EU potrebuje več #WindPower in #SolarPower, da izpolni cilje obnovljivih virov energije, opozarjajo revizorji

V skladu z novim poročilom Evropskega računskega sodišča mora EU sprejeti pomembne ukrepe, da bi pridobila več električne energije iz vetrne in sončne energije ter izpolnila svoje cilje glede obnovljivih virov energije. Čeprav sta obe vetrni in sončni energiji zabeležili močno rast od 2005, se je od 2014 upočasnila, pravijo revizorji. Komisija bi morala države članice pozvati, naj podprejo nadaljnjo uporabo - z organizacijo dražb za dodelitev dodatnih zmogljivosti za obnovljive vire energije, spodbujanje udeležbe državljanov in izboljšanje pogojev za napotitev. Hkrati revizorji opozarjajo, da se bo polovica držav članic soočila z velikim izzivom, ko bodo poskušali doseči svoje cilje glede obnovljivih virov energije 2020.

EU namerava do konca 2020 ustvariti petino svoje energije iz obnovljivih virov za elektriko, ogrevanje in hlajenje ter uporabo prometa. Dejansko se je med 2005 in 2017 proizvodnja električne energije iz obnovljivih virov v EU podvojila s približno 15% na skoraj 31%. Sektorji vetrnih in sončnih fotovoltaičnih elektrarn trenutno predstavljajo največji delež obnovljive električne energije, zaradi česar so zaradi padajočih stroškov vse bolj konkurenčna alternativa zgorevanju fosilnih goriv.

Revizorji so ocenili napredek, ki so ga EU in države članice dosegle pri uresničevanju ciljev glede obnovljivih virov energije. Odšli so v Nemčijo, Grčijo, Španijo in Poljsko, da bi preverili, ali je bila finančna podpora za proizvodnjo električne energije iz vetrne in sončne energije učinkovita.

Revizorji so ugotovili, da so bile prvotne sheme podpore v številnih primerih preveč subvencionirane, kar je povzročilo višje cene električne energije ali povečanje državnih primanjkljajev. Po 2014, ko so države članice sčasoma zmanjšale podporo, da bi zmanjšale breme za potrošnike in nacionalne proračune, je zaupanje vlagateljev zavrlo in trg se je upočasnil.

"Države članice so spodbudile naložbe v vetrno in sončno energijo, a način, kako so zmanjšale podporo, je odvrnil potencialne vlagatelje in upočasnil uvajanje," je dejal George Pufan, član Evropskega računskega sodišča, odgovoren za poročilo. "Upočasnitev prehoda na električno energijo iz obnovljivih virov pomeni, da morda ne bomo dosegli cilja EU 2020."

Organizacija dražb za dodelitev dodatnih zmogljivosti za obnovljive vire energije, določitev cene ponudbe in spodbujanje sodelovanja državljanov v zelenem gospodarstvu je ključna za povečanje naložb, pravijo revizorji. Potrebne so tudi dodatne izboljšave za izboljšanje pogojev za udeležbo na trgu obnovljivih virov energije, vključno s premagovanjem omejevalnih pravil prostorskega načrtovanja, dolgotrajnih upravnih postopkov in pomanjkljivosti omrežja.

Revizorji so tudi ugotovili, da se je polovica držav članic že približala svojim nacionalnim ciljem 2020 za obnovljive vire energije s strani 2017, vendar opozarja, da bo preostala polovica zahtevala še več napora, če želimo doseči cilje 2020. Revizorji izražajo zaskrbljenost glede tega, ali bodo prizadevanja najuspešnejših pri obnovljivih virih energije zadostovala za nadomestilo za dosežke, ki jih imajo obnovljivi viri energije, da bi dosegli splošni cilj EU.

Veljavna pravila ne zagotavljajo pravočasnega poročanja o napredku na področju obnovljivih virov energije, Komisija pa ni pooblaščena za obravnavanje počasnejše uporabe držav članic, pravijo revizorji. Opozarjajo na cilj EU za obnovljive vire energije do leta 2030, ki znaša vsaj 32%, in trdijo, da bi to lahko bilo težko doseči v odsotnosti zavezujočih nacionalnih ciljev. Opozarjajo tudi, da bo za doseganje tega cilja poleg financiranja EU, na katerega se osredotoča poročilo, potreben še znaten obseg javnih in zasebnih nacionalnih sredstev.

Da bi izboljšali zadeve, predlagajo naslednja priporočila:

• Osredotočiti se na zapiranje vrzeli za doseganje ciljev 2020;
• poenostaviti postopke in izboljšati pravočasnost statističnih podatkov;
• načrtovati zadostne dražbe in spodbujati naložbe v omrežno infrastrukturo in;
• zagotoviti boljše spremljanje.

Proizvodnja vetra in sončne energije v EU se je med letoma 400 in 8,000 povečala za 2005% oziroma 2017%. Med letoma 2007 in 2020 je EU prek Evropskega sklada za regionalni razvoj in Kohezijskega sklada za projekte obnovljivih virov energije zagotovila približno 8.8 milijarde EUR. 972 milijonov EUR za veter in 2.9 milijarde EUR za sončne naložbe. Sheme podpore so na splošno ponujale zajamčene prodajne cene, premije za dopolnitev ali dodaten dohodek s tržnimi potrdili. Za obdobje 2021–2027 Komisija predlaga približno 71.8 milijarde EUR za dejavnosti, ki podpirajo podnebne cilje, vključno s spodbujanjem obnovljive električne energije.

EU je določila nacionalne cilje za kombinirano rabo energije za električno energijo, ogrevanje in hlajenje ter prevoz za 2020. Komisija lahko proti državam članicam sproži sodne postopke, ker ne izpolnjujejo teh ciljev. Države članice so lahko same določile svoje, bolj ambiciozne cilje glede obnovljivih virov energije. Vendar so bili za 2030 nacionalni cilji opuščeni in določen je bil globalni cilj EU.

Evropsko računsko sodišče predstavlja svoja posebna poročila Evropskemu parlamentu in Svetu EU ter drugim zainteresiranim stranem, kot so nacionalni parlamenti, zainteresirane strani iz industrije in predstavniki civilne družbe.

Posebno poročilo 8 / 2019 Vetrna in sončna energija za proizvodnjo električne energije: potrebni so pomembni ukrepi za doseganje ciljev EU je na voljo na Spletna stran ECA v jezikih 23 EU.

Delite ta članek: