Foto-op na Schlossu

Kar je upal David Cameron, ko je družino odpeljal k Angeli Merkel v Schloss Messeberg, je imel nemški kancler omejen dnevni red. Bila je priročna foto-priložnost za odvračanje pozornosti od kongresa strank opozicijske stranke SPD pred letošnjimi jesenskimi zveznimi volitvami - in velja omeniti, da se ji je zdelo dobro, če jo volivci vidijo kot prijateljico britanskega evroskeptičnega premierja.

To je bilo koristno odvračanje pozornosti od nadaljnjih korakov k evropski integraciji z Nemčijo v središču in Združenim kraljestvom na skrajnem robu. Napredek k sporazumu o bančnem nadzoru, pa naj bo počasen, je šele najnovejša faza. Sledilo bo tesnejše sodelovanje na področju obdavčitve in ekonomske politike, vsaj za evzone.

Za nemškega voditelja so to vprašanja, o katerih se je po volitvah najbolje govorilo, za manj srečne voditelje vlad pa zamude ni. Kar Komisija imenuje "popravek", je zdaj zelo vsiljivo. Uradniki so prepričani, da bi Irska, če bi obstajala pred desetimi leti, dobila uradna opozorila o nevzdržni rasti, ki se financira s posojili. Do leta 10 bi bil uporabljen neposreden pritisk, najprej grožnja sankcij in po potrebi njihova uvedba.

Delinkventnim vladam je zdaj rečeno, kaj storiti - glede stanovanjske politike in pravil načrtovanja, pa tudi glede hipotekarnih obrestnih mer in celo obdavčenja bančnih vlog. Demokracija zaostaja. Glasovanje kvalificirane večine gre obratno, saj mora država, ki se sooča s sankcijami, pridobiti glas, da jo blokira, sicer pa začnejo samodejno.

Sankcije, čeprav ne nadzor, so omejene na države evroobmočja. Nemški evropski poslanec Sven Giegold iz skupine Zelenih trdi, da so reševanja koristila tako upnikom kot dolžnikom, vendar ni bilo sankcij za države, katerih banke so posodile posojila. Trdi, da se politiki skrivajo za Evropsko centralno banko in ji dovolijo, da opravlja svoje delo.

Njegova rešitev je demokratizacija Evropske komisije, pri čemer Parlament izbere predsednika, ki bi nato imenoval komisarje, države članice pa bi morale predložiti več kot enega kandidata. To bi pomenilo, da bi poslanci in komisarji zunaj evroobmočja imeli vlogo pri oblikovanju politike enotne valute. Gielgold pravi, da je to težava, s katero moramo nekaj časa živeti. Evro je že sekundarna valuta mnogih držav, ki naj bi se nekega dne pridružile. Prav tako ne želi, kot pravi, "briti Britance".

Nicolas Véron iz bruseljskega ekonomskega možganskega trusta v Bruslju trdi, da je večja vloga evropskih institucij bistvenega pomena, ker jih nacionalni interesi manj "ujamejo". Ne vidi alternative vzpostavljanju demokratičnega nadzora na evropski ravni. Peter Spiegel iz Financial Timesa je radikalno predlagal neposredno izvolitev komisarjev. Sprašuje se tudi, ali bi skupna zasedanja evropskih odborov nacionalnih parlamentov lahko bila koristen dodatek k Evropskemu parlamentu.

Komisar, pristojen za evro, podpredsednik Olli Rehn, je nedavno predčasno zapustil informativni sestanek sveta Ecofin, ker se je sestal z evropskim odborom finskega parlamenta. Irski finančni minister Michael Noonan je vodil zasedanje, vendar je bil komisar prepričan, da ga ne bo žalil; navsezadnje je Olli Rehn prosil svoje Fince, da podprejo nove pogoje za reševanje Irske.

Na istem srečanju je komisar za notranji trg Michel Barnier sporazum o bančnem nadzoru označil kot "temeljno besedilo", ki bi veljalo za banke na celotnem enotnem trgu. Takšne izjave tresejo britanske konservativne hrbtenice.

David Cameron je levo poskušal Angelo Merkel pozvati, naj podpre integracijo znotraj evroobmočja, vendar se upira kakršni koli razširitvi te integracije na Združeno kraljestvo. Novo pogodbo vidi kot najboljše upanje za pridobitev koncesij za Združeno kraljestvo pred referendumom, za katerega je obljubil, da bo razpisal članstvo v Evropski uniji. Toda Komisija se je izkazala za spretno pri iskanju načinov dela v okviru obstoječih pogodb, na primer v nadzoru nad Evropsko centralno banko imenovala „odbor nadzornikov“.

Za Cameron je prav tako pomembno, da ima večino politične moči v Nemčiji kanclerka Merkel in ne predsednik Gauck. Joachim Gauck je nesramni vernik v "več Evrope", čeprav tudi sam priznava, da je glede nadaljnje integracije manj "zanesen" kot nekoč. Pred kratkim je vsakemu britanskemu državljanu, ki je poslušal, dejal, da "več Evrope ne more pomeniti Evrope brez vas".

Vendar je Evropa, ki jo je opisal v svojem govoru, pomešala evroobmočje in schengensko območje, dva vidika Evropske unije, iz katerih se je Združeno kraljestvo izključilo. Gauck je pomanjkanje splošne ekonomske politike za evro označil za "strukturno napako", vendar je proslavil svobodo potovanja brez potnega lista "od Mema do Atlantika".

Memel je bil nekoliko preveč specifičen, morda je nezavedno vzbujal dolgo zapuščeno vrstico v nemški himni, ki se je raztezala "od Memala do Maasa". Toda predsednikovo sklicevanje na Atlantik je bilo lepo dvoumno. Ni možnosti za konec nadzora potnih listov med celinsko Evropo in Veliko Britanijo, ki je tako politično kot tudi geografsko še vedno tako atlantski otok kot evropska država.

Anna van Densky

Delite ta članek: