Združitve: Komisija v skladu s pogoji odobri skupno podjetje PVC med podjetjem INEOS in Solvay

Po poglobljeni preiskavi je Evropska komisija v skladu z Uredbo o združitvah EU potrdila predlagano kombinacijo evropskih klorvinil podjetij INEOS AG iz Švice in Belgije Solvay SA v novo ustanovljeno skupno podjetje.

Odobritev je odvisna od prodaje nekaterih obratov INEOS-ove suspenzije polivinilklorida (S-PVC) in s tem povezanih sredstev. Ta prodaja bo kupcu zagotovila samostojno podjetje S-PVC, ki bo lahko konkuriralo novemu skupnemu podjetju. Komisija je imela pomisleke, da bi transakcija, kot je bila prvotno priglašena, združenemu subjektu omogočila dvig cen za S-PVC v severozahodni Evropi in za natrijev hipoklorit ("belilo") v Beneluksu, saj je združila dva največja dobavitelja v teh trgih. Ponujene zaveze obravnavajo te pomisleke.

Podpredsednik Komisije, pristojen za politiko konkurence Joaquín Almunia, je dejal: "PVC je pomembna surovina, ki se uporablja v gradbenem sektorju in v mnogih drugih panogah. Predlagane zaveze bodo zagotovile, da transakcija ne bo povzročila višjih cen v škodo podjetij in potrošnikov v Evropi. " S-PVC je vrsta smole, ki se na primer uporablja za izdelavo cevi ali okenskih okvirjev. Beljenje se uporablja predvsem za obdelavo vode, razkuževanje in beljenje perila.

Na trgu za blagovno znamko S-PVC v severozahodni Evropi bi transakcija, kot je bila prvotno priglašena, odstranila najmočnejšega konkurenta INEOS-a, Solvaya. Združeni subjekt bi bil soočen z nezadostnimi konkurenčnimi omejitvami preostalih veliko manjših akterjev in bi zato lahko dvignil cene. Poleg tega je Komisija našla dokaze, da je imel INEOS že pred transakcijo določeno stopnjo tržne moči, ki mu je omogočala zvišanje cen. Preiskava Komisije je tudi razkrila, da konkurenti strank ne bi imeli niti zmogljivosti niti spodbud za razširitev proizvodnje, ki bi zadostovala za povečanje cen novega skupnega podjetja.

Poleg tega uvoz na tem trgu nima pomembne vloge in v prihodnosti se to verjetno ne bo bistveno spremenilo. Nenazadnje kupci nimajo pomembne kupne moči in bi zato po transakciji trpeli zaradi zmanjšanja možnosti dobave. Komisija je tudi ugotovila, da bi bila učinkovitost, ki jo trdijo stranke, tudi če bi bila sprejeta, omejena, če bi jo primerjala z verjetno povečanjem cen, ki izhaja iz transakcije, in zato ne bi zadostovala za izravnavo njegovih negativnih učinkov na kupce.

Na trgu belil v Beneluksu bi transakcija ustvarila vodilno vlogo na trgu s tržnim deležem nad 60%, medtem ko Akzo, edini preostali igralec, očitno ne bi mogel dovolj omejiti združenega subjekta, da bi se izognil zvišanju cen za stranke. Da bi odpravili te pomisleke, so podjetja ponudila odprodajo obratov INEOS-a za S-PVC v Wilhelmshavenu, Mazingarbeju in Beek Geleenu, skupaj s proizvodnimi sredstvi za klor in etilendiklorid (EDC) v Tessenderlu in Runcornu. Združeni subjekt in kupec bosta sklenila sporazum o skupnem vlaganju za proizvodnjo klora v podjetju Runcorn. Z odsvojitvijo bo kupcu zagotovljeno popolnoma integrirano samostojno podjetje S-PVC.

Te zaveze odpravljajo prekrivanje med dejavnostmi strank tako na trgu surovin S-PVC v severozahodni Evropi kot na trgu belil v Beneluksu. Strani sta se zavezali, da predlagane transakcije ne bosta zaprli pred sklenitvijo zavezujočega sporazuma o prodaji odprodaje z ustreznim kupcem, ki ga je odobrila Komisija. Nabor kupčevih meril bo zagotovil, da se ta sredstva prodajo kupcu, ki lahko vodi dejavnost kot konkurenčna sila na trgu. Komisija je zaključila, da transakcija, spremenjena z obveznostmi, ne bo več vzbujala pomislekov glede konkurence. Ta odločitev je pogojena s popolnim izpolnjevanjem zavez.

Ozadje

Komisija se je že ukvarjala z industrijo PVC. Komisija je zlasti odobrila dva zaporedna prevzema, ki jih je v tej industriji v nedavni preteklosti prevzel INEOS: leta 2008 je Komisija po poglobljenem pregledu odobrila nakup Kerlinga s strani INEOS (glej IP / 08 / 109) in leta 2011 odobril prevzem podjetja INEOS podjetja Tessenderlo za PVC (glej IP / 11 / 929).

INEOS in Solvay sta 16. septembra 2013. o načrtovani transakciji obvestila Komisijo. Komisija je 5. novembra 2013 začela poglobljeno preiskavo (glej IP / 13 / 1040). Komisija je 21. januarja 2014 v izjavi o nasprotovanju obvestila stranke, da predlagana transakcija, kot je bila prvotno sporočena, povzroča resne pomisleke glede konkurence na trgu surovin S-PVC v severozahodni Evropi in na trgu belila v Beneluksu.

Preiskava Komisije je pokazala, da predlagana transakcija ne bo vzbudila pomislekov glede konkurence na vseh drugih trgih, kjer se dejavnosti strank prekrivajo ali so vertikalno povezane, zlasti na trgih butadiena, rafinata1, klora, kavstične sode, monomera vinilklorida, klorovodikove kisline, emulzija PVC, metilenklorid in kloroform. To je predvsem posledica omejene spremembe skupnega tržnega deleža in prisotnosti drugih udeležencev na trgu, ki so sposobni zadostno omejiti.

Podjetja

INEOS je matična skupina podjetij, ki se ukvarjajo s proizvodnjo petrokemičnih, specialnih kemikalij in oljnih izdelkov. Njegova hčerinska družba INEOS ChlorVinyls je evropski proizvajalec kloralkalnih izdelkov in dobavitelj polivinilklorida (PVC).

Solvay je matična skupina družb, ki so mednarodno dejavne na področju raziskav, razvoja, proizvodnje, trženja in prodaje kemikalij in plastike. Njegova hčerinska družba SolVin je evropski dobavitelj PVC smole.

Skupna podjetja bosta skupaj nadzorovala njegova dva starša. V skladu s sporazumom med INEOS-om in Solvayem bo najkasneje v šestih letih od ustanovitve skup prešel pod izključni nadzor INEOS-a. Potem lahko Komisija transakcijo ponovno pregleda.

Pravila in postopki nadzora združevanja

Komisija je dolžna oceniti združitve in prevzeme podjetij, ki imajo prihodek od prodaje nad določenimi pragovi (glej člen 1 Sporazuma o uredba o združitvah), In da se prepreči koncentracije, ki bi bistveno ovirala učinkovite konkurence v EGP ali kakršno koli znatno delu.

Velika večina priglašenih združitev ne predstavljajo težave na področju konkurence, in se obračunavajo po rutinskem pregledu. Od trenutka, ko je transakcija priglašeni, Komisija na splošno ima skupaj 25 delovnih dni, da odloči, ali podelitve (faza I) ali začeti poglobljeno preiskavo (faza II).

Trenutno poteka še pet preiskav združitev faze II. Prva zadeva predlagano pridobitev nemškega podjetja za cementiranje Cemex West s strani njenega tekmeca švicarskega Holcima (glej) IP / 13 / 986). Rok za dokončno odločitev v tej zadevi je 8. julij 2014. Druga tekoča preiskava, načrtovani prevzem družbe Telefónica Ireland s strani Hutchison 3G UK (H3G), skrbi, trgi za maloprodajno mobilno telefonijo ter za veleprodajni dostop in vzpostavitev klicev na Irskem (gl IP / 13 / 1048). Rok za dokončno odločitev v tej zadevi je 20. junij 2014. Tretji se nanaša na predlagano pridobitev E-Plus s strani Telefónice Deutschland (glej IP / 13 / 1304 in IP / 14 / 95) z rokom, odloženim 5. maja 2014. Četrta preiskava faze II zadeva načrtovano pridobitev številnih lastniških deležev družbe Rockwood, oba v ZDA, s strani Huntsmana (glej IP / 14 / 220). Rok za dokončno odločitev v tej zadevi je 18. september 2014. Zadnja tekoča zadeva faze II je bila aprila 2014 odprta za načrtovani nakup nekaterih sredstev švicarske skupine gradbenih materialov Holcim s strani mehiškega tekmeca Cemex (glej IP / 14 / 472). Rok za odločitev v tej zadevi je 5. september 2014.

Več informacij bo na voljo na Tekmovanje na spletnem mestu Komisije register javne zadeve pod številko primera M.6905.

Delite ta članek: