Emily O'Reilly: "Biti varuhinja se lahko zdi bolj kot umetnost kot znanost"

O'Reilly je na to funkcijo stopila po odstopu svoje predhodnice in bo to funkcijo opravljala do konca leta.

Kaj nam lahko poveste o svojem letu na funkciji? So bila vaša pričakovanja izpolnjena?Prejšnje desetletne izkušnje kot državni varuh človekovih pravic so pomenile, da sem resnično mogel priti do tal in začeti takoj. Moj cilj v preteklem letu je bil začeti postopek za dvig urada varuha človekovih pravic na naslednjo raven s sprejetjem bolj strateškega pristopa, ki bo povečal učinek urada, povečal njegovo pomembnost za državljane in izboljšal splošno učinkovitost. Ta prizadevanja so se že začela in spremembe, ki smo jih uvedli v preteklem letu, že obrodijo sadove. Dober primer teh izboljšav je uporaba naše moči za samoiniciativno poizvedbo na bolj strateški način in o vprašanjih širšega, sistemskega pomena, kot sta preglednost TTIP in sestava strokovnih skupin Komisije.

Katera so največja vprašanja, s katerimi se srečujete pri svojem delu? Se stanje v institucijah EU izboljšuje?

Največje vprašanje, s katerim se srečujemo, je institucionalna kultura, ki se lahko razvije v kateri koli javni upravi. Morate biti sposobni prepričevati, nagajati in se obnašati, včasih nenaklonjene institucije, da spremenijo dolgotrajne miselnosti ali da bodo bolj odprte pri sprejemanju odločitev. Tu se lahko varuh človekovih pravic zdi bolj kot umetnost kot znanost.
Drugo ponavljajoče se vprašanje, s katerim se srečujemo v naših primerih, je nepreglednost institucij EU, ki je v letu 25 znašala 2013% vseh primerov. To vključuje zavrnitev dostopa do dokumentov ali informacij, pomanjkanje preglednosti lobiranja, ki sedi za strokovnjakom skupine, kdaj se sestanejo, kaj razpravljajo itd. Torej je treba na področju preglednosti še veliko storiti, če državljanom dajemo informacije, ki jih potrebujejo.

Kako Parlament deluje v smislu upoštevanja pravil in postopkov? Kako vidite prihodnje sodelovanje med našimi institucijami?

Čeprav sem novi varuh človekovih pravic, so bili odnosi do zdaj odlični. Parlament je bil zelo odprt za vsa priporočila, ki sem jih podala glede administrativnih izboljšav. Eno najmočnejših orodij varuha človekovih pravic je, da Parlamentu predloži posebno poročilo, kar sem storil že v začetku tega leta o vprašanju agencije Frontex. Orodje omogoča varuhu človekovih pravic, da nepravilnosti uvrsti na politični dnevni red zaradi odločitve o poteku ukrepov članic, kar je neprecenljiv instrument, ko poskušate doseči spremembe v EU.