Povežite se z nami

okolje

Evropski zeleni dogovor: Komisija predlaga preoblikovanje gospodarstva in družbe EU, da bi izpolnili podnebne ambicije

DELITI:

objavljeno

on

Vašo prijavo uporabljamo za zagotavljanje vsebine na načine, na katere ste privolili, in za boljše razumevanje vas. Odjavite se lahko kadar koli.

Evropska komisija je sprejela sveženj predlogov za uskladitev podnebne, energetske, rabe zemljišč, prometa in obdavčenja v EU za zmanjšanje neto emisij toplogrednih plinov za vsaj 55% do leta 2030 v primerjavi z ravnmi iz leta 1990. Doseganje teh zmanjšanj emisij v naslednjem desetletju je ključnega pomena, da Evropa do leta 2050 postane prva podnebno nevtralna celina na svetu in Evropska zelena ponudba resničnost. Z današnjimi predlogi Komisija predstavlja zakonodajna orodja za doseganje ciljev, dogovorjenih v evropskem podnebnem zakonu, in za temeljno preobrazbo našega gospodarstva in družbe v pošteno, zeleno in uspešno prihodnost.

Celovit in medsebojno povezan sklop predlogov

Predlogi bodo omogočili potrebno pospešitev zmanjšanja emisij toplogrednih plinov v naslednjem desetletju. Združujejo: uporabo trgovanja z emisijami v novih sektorjih in poostritev obstoječega sistema EU za trgovanje z emisijami; večja uporaba obnovljivih virov energije; večja energetska učinkovitost; hitrejše uvajanje načinov prevoza z nizkimi emisijami ter infrastrukture in goriv za njihovo podporo; uskladitev davčne politike s cilji evropskega zelenega dogovora; ukrepi za preprečevanje uhajanja ogljika; in orodja za ohranjanje in rast naravnih ponorov ogljika.

  • O Sistem EU za trgovanje z emisijami (ETS) določa ceno ogljika in vsako leto znižuje zgornjo mejo emisij iz nekaterih gospodarskih sektorjev. Uspešno je zmanjšala emisije iz proizvodnje električne energije in energetsko intenzivnih industrij za 42.8% v zadnjih 16 letih. Danes Predlaga Komisija še znižati skupno zgornjo mejo emisij in povečati letno stopnjo zmanjšanja. Tudi Komisija je predlaganje za postopno opustitev pravic do brezplačnih emisij za letalstvo in uskladiti z globalno shemo za izravnavo in zmanjšanje emisij ogljika za mednarodno letalstvo (CORSIA) in za vključitev emisij ladijskega prometa prvič v EU ETS. Za odpravo pomanjkanja zmanjšanja emisij v cestnem prometu in zgradbah je vzpostavljen ločen nov sistem trgovanja z emisijami za distribucijo goriva za cestni promet in zgradbe. Komisija tudi predlaga povečanje velikosti skladov za inovacije in modernizacijo.
  • Za dopolnitev znatne porabe za podnebje v proračunu EU države članice bi morale v celoti prihodek od trgovanja z emisijami porabiti za podnebne in energetske projekte. Namenski del prihodkov iz novega sistema za cestni promet in zgradbe bi moral obravnavati možen družbeni vpliv na ranljiva gospodinjstva, mikro podjetja in uporabnike prevoza.
  • O Uredba o delitvi napora vsaki državi članici dodeli okrepljene cilje zmanjšanja emisij za stavbe, cestni in domači pomorski promet, kmetijstvo, odpadke in majhno industrijo. Ti cilji ob upoštevanju različnih izhodišč in zmogljivosti posamezne države članice temeljijo na njihovem BDP na prebivalca, pri čemer so bile narejene prilagoditve, da se upošteva stroškovna učinkovitost.
  • Države članice si tudi delijo odgovornost za odstranjevanje ogljika iz ozračja, zato Uredba o rabi zemljišč, gozdarstvu in kmetijstvu določa splošni cilj EU za odstranjevanje ogljika naravnih ponorov, kar ustreza 310 milijonom ton emisij CO2 do leta 2030. Nacionalni cilji bodo od držav članic zahtevali, da poskrbijo in razširijo svoje ponore ogljika, da dosežejo ta cilj. Do leta 2035 bi si morala EU prizadevati za doseganje podnebne nevtralnosti v sektorjih rabe zemljišč, gozdarstva in kmetijstva, vključno s kmetijskimi emisijami, ki niso CO2, kot so emisije zaradi uporabe gnojil in živine. The Gozdarska strategija EU želi izboljšati kakovost, količino in odpornost gozdov EU. Podpira gozdarje in gozdarsko biogospodarstvo, hkrati pa ohranja trajnostno nabiranje in uporabo biomase, ohranja biotsko raznovrstnost in določa načrt za zasaditev treh milijard dreves po Evropi do leta 2030.
  • Proizvodnja in poraba energije predstavljata 75% emisij v EU, zato je pospešitev prehoda na bolj okolju prijazen energetski sistem ključnega pomena. The Direktiva o obnovljivih virih energije bo nastavil povečan cilj za proizvodnjo 40% naše energije iz obnovljivih virov do leta 2030. K temu bodo prispevale vse države članice, za uporabo obnovljivih virov energije v prometu, ogrevanju in hlajenju, stavbah in industriji pa se predlagajo posebni cilji. Da bi izpolnili naše podnebne in okoljske cilje, okrepljena so trajnostna merila za uporabo bioenergije države članice pa morajo oblikovati kakršne koli sheme podpore za bioenergijo na način, ki upošteva kaskadno načelo uporabe lesne biomase.
  • Da bi zmanjšali splošno porabo energije, zmanjšali emisije in se spopadli z energetsko revščino, je Direktive o energetski učinkovitosti bo postavil a ambicioznejši zavezujoči letni cilj za zmanjšanje porabe energije na ravni EU. Vodilo bo pri določanju nacionalnih prispevkov in skoraj podvojilo letno obveznost varčevanja z energijo za države članice. The javni sektor bo moral prenoviti 3% svojih stavb vsako leto spodbuditi val prenove, ustvariti delovna mesta in zmanjšati porabo energije in stroške davkoplačevalcev.
  • Za boj proti naraščajočim emisijam v cestnem prometu je potrebna kombinacija ukrepov, ki dopolnjujejo trgovanje z emisijami. Strožji standardi emisij CO2 za osebna in dostavna vozila bo do leta XNUMX pospešil prehod na mobilnost brez emisij zahtevajo, da se povprečne emisije novih avtomobilov od leta 55 zmanjšajo za 2030%, od leta 100 pa za 2035% v primerjavi z ravnmi 2021. Posledično bodo vsi novi avtomobili, registrirani od leta 2035, brez emisij. Da bi zagotovili, da lahko vozniki svoja vozila polnijo ali napolnijo z gorivom po zanesljivem omrežju po Evropi, je revidirana uredba o infrastrukturi za alternativna goriva bo od držav članic zahtevati, da povečajo zmogljivost polnjenja v skladu s prodajo avtomobilov brez emisijter na glavnih avtocestah redno nameščati polnilna in gorivna mesta: vsakih 60 kilometrov za električno polnjenje in vsakih 150 kilometrov za polnjenje z vodikom.
  • Letalska in pomorska goriva povzročajo znatno onesnaženje in zahtevajo tudi posebne ukrepe, ki dopolnjujejo trgovanje z emisijami. Uredba o infrastrukturi za alternativna goriva zahteva, da imajo letala in ladje dostop do čista oskrba z električno energijo v večjih pristaniščih in letališčih. Letalska pobuda ReFuelEU bo dobavitelje goriv zavezoval k mešanju povečanje ravni trajnostnih letalskih goriv v reaktivnem gorivu na letališčih v EU, vključno s sintetičnimi gorivi z nizkimi emisijami ogljika, znanimi kot e-goriva. Podobno je Pomorska pobuda FuelEU bo z določitvijo maksimuma spodbudil prevzem trajnostnih pomorskih goriv in tehnologij brez emisij omejitev vsebnosti toplogrednih plinov v energiji, ki jo uporabljajo ladje pristanišča v evropskih pristaniščih.
  • Davčni sistem za energente mora zaščititi in izboljšati enotni trg ter podpreti zeleni prehod z določitvijo pravih spodbud. A revizija direktive o obdavčitvi energije predlaga, da uskladitev obdavčitve energentov z energetsko in podnebno politiko EU, spodbujanje čistih tehnologij in odprava zastarelih izjem in znižanih stopenj, ki trenutno spodbujajo uporabo fosilnih goriv. Cilj novih pravil je zmanjšati škodljive učinke konkurence na področju davkov na energijo in pomagati državam članicam zagotoviti dohodke od zelenih davkov, ki so manj škodljivi za rast kot davki na delo.
  • Končno, nova Mehanizem za prilagoditev meje ogljika bo uvozu dal ceno ogljika ciljne izbire izdelkov, da bi zagotovili, da ambiciozni podnebni ukrepi v Evropi ne bodo vodili do "selitve ogljika". To bo zagotoviti, da bodo evropska zmanjšanja emisij prispevala k svetovnemu zmanjšanju emisij, namesto da bi potisnili ogljično intenzivno proizvodnjo izven Evrope. Njegov cilj je tudi spodbuditi industrijo zunaj EU in naše mednarodne partnerje, naj sprejmejo ukrepe v isto smer.

Vsi ti predlogi so povezani in se dopolnjujejo. Ta uravnoteženi sveženj in prihodke, ki jih ustvarja, potrebujemo za zagotovitev prehoda, ki bo Evropo naredil pravično, zeleno in konkurenčno, enakomerno porazdelil odgovornost med različnimi sektorji in državami članicami ter po potrebi zagotovil dodatno podporo.

Družbeno pravična tranzicija

Medtem ko srednjeročno in dolgoročno koristi podnebnih politik EU očitno odtehtajo stroške tega prehoda, podnebne politike tvegajo, da bodo kratkoročno dodatno pritiskale na ranljiva gospodinjstva, mikro podjetja in uporabnike prometa. Zasnova politik v današnjem paketu zato pravično razporeja stroške spopadanja s podnebnimi spremembami in prilagajanja nanje.

Poleg tega instrumenti za določanje cen ogljika ustvarjajo prihodke, ki jih je mogoče ponovno investirati, da bi spodbudili inovacije, gospodarsko rast in naložbe v čiste tehnologije. A nov sklad za socialno podnebje se državam članicam zagotavlja namensko financiranje za pomoč državljanom pri financiranju naložb v energetsko učinkovitost, nove sisteme ogrevanja in hlajenja ter čistejšo mobilnost. Sklad za socialno podnebje bi se financiral iz proračuna EU z uporabo zneska, enakovrednega 25% pričakovanih prihodkov od trgovanja z emisijami za goriva v gradbenem in cestnem prometu. Na podlagi ciljne spremembe večletnega finančnega okvira bo državam članicam zagotovila 72.2 milijarde EUR za obdobje 2025–2032. S predlogom, da bi črpal sredstva iz držav članic, bi Sklad mobiliziral 144.4 milijarde EUR za socialno pravičen prehod.

oglas

Prednosti ukrepanja zdaj za zaščito ljudi in planeta so jasne: čistejši zrak, hladnejša in okolju prijaznejša mesta, bolj zdravi državljani, manjša poraba energije in računov, evropska delovna mesta, tehnologije in industrijske priložnosti, več prostora za naravo in bolj zdrav planet predati prihodnjim generacijam. Izziv v središču zelenega prehoda v Evropi je zagotoviti, da so koristi in priložnosti, ki jih prinaša, na voljo vsem, čim hitreje in čim bolj pravično. Z uporabo različnih orodij politike, ki so na voljo na ravni EU, lahko zagotovimo, da je hitrost sprememb zadostna, vendar ne preveč moteča.

Ozadje

O Evropska zelena ponudba, ki ga je Komisija predstavila 11. decembra 2019, si zastavi cilj, da bo Evropa do leta 2050 postala prva podnebno nevtralna celina Evropsko podnebno pravo, ki začne veljati ta mesec, v zavezujočo zakonodajo vključuje zavezanost EU podnebni nevtralnosti in vmesni cilj zmanjšanja neto emisij toplogrednih plinov za najmanj 55% do leta 2030 v primerjavi z ravnmi iz leta 1990. Zaveza EU k zmanjšanju neto toplogrednih plinov do leta 55 znašala najmanj 2030% sporočil UNFCCC decembra 2020 kot prispevek EU k doseganju ciljev Pariškega sporazuma.

Zaradi obstoječe podnebne in energetske zakonodaje EU so emisije toplogrednih plinov v EU že padle z 24% v primerjavi z letom 1990, medtem ko je gospodarstvo EU v istem obdobju naraslo za približno 60%, kar je ločilo rast od emisij. Ta preizkušeni in preizkušeni zakonodajni okvir je osnova tega svežnja zakonodaje.

Komisija je pred predstavitvijo teh predlogov izvedla obsežne ocene učinka za merjenje priložnosti in stroškov zelenega prehoda. Septembra 2020 a celovita ocena učinka podprl predlog Komisije za povečanje cilja EU za neto zmanjšanje emisij do leta 2030 na vsaj 55% v primerjavi z ravnmi iz leta 1990. Pokazalo je, da je ta cilj dosegljiv in koristen. Današnji zakonodajni predlogi so podprti s podrobnimi ocenami učinka ob upoštevanju medsebojne povezanosti z drugimi deli svežnja.

Dolgoročni proračun EU za naslednjih sedem let bo podpiral zeleni prehod. 30% programov v okviru 2 bilijona EUR 2021–2027 Večletni finančni okvir in NextGenerationEU so namenjeni podpiranju podnebnih ukrepov; 37% od 723.8 milijarde EUR (v tekočih cenah) Instrument za obnovo in odpornost, ki bo financirala nacionalne programe okrevanja držav članic v okviru NextGenerationEU, je namenjena podnebnim ukrepom.

Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen je dejala: „Gospodarstvo s fosilnimi gorivi je doseglo svoje meje. Naslednji generaciji želimo zapustiti zdrav planet, pa tudi dobra delovna mesta in rast, ki ne bo škodovala naši naravi. Evropski zeleni dogovor je naša strategija rasti, ki gre k dekarboniziranemu gospodarstvu. Evropa je bila prva celina, ki je leta 2050 razglasila za podnebno nevtralno, zdaj pa smo prvi, ki smo na mizo postavili konkreten načrt. Evropa govori o podnebnih politikah z inovacijami, naložbami in socialnimi nadomestili. "

Izvršni podpredsednik evropske zelene pogodbe Frans Timmermans je dejal: „To je desetletje preobrata v boju proti podnebni krizi in krizi biotske raznovrstnosti. Evropska unija si je zastavila ambiciozne cilje in danes predstavljamo, kako jih lahko dosežemo. Da bi prišli do zelene in zdrave prihodnosti za vse, bodo potrebni znatni napori v vseh sektorjih in vseh državah članicah. Naši predlogi bodo skupaj spodbudili potrebne spremembe, omogočili vsem državljanom, da čim prej izkusijo prednosti podnebnih ukrepov in zagotovili podporo najbolj ranljivim gospodinjstvom. Evropska tranzicija bo poštena, zelena in konkurenčna. "

Gospodarski komisar Paolo Gentiloni je dejal: „Naša prizadevanja za boj proti podnebnim spremembam morajo biti politično ambiciozna, globalno usklajena in socialno poštena. Posodabljamo svoja dva desetletja stara pravila o obdavčitvi energije, da spodbujamo uporabo bolj zelenih goriv in zmanjšujemo škodljivo konkurenco pri obdavčitvi energije. In predlagamo mehanizem za prilagoditev meje ogljika, ki bo uskladil ceno ogljika pri uvozu s ceno, ki velja v EU. Ob polnem spoštovanju zavez STO bo to zagotovilo, da tuja podjetja, za katera veljajo bolj ohlapne okoljske zahteve, ne bodo spodkopavala naših podnebnih ambicij. Spodbujal bo tudi bolj zelene standarde zunaj naših meja. To je končni trenutek zdaj ali nikoli. Z vsakim letom postaja strašna resničnost podnebnih sprememb vse bolj očitna: danes potrjujemo svojo odločnost, da bomo ukrepali, preden bo res prepozno. "

Pooblaščenec za energijo Kadri Simson je dejal: „Doseganje ciljev zelenega dogovora ne bo mogoče brez preoblikovanja našega energetskega sistema - tu nastaja večina naših emisij. Da bi do leta 2050 dosegli podnebno nevtralnost, moramo razvoj obnovljivih virov spremeniti v revolucijo in zagotoviti, da se na poti ne izgublja energije. Današnji predlogi postavljajo ambicioznejše cilje, odstranjujejo ovire in dodajajo spodbude, da se bomo še hitreje pomaknili k energetskemu sistemu nič-nič. "

Pooblaščenka za promet Adina Vălean je dejala: „Z našimi tremi prometnimi pobudami - ReFuel Aviation, FuelEU Maritime in Uredbo o infrastrukturi za alternativna goriva - bomo podprli prehod prometnega sektorja v sistem, odporen na prihodnost. Vzpostavili bomo trg za trajnostna alternativna goriva in nizkoogljične tehnologije, obenem pa bomo vzpostavili pravo infrastrukturo, ki bo zagotovila široko uporabo vozil in plovil brez emisij. Ta paket nas bo presegel bolj okolju prijazno mobilnost in logistiko. To je priložnost, da EU postane vodilni trg za najsodobnejše tehnologije. "

Komisar za okolje, oceane in ribištvo Virginijus Sinkevičius je dejal: „Gozdovi so velik del rešitve številnih izzivov, s katerimi se srečujemo v podnebnih krizah in krizah biotske raznovrstnosti. Prav tako so ključnega pomena za doseganje podnebnih ciljev EU do leta 2030. Toda trenutno stanje ohranjenosti gozdov v EU ni ugodno. Povečati moramo uporabo biotsko raznovrstnih praks ter zagotoviti zdravje in odpornost gozdnih ekosistemov. Gozdarska strategija resnično spreminja naš način varovanja, upravljanja in gojenja gozdov za naš planet, ljudi in gospodarstvo. "

Kmetijski komisar Janusz Wojciechowski je dejal: „Gozdovi so bistvenega pomena v boju proti podnebnim spremembam. Prav tako zagotavljajo delovna mesta in rast na podeželju, trajnostni material za razvoj biogospodarstva in dragocene ekosistemske storitve za našo družbo. Cilj gozdarske strategije je z obravnavanjem družbenih, ekonomskih in okoljskih vidikov skupaj zagotoviti in izboljšati večnamenskost naših gozdov ter poudariti osrednjo vlogo milijonov gozdarjev, ki delajo na tem območju. Nova skupna kmetijska politika bo priložnost za bolj usmerjeno podporo našim gozdarjem in trajnostnemu razvoju naših gozdov. "

Več informacij

Komunikacija: primerna za 55, ki izpolnjujejo podnebne cilje EU do leta 2030

Spletno mesto z evropsko zeleno ponudbo (vključno z zakonodajnimi predlogi)

Spletno mesto z avdiovizualnim gradivom o predlogih

Vprašanja o sistemu EU za trgovanje z emisijami

Vprašanja o predpisih o delitvi prizadevanj in rabi zemljišč, gozdarstvu in kmetijstvu

Vprašanja in odgovori o tem, kako prilagoditi svoje energetske sisteme našim podnebnim ciljem

Vprašanja o mehanizmu za prilagajanje meje ogljika

Vprašanja o reviziji direktive o obdavčitvi energije

Vprašanja in odgovori o trajnostni prometni infrastrukturi in gorivih

Arhitektura paketa Factsheet

Informativni list o socialno pošteni tranziciji

Informativni list o naravi in ​​gozdovih

Informativni list o prometu

Informativni list

Informativni list o zgradbah

Informativni list o industriji

Informativni list o vodiku

Informativni list o mehanizmu za prilagoditev meje ogljika

Oblikovanje obdavčitve energije okolju prijaznejše

Brošura o doseganju evropske zelene ponudbe

Delite ta članek:

EU Reporter objavlja članke iz različnih zunanjih virov, ki izražajo širok razpon stališč. Stališča v teh člankih niso nujno stališča EU Reporterja.

Trendi