Ukrepi EU na področju # AnimalWelfare - Odpravite vrzel med ambicioznimi cilji in izvajanjem na terenu, pravijo revizorji

Ukrepi EU na področju dobrega počutja živali so bili uspešni v pomembnih vidikih, vendar pa so v zvezi z živalmi na kmetiji še vedno prisotne slabosti, v skladu z novim poročilom Evropskega računskega sodišča. Komisija je izdala smernice o načinu prevoza in zakola živali ter o dobrem počutju prašičev, vendar še vedno obstajajo vprašanja o tem, kako se izvajajo na terenu. Države članice na splošno delujejo na podlagi priporočil Evropske komisije, pravijo revizorji, vendar lahko za to traja veliko časa.

EU ima nekaj najvišjih živali na svetu-standardih dobrega počutja živali, ki vključujejo pravila o reji, prevozu in zakolu domačih živali. Skupna kmetijska politika (SKP) povezuje plačila kmetije z minimalnimi ravnmi dobrega počutja živali, medtem ko politika razvoja podeželja spodbuja kmete, da sledijo višjim standardom. Za 2014-2020 so države članice 18 dodelile 1.5 milijarde EUR za plačila za dobro počutje živali v okviru razvoja podeželja.

Da bi preverili, kako se preverja dobro počutje domačih živali in splošno izvajanje strategije EU za dobro počutje živali, so revizorji obiskali pet držav članic: Nemčijo, Francijo, Italijo, Poljsko in Romunijo. Ugotovili so, da so bili ukrepi EU uspešni na nekaterih področjih, vendar še vedno obstajajo pomanjkljivosti v skladu z minimalnimi standardi. Obstaja možnost za izboljšanje usklajevanja s preverjanji navzkrižne skladnosti, SKP pa bi se lahko bolje uporabljala za spodbujanje višjih standardov za dobro počutje živali.

„Dobro počutje živali je pomembno vprašanje za državljane EU,“ je dejal Janusz Wojciechowski, član Evropskega računskega sodišča, odgovoren za poročilo. "Evropska komisija je proaktivna pri obravnavanju skrbi zainteresiranih strani, vendar moramo še vedno zapolniti vrzel med ambicioznimi cilji in praktičnim izvajanjem."

Komisija je za doseganje skladnosti uporabila smernice in izvrševanje. Uspešen je bil na pomembnih področjih, zlasti v skupnem nastanitvi svinj in prepovedi kletk, ki omejujejo kokoši nesnice. Komisija in države članice so si prizadevale za smernice za izboljšanje razumevanja in uporabe pravnih zahtev ter jih razdelile na široko. Obiskane države članice so večinoma upoštevale priporočila Komisije, vendar so včasih potrebovale veliko časa za njihovo obravnavo.

Na nekaterih področjih še vedno obstajajo slabosti, pravijo revizorji, zlasti v zvezi z rutinskim spajanjem prašičev, pomanjkanjem skladnosti s predpisi o prevozu na dolge razdalje in prevozom neprimernih živali ter uporabo postopkov omamljanja ob zakolu.

Sistemi uradnega nadzora držav članic so ključni dejavnik. Revizorji so ugotovili dobro prakso, zlasti v zvezi z doslednostjo uradnih inšpekcijskih pregledov, pa tudi potrebo po osredotočanju na področja in nosilce dejavnosti z večjim tveganjem neskladnosti. Države članice bi lahko bolje uporabile informacije, pridobljene z notranjimi revizijami, in pritožbe, da bi izboljšale upravljanje politike o dobrem počutju živali.

oglas

Države članice so na splošno sprejele ustrezne dogovore za preverjanje navzkrižne skladnosti glede dobrega počutja živali, pravijo revizorji. Vendar pa obstaja možnost za izboljšanje usklajevanja z uradnimi inšpekcijskimi pregledi. Prav tako so bili primeri, ko plačilne agencije kaznovane, niso bile sorazmerne z resnostjo nepravilnosti.

Revizorji Evropski komisiji podajajo številna priporočila za izboljšanje upravljanja politike o dobrem počutju živali. Nanašajo se na strateški okvir za dobro počutje živali, učinkovitejše izvrševanje, smernice za skladnost, krepitev povezav med navzkrižno skladnostjo in dobrim počutjem živali ter ukrepe za boljše obravnavanje dobrega počutja živali s politiko razvoja podeželja.

Živinorejski sektor EU predstavlja 45% skupne kmetijske dejavnosti, letno ustvarja proizvodnjo v višini 168 milijard EUR in zagotavlja približno 4 milijonov delovnih mest. Povezani sektorji (predelava mleka in mesa, krma za živino) imajo letni promet približno 400 milijard EUR. Dosledna uporaba standardov dobrega počutja živali pomaga pri določanju enakih konkurenčnih pogojev v teh sektorjih.

Evropsko računsko sodišče predloži svoja posebna poročila Evropskemu parlamentu in Svetu EU ter drugim zainteresiranim stranem, kot so nacionalni parlamenti, zainteresirane strani v industriji in predstavniki civilne družbe. Velika večina priporočil v naših poročilih se izvaja v praksi. Ta visoka stopnja prevzema poudarja, da je naše delo koristno za državljane EU.

Posebno poročilo 31/2018 „Dobro počutje živali v EU: odprava vrzeli med ambicioznimi cilji in praktičnim izvajanjem“ je na voljo na spletni strani Računskega sodišča v 23 jezikih EU.

Delite ta članek: