Carina: Komisija je sprejela strategijo in akcijski načrt za boljše upravljanje carinskega tveganja

Komisija je danes (21. avgusta) sprejela novo strategijo za izboljšanje obvladovanja carinskega tveganja skupaj s podrobnim akcijskim načrtom. Trdno obvladovanje carinskega tveganja je bistvenega pomena za zaščito varnosti in zaščite EU in njenih državljanov, interesov zakonitih trgovcev in finančnih interesov EU, hkrati pa omogoča nemoten pretok trgovine. Ko obseg trgovine narašča, mednarodna dobavna veriga pa postaja vedno bolj zapletena in hitra, je treba okvir za obvladovanje carinskega tveganja prilagoditi in razviti v skladu s tem. Nova strategija želi zagotoviti, da bodo carine bolj skladne, učinkovite in stroškovno učinkovite pri prepoznavanju in nadzorovanju tveganj v dobavni verigi na način, ki odraža današnje realnosti. Akcijski načrt določa posebne ukrepe za dosego tega cilja, skupaj z odgovornimi akterji in jasne roke za to.

Algirdas Šemeta, pooblaščenec za carino, je dejal: "Carina ima ključ do nemotene trgovine in varne trgovine. Carina EU mora z 300 milijoni deklaracij za obdelavo in blagovno menjavo blaga v vrednosti 3.5 bilijona EUR, ki jih bo vsako leto nadzorovala, optimizirati svojo rabo virov, ne da bi ogrozila varnost ali prekinila zakonito trgovino. Trdno obvladovanje tveganj carinam omogoča, da ugotovijo, kje, kdaj in kako je njihov nadzor najbolje uporabljen, ter se učinkovito odzovejo, kadar se pojavijo grožnje. "

Nova strategija opredeljuje ključne prednostne naloge, kjer so potrebne ukrepe za doseganje učinkovitejšega in učinkovitejšega upravljanja s carinskim tveganjem po vsej EU. Vsaka od teh prednostnih nalog se nato v spremljajočem akcijskem načrtu razvije glede na ukrepe, ki jih je treba sprejeti, in rezultate, ki jih je treba doseči. Komisija, države članice in gospodarski subjekti imajo pomembno in jasno določeno vlogo pri zagotavljanju uspešnega izvajanja nove strategije.

Glavne prednostne naloge strategije za izboljšanje carinskega upravljanja so:

Učinkovit nadzor in zmanjšanje tveganja

Različne vrste tveganj zahtevajo različne odzive. Na primer, tveganje za bombo ali nalezljivo bolezen je treba obravnavati, preden se pošiljka celo naloži za prevoz v tretjo državo, medtem ko se finančni prekrški lahko rešijo z revizijami po odobritvi. Da bi povečali učinkovito rabo virov, nadzor je treba izvajati na pravem mestu in v dobavni verigiin carinske organe bi bilo treba učinkoviteje izmenjati informacije. To bo pomagalo preprečiti podvajanje kontrol.

Kakovost podatkov

Za zagotovitev, da imajo carine kakovostne, pravočasne informacije o blagu, ki vstopa v EU in izstopa iz njega, je treba prilagoditi nekatere pravne, postopkovne in informacijske sisteme. Te prilagoditve (npr. Za sisteme IT, ki obdelujejo skupne deklaracije o vnosu (ENS)), je treba izvajati na način, ki ne povzroča neupravičenih stroškov za podjetja ali javne organe.

Izmenjava informacij

Da bi carinski organi lahko učinkovito analizirali in ublažili tveganja, je treba vzpostaviti mehanizme za izboljšanje razpoložljivosti podatkov in izmenjavo informacij, pomembnih za tveganje, med carinskimi organi v celotnem postopku nadzora.

Medresorsko sodelovanje

Carina bi morala tesno sodelovati tudi z drugimi organi pregona. Skupna merila tveganja in izboljšana izmenjava informacij bi različnim organom, ki se spopadajo s tveganji dobavne verige, omogočili, da si medsebojno podpirajo in dopolnjujejo.

Sodelovanje s trgovci

Treba je še naprej razvijati partnerstvo med carinskimi in zanesljivimi trgovci, tudi s spodbujanjem programa pooblaščenega gospodarskega subjekta EU (AEO), zlasti s širšim priznanjem necarinskih organov.

Krepitev zmogljivosti

Da bi zagotovili, da vsi carinski organi izvajajo obvladovanje tveganja na visoki ravni po vsej EU, bi bilo treba ugotoviti in odpraviti razlike med državami članicami. Na ravni EU bi lahko podprli pomoč pri odpravljanju pomanjkljivosti, vključno z morebitnimi nadaljnjimi zmogljivostmi na ravni EU in držav članic po potrebi je treba okrepiti sodelovanje med nacionalnimi carinskimi organi.

Mednarodno carinsko sodelovanje

EU mora ostati dejavna pri zagotavljanju svetovnih standardov v mednarodnih forumih in si prizadevati za izvajanje in spodbujanje teh skupnih norm med mednarodnimi trgovinskimi partnerji.

Ozadje

Sprememba carinskega zakonika EU v 2005 je predvidela razvoj skupnih pravil za obvladovanje carinskega tveganja (gl IP / 05 / 209). Ta skupni okvir določa skupna merila za prepoznavanje tveganj, skupne pogoje za zaupanja vredne trgovce (glej povezava)in analiza varnostnega tveganja pred prihodom / pred odhodom na podlagi elektronsko predloženih informacij o tovoru. Danes sprejeta strategija sledi ugotavljanju vrzeli pri trenutnem izvajanju obvladovanja carinskega tveganja in se odziva na poziv Sveta ministrov EU junija 2013 k ukrepom za reševanje razmer.

Uporabne povezave

Strategija in akcijski načrt EU za obvladovanje carinskega tveganja Domača stran komisarja Algirdasa Šemeta
Sledite Komisar Šemeta na Twitterju: @ASemetaEU

Delite ta članek: