Mathieu Boulègue

Raziskovalni sodelavec, Rusija in Evroazijski program

Zdi se, da je področje iskanja vzajemnega interesa v zvezi omejeno.
Ameriški veleposlanik v Rusiji Jon Huntsman in ruski predsednik Vladimir Putin. Foto: Getty Images.
Ameriški veleposlanik v Rusiji Jon Huntsman in ruski predsednik Vladimir Putin. Foto: Getty Images.

Odkar je Donald Trump prevzel funkcijo, ima Rusija edinstven položaj v ameriških notranjih in zunanjih zadevah. To ni le še ena "prevarantska država" na mednarodnem prizorišču, ampak je postalo domače vprašanje, ki sproži preiskave domnevnega dogovora s Kremljem.

Trumpova osebna naklonjenost Vladimirju Putinu ne odraža širše slike napetih odnosov med ZDA in Rusijo. Politični in vojaški establišment v Washingtonu Rusijo vidi kot grožnjo, kot je navedeno v nedavno objavljeni strategiji nacionalne varnosti (NSS) in strategiji nacionalne obrambe (NDS).

NSS Rusijo imenuje "revizionistična sila", medtem ko NDS razglaša, da so ZDA v "strateški konkurenci" s Kremljem. Moskva je zagotovo izziv za ZDA: skuša preoblikovati mednarodno ureditev, ki jo vodi Zahod, in temelji na pravilih, ter uporablja vojne s polnim spektrom, da moti zahodne demokracije.

Rusija se ne boji vojaških ukrepov, kadar se počuti izzvana ali zazna morebitno geopolitično izgubo - na primer v Gruziji, Ukrajini in Siriji. Tudi Rusija hitro izkorišča razpoke v zahodnih demokracijah s prefinjeno manipulacijo s socialnimi mediji in drugimi platformami. Rusija se dejansko šteje za vojno z Zahodom: to bo zagotovo vodilo do bolj sovražnega vedenja.

Kremelj prostovoljno trpi zaradi obleganja, pri čemer se vsako politično ali vojaško premikanje Nata v razglašeno rusko "vplivno sfero" šteje za varnostno grožnjo. Kar zadeva Moskvo, je odgovor preprost: Rusija si želi le enakovrednega sodelovanja z Zahodom in si prizadeva za nedvoumno priznanje svojih "legitimnih varnostnih pomislekov" v evropskem skupnem sosedstvu in širše.

Amerika, ki je Rusijo poimenovala kot tekmec, Kremlju predlaga, da deluje njena strategija za motenje in destabilizacijo Zahoda. Predstavlja samoizpolnjujočo se prerokbo, ki krepi prepričanje Kremlja, da bi moral svet organizirati koncert velikih sil in da sodelovanje v zahodnih pogojih v konkurenčnem mednarodnem sistemu ni mogoče.

Takšno dojemanje je pomagalo oblikovati občutek Rusije kot "velike sile", ki zdaj lahko škoduje zahodni varnostni arhitekturi po hladni vojni. Rusija neguje pritožbe proti Zahodu od zgodnjih devetdesetih let. V tem pogledu ruske namere ostajajo v glavnem enake od leta 1990: spremenila se je le sposobnost Kremlja, da se uveljavi in ​​uresniči svoje namene.

oglas

Naraščajoče zaupanje Rusije ima daljnosežne posledice za čezatlantsko varnost in prihodnost odnosov ZDA in Rusije. Poslabšanje ameriško-ruskih odnosov povečuje možnost taktičnih napak in provokacij, ki bi lahko sprožile vojaško stopnjevanje. Številni zahodni odnosi z Rusijo so preobremenjeni z rusko briljantnostjo, kar povečuje tveganje za napačne izračune. Potencialni sprožilci so ruski curki, ki rutinsko brunijo Natova površinska plovila na Črnem in Baltskem morju, nestrokovno prestrezanje zraka nad Sirijo ter drža sil in vojaške vaje v skupni soseščini.

S temi ukrepi Rusija raziskuje meje stopnjevanja in preizkuša odziv Zahoda. Zdaj obstaja začaran krog vojskovalne retorike in nevarnega manevriranja. Za ZDA in njihove zaveznike je zato "upravljanje stopnjevanja" najpomembnejše pri ruskem odvračanju v Natovi soseščini.

V tem okolju se zdi, da so možnosti za izboljšanje odnosov med ZDA in Rusijo ali za iskanje skupnih interesov omejene. Za zdaj Washington dviguje stroške ruskih ukrepov s sankcijami in politikami hitrega popravljanja, na primer z zagotavljanjem smrtonosnega orožja Ukrajini. To ni dovolj.

Washington mora oblikovati strategijo za odnose med ZDA in Rusijo, ki bo učinkovito obvladovala grožnjo, ki jo predstavlja Kremelj. Trumpov svetovalec za nacionalno varnost HR McMaster je v svojem govoru decembra 2017 nakazal "konkurenčno sodelovanje" z Moskvo. To bo treba storiti brez sprejetja Kremlja in / ali sklepanja "velike kupčije" - ki bi implicitno sprejela, da sedanja svetovna ureditev ne deluje več. Po navedbah ZDA ZDA Rusiji ne bodo popustile nedavne pripombe Jon Huntsman, ameriški veleposlanik v Rusiji.

Stabilnost odvračanja bo verjetno odločilna v prihodnjem letu, saj si bo Rusija še naprej prizadevala izničiti vpliv ZDA v svetu in prevzela večji delež mednarodnega reda. Leto bo tudi odločilno v smislu zagotovila zaveznikom zveze NATO in bo morda videlo nekakšno rešitev v Muellerjevi preiskavi o dogovarjanju z Rusijo.

Toda s sedanjimi vodstvi v Moskvi in ​​Washingtonu in ko bo mednarodni sistem vse bolj neurejen, se bodo odnosi med ZDA in Rusijo zagotovo poslabšali. Vprašanje je: koliko slabše?