Ko gre za gospodarske reforme, je #Ukraine svoj najhujši sovražnik

Prejšnji teden so Ukrajinci praznovali 26 let kot samostojna država, vendar niso imeli kaj dosti za razveseljevanje. Kljub ogromnim virom države je še vedno nesorazmerno revna, saj je bruto nacionalni dohodek na osebo leta 7,450 znašal 2015 ameriških dolarjev - nižji od Iraka, Mongolije in 110 drugih držav. Po nedavnem ekonomsko oceno, v zadnjih 25 letih se je BND na osebo zmanjšal za 23%. V tem obdobju je državi uspelo premagati le eno sosedjo v smislu gospodarskega razvoja: najrevnejšo evropsko državo Moldavijo.

Po ruski priključitvi Krima se je Kijev zapletel v konflikt z največjo trgovinsko partnerico in bil odrezan od številnih svojih najbolj produktivnih industrijskih sredstev. Država je kmalu bala na robu gospodarske katastrofe, z inflacijo na 60% in z zmanjšanjem gospodarstva za skoraj 10% v letu 2015, celo hujšim od grške krize. Šele zdaj je začela Ukrajina zavijte za vogal k okrevanju.

Ker naj bi se stopnje rasti v naslednjih nekaj letih gibale okoli 3% ali manj, pa Ukrajina desetletja nima možnosti, da bi se vrnila na realne stopnje BDP pred letom 2014 - in to, če gre vse popolnoma. Zdaj je bolj verjetno, da bo gospodarstvo stagniralo na ravni Moldavije, kot da bi izpolnilo svoje nekdanje ime "evropska košara". Zaskrbljujoče je, da so takšne napovedi veliko bolj posledica uničujočih dejanj ukrajinskih oblasti kot zunanjih sil.

Prvič, utrjeni prijateljski odnosi in korupcija še naprej okužujejo skoraj vse konce gospodarstva. V začetku tega meseca je bil nizkocenovni prevoznik Ryanair padli načrti da bo služil ukrajinskemu trgu, kljub temu da je v začetku tega leta obljubil nove poti do Kijeva in Lavova. Okvirni dogovor, sklenjen med Ryanairom in mednarodnim letališčem Boryspil v Kijevu, naj bi povzročil največji kupec letališča Ukraine International Airlines (UIA). Ihor Kolomoisky, milijarder-oligarh, ki ima v lasti večinski delež v UIA, se je zavzel za možnost večje zunanje konkurence. Šel je celo tako daleč, da je vlado vlagal zahtevke in zahteval odškodnino v primeru prihodnje konkurence.

Pripravljenost vlade, da tolerira takšne norčije, pomeni, da bodo pretekla leta, preden se bo Ukrajina kdaj razvila iz oligopola v odprto nebo. In ne samo v letalski industriji se Ukrajina še naprej bori s pomanjkanjem konkurence in korupcijo. Tudi Kijev počasi napreduje s širšimi prizadevanji za privatizacijo približno 3,000 državnih podjetij. Vlada je že dvakrat poskusila in ni uspela privatizirati pristanišča v Odesi. Medtem ko upanje obstaja v neodvisnem nacionalnem ukrajinskem uradu za boj proti korupciji, ki je začel delovati leta 2015, je zaseglo le srednjih 200 milijonov dolarjev finančnega premoženja in nobenega visokega uradnika še niso poslali v zapor.

Drugič, takšna vztrajna družbenost in pristranost sta glavna razloga, zakaj so zunanji vlagatelji še vedno previdni pri vlaganju vlog v ukrajinsko gospodarstvo - kar je velika ovira za prihodnjo rast. Na žalost, namesto da bi poskušali izboljšati uvrstitev 80^th v Svetovni banki Enostavnost poslovanja poročilo, Kijev se muti. Vlada je naložena previsoki davki na lokalne proizvajalce nafte in plina - 55% na zemeljski plin iz vrtin nad 5,000 metrov - povzročajo številni pomembni vlagatelji, kot Shell, da se umaknemo iz države. Izhodi so bili strašna novica za državo, ki je upala izboljšati svoje sposobnosti za domačo proizvodnjo plina in pridobiti več tujih naložb. Poleg tega je večina tujih naložb, ki so še naprej prihajale v državo, pogosto služil kot paravan za lokalne in tuje oligarhe, ki uporabljajo posebne namene v davčnih oazah, kot je Ciper, da bi pridobili ugodno pravno obravnavo, skrili identiteto vlagateljev in zmanjšali obdavčitev. Takšne neposredne tuje naložbe služijo le obogatitvi žepa nekaterih, ne pa pospeševanju resnične gospodarske rasti.

oglas

Poleg tega so se ukrajinske oblasti namesto zatiranja tujih tujih naložb odločile za vodenje kontraproduktivne kampanje za zaprtje podjetij, za katera vlada meni, da niso grata. Nazadnje je varnostna služba sprožila pravne postopke proti osebju ruskega aluminijastega velikana Rusal. Podjetje so obtožili, da je v korist Rusije namerno uničila edino ukrajinsko tovarno aluminija - Zaporozhye Aluminium Talilnico (ZALK). Rusal je to potezo označil kot poskus vlade, da dvigne politični pritisk kot odziv na tožbo, ki jo je vložila pri Mednarodnem centru za reševanje investicijskih sporov po razlastitvi Zalka. Razvoj je posledica prejšnjega vmešavanja ukrajinskih oblasti v druga podjetja, dejavna v državi. Maja se je internetna skupina Mail.ru znašla v vladni meji, potem ko je država zaprla dostop do svojih spletnih mest. Če se bo ta kampanja nadaljevala, ne bo čudno, če se bodo drugi tuji vlagatelji odpovedali odpiranju trgovin v Ukrajini.

Na koncu bo uspeh ukrajinskih prizadevanj za izvedbo postopka privatizacije, opolnomočenje novega urada za boj proti korupciji in izboljšanje njegovega ugleda med tujimi vlagatelji ključ pri določanju, ali se država izogiba nezaželenemu naslovu naslednje propadle evropske države. Na srečo je Mednarodni denarni sklad tu kritično potisnil in dvignil pritisk na Ukrajino v skladu s pogoji rešilne vrvi v višini 17.5 milijarde dolarjev.

Sklad je bil ključno gonilo nadaljnjih prizadevanj Kijeva za prodajo državnih podjetij, zatiranje korupcije in izvajanje drugih reform, kot je reševanje črne luknje v nacionalnem pokojninskem skladu, ki je eden največjih na svetu. Medtem ko so mnogi trdili IMF za potiska kontraproduktivne neoliberalne politike v preteklosti, v tem primeru ni nobenega argumenta, da opozarjajo na legitimno resne gospodarske slabosti, ki zahtevajo pozornost. Na koncu je pozoren na nasvete takšnih ključnih institucionalnih vlagateljev - in privabljanje zasebnih tujih naložb, ne pa njihovo izganjanje -, kar bo ključnega pomena pri uravnoteženju še vedno klimavega gospodarstva Ukrajine.

 

 

Delite ta članek: