#Malta Predsedstvo mora obravnavati pereč problem neuspešnih prosilcev za azil

Malta se pripravlja na prvi v svoji zgodovini, ko bo januarja 2017 prevzela vodstvo rotacijskega predsedstva EU, piše Martin Banks.

Sporno vprašanje sredozemske migracije obljublja, da bo na vrhu dnevnega reda malteške vlade EU. Eno od ključnih vprašanj se nanaša na kako upravljati migracijskih tokov v Sredozemlju, ki so dosegle rekordne ravni v zadnjih treh letih.

Po mejni agencijo Frontex EU, je migracija v Evropo Afričanov povzpela na 2016 saj se je število migrantov, ki uporabljajo pot Central mediteransko iz Libije v Italijo se je povečal za 13%.

Da bi to rešili, so se v zadnjih 12 mesecih videl razcvet novih pobud, ki se začne s skrbniškega sklada EU, plus okvir migracijskih partnerstvih.

V okviru te sheme, je danes Unija danes napovedal finančno podporo Niger v višini 610 milijonov € v 2016. To vključuje € 470m pod 2016 letnega akcijskega programa (poplitealne anevrizme), ki obsega šest sporazumov o financiranju, od katerih so trije v obliki proračunske podpore. Skrbniški sklad za nujne primere za Afriko bodo povečali tudi v znesku € 140m. Med prvimi upravičencev skrbniškega sklada so prednostne države, ki jih navaja Evropska komisija. Razen Niger, Etiopija (€ 97m) in Mali (€ 91.5m) so največji prejemniki sredstev.

Takšna velikodušna finančna podpora se na splošno šteje za plemenit cilj. A spoštovani Evropski svet za zunanje odnose (ECFR) poudarja, da je nevarnost „financiranja migracijskega partnerstva, kljub dobrim namenom, v tem, da je trenutna pogojenost, ki temelji zgolj na menjavi med denarjem in ohranjanju migracijskih tokov čim bližje ničli“, tvega ustvariti okoliščine za kršitve človekovih pravic migrantov. "

Obstaja tudi tveganje "refoulment" ali prisilno vračanje beguncev in prosilcev za azil v državo, kjer bi lahko bili izpostavljeni preganjanju.

oglas

Kot trdi ECFR, je vezanje begunskih tokov na pomoč recept za potencialno katastrofo, ki bo uničil ugled EU v Afriki in naredil dragoceno malo za obravnavo podobe, da je Zahod kljub spoštovanju človekovih pravic več kot vesel sodelovanja z diktatorji. Še huje, če bomo z denarjem rešili težavo, bomo le malo prispevali k reševanju globokih strukturnih vprašanj, ki so najprej ustvarila begunsko krizo, ki izhajajo iz slabega upravljanja, visoke brezposelnosti, konfliktov in revnih življenjskih razmer.

Obtožbe ne konča tam. prizadevanje EU trgovinskih poslov z afriške celine, navidezno usmerjene v pospeševanje afriškega življenja, trpi zaradi podobnih težav.

V zadnjem času in po skoraj desetletnem pogajanju Južnoafriška razvojna skupnost (SADC), ki jo sestavljajo Bocvana, Lesoto, Mozambik, Namibija, Južna Afrika in Svazi, Sporazum o gospodarskem partnerstvu (EPA) z državami članicami 28 v EU. 

Dodelitev prostega dostopa do velikega trga EU je pohvaljena kot državni udar za nadaljnji gospodarski napredek vključenih držav v razvoju. 

Toda ali bo imelo predvideni učinek, je še vedno zelo nejasno. To je trdil, da namesto da si prizadeva trgovinskih poslov, bi Evropa morala delati, da pomagajo reševati najgloblje strukturne probleme afriške celine.

O ribištvo v Mozambiku, ki je eden od podpisnikov EPA, je pomemben primer. Država trpi zaradi nezakonitih nezakonitih ribolovnih praks, ki jih je povzročila državljanska vojna.

Mozambik, ki se nesorazmerno zanaša na ribištvo tako za prihodke iz deviznih rezerv in kot za hranjenje svojih državljanov, izgubi US $ 65 milijonov od njenega gospodarstva vsako leto zaradi nezakonitega ribolova. Država se trenutno bori kritiko na to, kako vlada financira dogovor za nakup patruljnih čolnov, ki so bistvene za izboljšanje življenja njenih obalnih skupnosti. SGP ponuja le malo upanja za lajšanje stiske ribištva, ker bi bila skupna pobuda za ribolov, namesto da imajo potencial za povečanje prihodkov od izvoza in služi kot katalizator za pridobivanje delovnih mest. neuspeh Mozambika pravilno razporedila patruljnih čolnov dodaja, da stisko.

Etiopija je še en primer. Država je ena od največjih prejemnikov pomoči donatorjev v Afriki, ki prejemajo skoraj 3 milijard $ v 2015 kljub obtožb o zlorabah človekovih pravic, povezanih z nekaterimi razvojnimi programi. Human Rights Watch (HRW), pravi, da je bilo v 2015 nadaljujejo vladne represivni ukrepi na člane opozicijskih političnih strank, novinarjev in miroljubnih protestnikov, od katerih so mnogi doživeli nadlegovanje, samovoljne aretacije in politično motivirane pregone. Tiskovni predstavnik HRW je dejal: "Ni dokazov, da so donatorji okrepljene določbe o spremljanju in odgovornosti, ki so potrebni za zagotovitev, da njihova razvojna pomoč ne prispeva ali poslabša težave na področju človekovih pravic v Etiopiji."

Z bankrolling režime, kot so Etiopija, da EU postaja vpleten v vodenje na oblasti same vzroke, ki so podprli valove beguncev, ki bežijo v Evropo.

Niger je v podobni situaciji. Država, bogata z naravnimi viri, vključno z uranom in nafto, Nigerija je daleč od stabilne, korupcija, pomanjkanje hrane in porozne meje ostajajo resni problemi. Trenutno sedi zadnje mesto o indeksu človekovega razvoja ZN za razvojni program. 

Pred nekaj dnevi so predstavniki Malija in EU podpisali dogovor o pospešitvi vrnitve migrantov v severnoafriško državo. Od začetka leta 10,000 je do zdaj v Evropo nezakonito vstopilo več kot 2015 malijskih migrantov, dogovor pa je prvič, da je EU z afriško državo vzpostavila tako natančen mehanizem glede vračanja neuspešnih prosilcev za azil.

Vodilni poslanec Gabriele Zimmer, ki vodi skupino GUE v Evropskem parlamentu, je kritičen do postopka premestitve beguncev in sporazumov s tretjimi državami pri preprečevanju ljudi iz prečkajo Sredozemlje.

Nemški evropski poslanec je dejal: "Države članice si prizadevajo za sporazume in partnerstva s tretjimi državami po vzoru umazanega dogovora med EU in Turčijo. Ta dogovor je neprimeren, če želi EU spoštovati lastne vrednote in pravila, kot so človekove pravice. Poleg tega je to, da EU svoje odgovornosti oddaja šibkejšim in revnejšim državam. "

Če pogledamo v prihodnost, je Mattia Toaldo, višji sodelavec za politiko v programu Evropskega sveta za zunanje odnose na Bližnjem vzhodu in v Severni Afriki, napisal poročilo o migracijah in financiranju EU ter izdal seznam petih priporočil za blok, med drugim:

Povečanje znotraj afriške mobilnost in podporo lokalni absorpcijske sposobnosti;

prizadevajo za obdelavo prošenj za azil v tretjih državah;

omogočati nekaj zakonitega krožne migracije v Evropo;

uporabljajo nakazila za spodbujanje razvoja, in;

podpirajo prostovoljne namesto prisilne vrnitve.

Vse oči so zdaj obrniti 1 januarja in prihodnje malteško predsedovanja EU in ukrepih, ki jih bo lahko vložijo za obravnavo, kar je eden izmed najbolj perečih vprašanj, s katerimi se sooča Evropska unija.

Delite ta članek: