Evropske železnice: na poti v prihodnost

Siim Kallas, govornik na InnoTrans 2014 - Berlin, 23. septembra 2014

"Že tretjič govorim na Innotransu - dogodku, ki je hitro postal znan kot največji dogodek železniške industrije na svetu. Najlepša hvala, ker ste me povabili nazaj v Berlin. V svojem prvem govoru pred štirimi leti sem predstavil svoj koncept oblikovanja enotnega evropskega železniškega prostora. Ta koncept temelji na mojem prepričanju v dve stvari: Prvič, Evropa je vedno skočila naprej, ko je odpravila ovire. Pomislite na enotni trg, prosti pretok blaga, storitev, ljudi in kapitala. Razmislite o brezplačnem potovanju, o širitvi. Drugič, verjamem v vseevropsko učinkovitost. Verjamem, da lahko ustvarjanje nemoteno delujoče čezmejne prometne infrastrukture in podpiranje vseevropskih prevoznih storitev resnično koristi ljudem in podjetjem. Kaj se je zgodilo z zamisel o enotnem evropskem železniškem območju v teh štirih letih med Innotransom 2010 in danes?

"Prvič - imamo največji infrastrukturni investicijski projekt v zgodovini Evropske unije. Projekt vseevropskega prometnega omrežja, ki je bil dokončno sprejet konec leta 2013, je trajal tri leta težkih pogajanj, včasih kot bitka, včasih celo Nora. Evropska prometna infrastrukturna politika se je bistveno spremenila v razmišljanju in pristopu. Večji poudarek je na inovacijah in novih tehnologijah. Zdaj manj razmišljamo o posameznih projektih in bolj o osrednjem omrežju strateških koridorjev.

"Uspelo nam je zagotoviti namensko financiranje infrastrukture, da zagotovimo, da to postane resničnost. Instrument za povezovanje Evrope ima v okviru večletnega finančnega okvira 26–2014 v primerjavi z obdobjem 2020–2006 na voljo trikrat več denarja, 2013 milijard evrov, za projekte prometne infrastrukture. S tem novim pristopom se želimo pridružiti vzhodu in zahodu ter vsem koncem velikega geografskega območja. Železnice so ključni del omrežja, ki ga načrtujemo zgraditi. Pravzaprav nismo mogli razmišljati o delujočem vseevropskem prometu. Omrežje brez železnice, zlasti v devetih koridorjih, ki bodo predstavljali hrbtenico novega TEN-T.

"Velik izziv je zdaj izvajanje teh infrastrukturnih projektov. To zahteva zavzetost, predanost, močno voljo vseh zainteresiranih strani. Brez ustreznih železniških storitev jih ne moremo zgraditi. Učinkovitost železniškega prometa pa bo imela tudi pozitiven učinek na preostalem prometnem omrežju. Še vedno je dolga pot. Še vedno nimamo ustreznega čezcelinskega evropskega železniškega omrežja, kaj šele enotnega evropskega železniškega trga - več kot 20 let po prvem železniškem prometu v EU pobuda.

"Kdaj Sem bil nazadnje na InnoTrans, pred dvema letoma skoraj do dneva, sem predstavil svoje načrte za nadaljnje reforme v četrtega železniškega paketa. je zasnovan za reševanje glavnih problematičnih področij, tako da lahko železniški celoti odigra svojo vlogo v celotnem evropskem prometnem omrežju v prihodnosti. Brez ponavljanja vse podrobnosti, sem prepričan, da veš, da naši predlogi določeni za odpravo upravnih, tehničnih in regulativnih ovir, ki se zadržujejo na železniški sektor v smislu odpiranja trga in interoperabilnosti. Od takrat, kot veste, države članice EU dosegli politični dogovor o tehnični stebra. To je resen korak naprej. Predhodne razprave lahko začne z Evropskim parlamentom proti sporazumu v drugi obravnavi.

"Pogajanja o drugih predlogih se nadaljujejo. Naivno bi bilo pričakovati, da bodo enostavni; mislim, da lahko na primer v razpravah o odpiranju trgov in upravljanju omrežij pričakujemo veliko mero nasprotujočih si pogledov. Paket gre z roko v roki z našim delom za oživitev evropskih železnic z večjo uporabo raziskav in inovacij. Zdaj smo se lahko približali tem ciljem z novim javno-zasebnim partnerstvom Shift2Rail, ki so ga nedavno podprle države članice EU. Enotni evropski železniški prostor je odvisen od razvoja prometne politike v Evropski uniji.

oglas

"Eno vprašanje je: - kam naj se postavi prometna politika? Je to izziv za Evropo? Ali bi se moral enačiti z drugimi področji ekonomske politike, kot sta energija in digitalni trg, kot pomemben del enotnega trga? Glede na to, koliko naše vsakdanje življenje je odvisno od dostopnosti, kakovosti povezav in storitev tovornega in potniškega prometa - vse bolj čezmejne - menim, da je prometna politika Evropske unije pomembna in pomembna za vse naše državljane. To je lahko en dokaz da ima Evropska unija dodano vrednost za vse. Druga velika dilema je: - rešitve, ki temeljijo on trg ali ukrepi proti trg? Odpiranje trga je element v vse pobude vseevropskih. Ne gre za zelo ostanek element; je element med drugim.

"Toda pogosto predlogi za odprtje trga povzročajo močan odpor, prav tako pa so prav ti elementi razvodeneli v parlamentarnih postopkih in tudi v Svetu. Pogosto so mi očitali, da sem v svojih predlogih" preveč liberalen ". Obtožbe popolnoma neutemeljene. Trenutne ovire za delovanje tržnih mehanizmov so namenjene zaščiti izoliranih subjektov, zastarelih industrij, privilegiranih podjetij, izoliranih segmentov prometne industrije in škodijo delujočemu evropskemu prometnemu gospodarstvu kot celoti.

"Odpiranje trga lahko evropskemu gospodarstvu, vključno s prometno industrijo, prinese jasne koristi. Dve konkretni področji koristi: prvič, več naložb zasebnega denarja v naložbe v promet. Za to je veliko primerov. Več naložb prinaša več globalne konkurenčnosti in več dobiček, prinaša inovacije in, kar je še pomembneje, prinaša več delovnih mest. Drugič, izboljšuje kakovost storitev in ponuja boljše cene za stranke, potnike in oskrbovalce s tovorom.

"Veliki izziv za evropsko prometno politiko je najti skladnost med okoljskimi pričakovanji in upanjem ljudi ter gospodarsko resničnostjo. Evropska unija gre za odstranjevanje ovir med evropskimi narodi. Obstaja še veliko nacionalnih, gospodarskih, nacionalističnih, industrijskih, čustvene in zgodovinske ter birokratske ovire v vseevropskem prometu, ki še vedno ovirajo kakovost našega življenja in konkurenčnost.

"Ker bom to zadnjič nastopil na tem pomembnem srečanju evropske železniške industrije, bi se vam rad zahvalil za vso podporo v preteklih letih - in zahvalil bi se za dobro in odprto razpravo v tistih primerih, ko čutili ste, da ne želite podpirati mojih stališč. Pozdravljam prizadevanja industrije, da bi povečala lastno učinkovitost in postavila potnike in uporabnike tovora v središče svoje razvojne strategije. Priporočam vam, da vztrajate pri teh prizadevanjih. "

Delite ta članek: