Akademski sodelavec, Rusija in Evroazijski program
Moški na dan volitev, 24 februarja, v Chisinau. Foto: Getty Images.

Moški na dan volitev, 24 februarja, v Chisinau. Foto: Getty Images.
Izid nedeljskih volitev (24 februar) je slabo za možnosti Moldavije za oživitev demokracije. Rezultati verjetno napovedujejo nadaljevanje sedanjega elitnega tandema, ki je zajel državne institucije, zadušil neodvisne medije, posegal v prizadevanja civilne družbe, da bi jih obdržali odgovorne, in preusmerila mednarodno pozornost z resničnih problemov, s katerimi se sooča država.

Evropske vlade in EU morda ne bodo imele potrebne pozornosti za trpljenje v Moldaviji, saj jih porabljajo tekoča notranja vprašanja. Toda odobravanje, molk ali obotavljanje v zvezi s temi volilnimi rezultati bi pomenilo tiho odobritev za bolj demokratično nazadovanje. Krepitev zavezništev z avtoritarnimi režimi, podpora zapletenim mednarodnim programom pranja denarja in izkoriščanje negotovega statusa odcepljene regije Pridnestrja, vsiljujejo regionalna varnostna tveganja na nove višine.

Status quo

Na volitvah je nastal parlament, v katerem so bile štiri stranke, ki so vstopile v zakonodajo. Medtem ko je demokratična opozicija bloka ACUM pokazala izjemno odpornost, bodo vse nove ureditve moči vodile stare čuvaje. Pro-ruski socialisti so prišli na prvo mesto, osvojili so sedeže 35 v parlamentu 101, vendar potrebujejo vladnega koalicijskega partnerja. Tako tudi demokrati, tako imenovana pro-evropska stranka, ki jo vodi Vladimir Plahotniuc, ki je osvojil sedeže 30.

Zdi se, da prejšnje izjave predsednika Igorja Dodona kažejo na zavezništvo z demokrati, nekdanjimi prvimi, ki niso socialisti. Toda njihova dejanja kažejo na nasprotno. Nominalno tekmovalci sta obe strani pokazali sposobnost sodelovanja v preteklosti, ko je to ustrezalo njihovim interesom, predvsem zaradi prenehanja škodljivega zakona o volilni reformi, ki je na teh volitvah bistveno zmanjšal konkurenčne pogoje v njihovo korist.

Ker bi koalicija z demokrati razočarala osnovo socialistične oblasti in bi demokrati morda potrebovali čas, da bi zbrali večino, tako da bi privabili posamezne poslance, so predčasne volitve možnost. Ker zdaj tako predsednik Dodon kot Demokratična stranka zagovarjata uravnoteženo zunanjo politiko med vzhodom in zahodom, je oster premik proti Rusiji malo verjeten.

Quid pro quo

Vendar se moldavske elite z vedno večjo izolacijo od EU in skupnosti konsolidiranih demokracij ponovno postavljajo s krepitvijo odnosov z državami, kot so Rusija, Kitajska, arabske države in Turčija, ki so zainteresirane za povečanje svoje prisotnosti v regiji, vendar ne zahtevati demokratične reforme, ki bi se v zameno za pomoč odrezale prek domačih interesov.

Moldavski bančni in pravosodni sistemi so bili v središču "ruske pralnice", sheme za pranje ruskih sredstev sumljivega izvora v vrednosti najmanj 20 $ zahodnih bank med 2010 in 2014, ko je bila na oblasti zavezništvo, vključno z Demokratično stranko. V zadnjih treh letih je bil predsednik Dodon pogoste obiskovalce v Kremlju in volilna kampanja socialistov je bila domnevno sponzorirana z ruskim denarjem.

Konkurenčni poskusi Dodona in Plahotniuca, da bi za vsako ceno izboljšali vezi s turškim predsednikom Recepom Tayyipom Erdoganom, bi morali prav tako vzbuditi pomisleke.

Septembra 2018 je bilo sedem turških državljanov, ki so poučevali v eni izmed najboljših moldavskih mrež srednjih šol, izgnani brez ustreznega postopka, domnevno in Izmenjava za obnovo moldavske predsedniške palače na računu Ankare. Dvostranski sporazum, ki je bil podpisan oktobra 2018, omogoča turškim državljanom, da obiščejo Moldavijo samo z domačimi osebnimi izkaznicami, kar je zaskrbljujoč razvoj glede na širše varnostnih izzivov v njeni neposredni soseščini.

Moldavska vlada je v maju 2018 sprejela zakon, ki tujim vlagateljem omogoča pridobitev moldavskega državljanstva za € 100,000. V poskusu, da bi povečali nizke naložbe, lahko vsakdo pridobi moldavski potni list v 90 dneh, ne da bi razkrili svojo identiteto. S slabimi preverjanji državnih institucij in nepreglednih procesov, Strokovnjaki skrbi o potencial tega zakona za legalizacijo "umazanega denarja".

Poleg tega to omogoča državljanom drugih držav, da prosto potujejo znotraj EU, saj ima Moldavija brezvizumski režim. Marca 2017 je predsednik Dodon s to perspektivo pritegnil ruske poslovneže.

Odcepitve in meje

Medtem pa v Pridnestrju narašča nova grožnja, ki zlahka presega meje - kripto valutno rudarstvo.

Prihodnja študija iz Sergija Tofilata iz moldavskega možganskega trusta Watchdog.md je pokazala, da od januarja 2018, ko so pridnestrske oblasti sprejele zakon o razvoju tehnologij blockchain, je minilo bitcoin. V skladu s poročilom, se lahko do $ 900 milijonov potencialno letno izpere z rudarjenjem bitkoinov.

Temu je pomagalo dejstvo, da je pridnestrska energija večinoma proizvedena iz uvoženega ruskega zemeljskega plina, ki ga regionalne separatistične oblasti ne plačajo. Namesto tega se kopiči kot dolg v nacionalnih vladnih računih Moldavije.

Zmogljivosti blokovskih verig, ki so že vzpostavljene na spletu, prinašajo dodatnih 200 milijonov evrov letno neposredno v proračun Pridnestrja, mimo moldavske vlade. Samo moldavski carinski organi so uvozili le majhen delež (okoli osem odstotkov) milijona dolarjev, ki so bili potrebni za namestitev novih blokovskih zmogljivosti.

Z več denarjem, ki prihaja neposredno v njene blagajne, se odcepljene oblasti Pridnestrja okrepijo. Moldavske elite se zavedajo najnovejših dogajanj, vendar ni dokazov o kakršnih koli ukrepih za njegovo zaustavitev.

Vlogo Evrope

Evropska zadržanost ob takšnih naraščajočih grožnjah bi škodila tudi njenemu ugledu v Moldaviji in sosednjih državah. EU lahko postane manj verodostojna za nekatere segmente družbe, ki se še vedno borijo za evropsko prihodnost doma. Zato je ključnega pomena, da se EU in evropske vlade ustrezno odzovejo in odkrito govorijo novoizvoljenim elitam.

Evropejci se ne bi smeli odzvati na zahtevo nove vlade, da se "ponastavi" odnose brez predhodnega jasnega napredka pri reformah v okviru pridružitvenega sporazuma EU z Moldavijo. Ponovna vzpostavitev temeljev poštenih volitev, neodvisno sodstvo in protikorupcijski organi so nujni, preden se lahko začnejo razprave o obnovljeni finančni pomoči.

Stalno stališče glede predpogojev ponovne vzpostavitve odnosov lahko odvrne nadaljnjo nazadovanje na domači ravni in vsaj ohrani krhko varnostno stanje na vzhodni meji EU.