazmerne in učinkovite ukrepe. Po mnenju Pozitive Money Europe bi se moral zavezati k pregledu strategije denarne politike ECB in biti pripravljen razmisliti o novih nekonvencionalnih instrumentih, kot je Denar helikopterja.
Poleg tega se v pismu obravnava pomanjkanje raznolikosti v Svetu ECB, ki poziva k bolj vključujoči ECB, ki odpira vrata različnim ozadjem in perspektivam, ki presegajo vidike spola. V tem okviru nevladne organizacije priporočajo uvedbo ožjega izbora, da bi dosegli večjo raznolikost.
Pozitive Money Europe je nestrpno sodeloval v razpravi o postopku imenovanja najvišjih oblikovalcev politik ECB. V začetku aprila smo objavili našo poročilo Od dialoga do nadzora: krepitev parlamentarnega nadzora nad Evropsko centralno banko, v katerem smo predlagali, da bi moral imeti Evropski parlament močnejšo vlogo v postopku imenovanja. Ker se je Evropski parlament že boril za uvedbo uravnoteženega ožjega izbora v preteklosti, poskrbeli bomo, da bodo novoizvoljeni poslanci Evropskega parlamenta še naprej delali na tej pereči zadevi.
Tukaj je besedilo odprtega pisma:
Spoštovani gospod Tusk,
Kot predsednik Evropskega sveta ste odgovorni za vodenje procesa imenovanja v najmočnejše institucije EU, vključno z Evropsko centralno banko (ECB).
V tem kontekstu vam danes pisamo, da bi delili naše poglede na lastnosti, ki so potrebne za predsednika Evropske centralne banke. Poleg tega bi radi predlagali, kako bi lahko izbirni postopek postal bolj odprt in pregleden. Glede na veliko neodvisnost ECB je dobro premišljen demokratični proces, ki vodi do imenovanja članov izvršilnega odbora ECB, primeren in potreben za zagotovitev njegove nadaljnje legitimnosti.
Predvsem naj bi naslednji predsednik ECB prispeval k oblikovanju monetarnih politik, ki lahko uspešno preprečijo učinke naslednje gospodarske krize in zagotovijo finančno stabilnost in rast v evroobmočju. V ta namen se ne bi smela vzdržati oblikovanja in izvajanja sorazmernih ukrepov, kot je to storila ECB v preteklosti.
Ob krepitvi sposobnosti ECB, da se spopade s finančnimi krizami, \ t enako pomembno je, da se naslednja generacija najvišjih nosilcev odločanja ECB zaveda potrebnega razvoja okvira denarne politike ECB. Zaradi ponavljajočih se napak pri doseganju svojih inflacijskih ciljev glavne centralne banke, vključno z ameriško zvezno centralno banko in Banko Kanade, trenutno pregledujejo svoje strategije denarne politike. V nasprotju s tem je ECB v zadnjem času izvedla takšno nalogo v 2003. Zato verjamemo, da bi bilo primerno in pravočasno za podoben pregled, ki bi potekal v ECB v času mandata naslednjega predsednika ECB. Zato je ključnega pomena, da so kandidati na položaju pripravljeni voditi to nalogo. Tak pregled bi se moral osredotočiti na ocenjevanje, kako bi lahko ECB končno dosegla svoj cilj glede inflacije, pri čemer bi upoštevala tudi nova finančna tveganja, kot so tista, povezana s podnebnimi spremembami.
Tretjič, pozdravljamo vašo zavezanost k zagotavljanju večje uravnoteženosti spolov v prihodnjih postopkih imenovanja. Grozovit je položaj, da trenutno v izvršilnem odboru ECB sedi le ena ženska in le dve ženski sta člani Sveta ECB. Vendar pa potreba po večji raznolikosti presega upoštevanje spola in mora vključevati tudi različna ozadja, izkušnje in perspektive. Računamo na vašo oceno tega slabega stanja pri vodenju pogajanj.
Nenazadnje menimo, da je za zagotovitev izpolnjevanja teh meril, ključno bi bilo, da bi se Evropski parlament učinkoviteje vključil v postopek imenovanja. Kot se spomnite, so poslanci že večkrat to predlagali Evropskemu parlamentu je treba zagotoviti uravnotežen ožji izbor kandidatov. Po našem mnenju bi tak ožji izbor omogočil Evropskemu parlamentu, da pripravi resnična priporočila Svetu in, kar je ključnega pomena, bi pomagalo preprečiti ponavljanje nezaželenih razmer, v katerih bi Evropski parlament nasprotoval kandidatu, ki ga je predlagal Svet, ne da bi lahko priporočam alternativo.
Na koncu bi vas radi tudi spomnili, da bo položaj družbe Benoit Cœuré pri upravnem odboru ECB prazen januarja 2020. Morda bi bilo primerno, da se ti dve imenovanji pridružita istemu postopku za izbor kandidatov.
V našem razumevanju, Člen 283 PDEU pušča veliko prostora za izboljšanje postopka imenovanja. Zlasti vsebina in obseg posvetovalne vloge Evropskega parlamenta pri imenovanju članov izvršilnega odbora ECB sta še vedno predmet razlage. Na vašo odgovornost in vodstvo je, da uporabite ta manevrski prostor za zagotovitev, da postane postopek imenovanja preglednejši in bolj demokratičen od minimalnih zahtev Pogodbe.
S spoštovanjem,
Seznam podpisnikov:
Stanislas Jourdan, Positive Money Europe
Benoît Lallemand, Finance Watch
Leo Hoffmann-Axthelm, Transparency International EU
Sebastien Godinot, WWF
Ulrike Guérot, Laboratorij za evropsko demokracijo
Klaus Heeger, Evropska konfederacija neodvisnih sindikatov (CESI)
Petros Fassoulas, Mednarodno evropsko gibanje
Markus Duscha, Inštitut za poštene finance
Emmanuel Larue in Carlos Bowles, IPSO (sindikat uslužbencev ECB)
Bernard Bayot, Financité
Kenna Padraic, Center za stanovanjsko pravo, pravice in politiko NUI Galway.
Daphne Büllesbach, Evropske alternative
Christopher Glueck, mladi evropski federalisti (JEF)
Benoit Bloissere, Sauvons l'Europe
Kenneth Haar, Corporate Europe Observatory
Maeve Cohen, Rethinking Economics
Če želite prenesti pismo, kliknite tukaj.
