Revizorji prepoznajo izzive za vključevanje #migranta v EU

Evropsko računsko sodišče je opredelilo številne izzive za vključevanje priseljencev iz držav zunaj EU v družbo, kjer je potrebno nadaljnje ukrepanje EU. Izzivi so določeni v novem dokumentu o ukrepih EU za podporo vključevanju tistih, ki živijo zakonito v EU, vendar brez državljanstva EU, kot so ljudje, ki se selijo zaradi zaposlitve, združitve družine ali raziskav, prosilcev za azil in beguncev. Informativni dokument ne zajema oseb, ki nezakonito prebivajo v EU.

"Dolgoročni vpliv nedavnega priliva priseljencev bo odvisen od tega, kako dobro so vključeni v evropsko družbo. Odkrili smo sedem izzivov za njihovo vključevanje, ki jih morajo obravnavati države članice in EU, "je dejala Iliana Ivanova mEvropskega računskega sodišča, ki je odgovoren za predstavitveni dokument.

Čeprav je vključevanje priseljencev večinoma v pristojnost držav članic, ima EU pomembno vlogo pri zagotavljanju podpore in spodbud. Poleg spodbujanja izmenjave dobrih praks EU zagotavlja sredstva in prispeva k razvoju politik priseljevanja in boja proti diskriminaciji.

Glavni izzivi integracije, ki so jih ugotovili revizorji, so:

Zamude - Čim prej začne integracija, bolj verjetno je, da bo uspešna. Toda pravila, ki veljajo za migrante, niso enaka v vseh državah članicah, kar je dejavnik, ki je migrante spodbudil k selitvi med državami in zavlačevanju začetka procesa vključevanja. Poleg tega včasih potrebuje veliko časa za obdelavo aplikacij.

Diskriminacija - Kljub zakonodaji EU, ki spodbuja enake pravice in prepovedi diskriminacije, priseljevanje ljudi zunaj EU še naprej spodbuja negativne občutke za številne Evropejce. V nekaterih državah članicah to negativno vpliva na integracijo migrantov.

Financiranje - Več sredstev EU lahko financira ukrepe za vključevanje, vendar skupni znesek, ki se porabi, ni znan. EU je od 2015-a mobilizirala več kot € 5 milijard dodatnih sredstev za reševanje povečanja migracijskih tokov, od česar je bilo za integracijo namenjenih več kot milijon EUR. V državah 100 so države članice izjavile, da so za vključevanje priseljencev potrebovali dodatna sredstva v višini približno 2017 milijonov EUR iz Sklada za migracijo in integracijo azila. Politike vključevanja bi morale temeljiti na zanesljivi oceni potreb in jih ustrezno financirati, pravijo revizorji.

Pomanjkanje zavezanosti - Evropska komisija je v 2016 razvila akcijski načrt z ukrepi 52 na ravni EU. Od decembra 2017 aktivnosti 23 niso bile končane. Poleg tega se države članice spodbujajo, da razvijejo posebne ukrepe za reševanje določenih območij, vendar Komisija teh ukrepov ne spremlja. Učinkovito izvajanje ukrepov akcijskega načrta je odvisno od zaveze držav članic.

Nepopolne politike - Večina držav članic ima politike vključevanja znotraj različnih političnih okvirov. Vendar ti sistemi sistematično ne obravnavajo vseh skupin priseljencev in se vedno ne lotevajo vseh področij povezovanja. Politike vključevanja bi morale zagotoviti celovit okvir za podporo vsem migrantom na vseh zadevnih področjih politike.

Pomanjkanje nadzora - Večina držav članic nima celovitega pregleda števila podprtih migrantov ali zneska, porabljenega za ukrepe integracije. Na nacionalni ravni obstajajo različne slabosti pri spremljanju. Komisija trenutno predlaga oblikovanje posebnih kazalnikov, ki bi lahko olajšali razvoj oblikovanja politike, ki temelji na dokazih.

kompleksnost - Različna sredstva EU lahko financirajo isto vrsto ukrepov za isto ciljno skupino. V upravljanju ukrepov za vključevanje migrantov v države članice je vključenih več kot 400 različnih subjektov. Večina držav članic ima koordinacijsko telo, vendar obstajajo pomanjkljivosti v mehanizmih usklajevanja.

Izpolnjevanje teh izzivov bo zahtevalo učinkovita, usklajena prizadevanja vseh vpletenih, na ravni EU, na nacionalni in regionalni ravni.

Obstaja več kot milijon 21, ki zakonito prebivajo na ozemlju EU brez državljanstva EU. O 4% prebivalcev EU so priseljenci zunaj EU. Nekateri od njih postanejo državljani EU vsako leto. V obdobju od 2013-a do 2016-a, okoli 3.2 milijonov migrantov iz držav zunaj EU je pridobilo državljanstvo države članice EU. Glede na druge generacije migrantov ima okoli 18% prebivalcev, ki prebivajo v EU migrantsko ozadje.

Poročilo Računskega sodišča „Integracija migrantov iz držav zunaj EU“ je na voljo na spletnem mestu Spletna stran ECA v angleščini.

Videoposnetek članov ECA Iliana Ivanova je na voljo v YouTubovem kanalu ECA (EU revizorji).

Delite ta članek: