Povežite se z nami

Dobrobit živali

Vprašanja in odgovori o trgovini s prosto živečimi živalmi

DELITI:

objavljeno

on

Vašo prijavo uporabljamo za zagotavljanje vsebine na načine, na katere ste privolili, in za boljše razumevanje vas. Odjavite se lahko kadar koli.

11052012_AP110522013959_600Kako velik je problem trgovine z divjimi živalmi?

Kot pri vsaki drugi nezakoniti dejavnosti ni mogoče natančno določiti obsega in vrednosti trgovine z divjimi živalmi. A ni dvoma, da je v zadnjih letih močno narasla. Zdaj gre za večmilijonski kriminalni posel, ki prizadene številne vrste po vsem svetu. Slonokoščena, nosorogov rog, tigrasti izdelki, tropski les in plavuti morskega psa spadajo med najdragocenejše izdelke za prostoživeče živali, ki jih najdemo na črnem trgu, vendar pa so vključene tudi številne druge vrste, vključno z plazilci, pticami in pangolini. Kriminalne združbe so vse bolj vpletene v trgovino z divjimi živalmi, ki je postala oblika nadnacionalnega organiziranega kriminala, ki vse bolj spominja na trgovino z ljudmi, drogami in strelnim orožjem.

Kaj stoji za nedavnim porastom trgovine z divjimi živalmi?

Ključni dejavnik je povečano povpraševanje po izdelkih iz prostoživečih živali, zlasti v Aziji, ki je strmo dvignila cene. Kitajska je glavna destinacija slonovine, Vietnam pa rog nosoroga. Mednarodna skupnost je prepoznala nujno potrebo po obravnavi vprašanja povpraševanja, vendar je bilo doslej sprejetih nekaj konkretnih ukrepov. Drugi dejavniki vključujejo revščino, korupcijo, pomanjkanje virov za izvrševanje, nizke stopnje sankcij in nestabilnost v nekaterih regijah sveta, ki jih je prizadela trgovina z divjimi živalmi, zlasti v Srednji Afriki.

Zakaj trgovina z divjimi živalmi skrbi EU?

Trgovina z divjimi živalmi je ena najresnejših groženj biotski raznovrstnosti. Preživetje številnih vrst v naravi je neposredno ogroženo z divjanjem in s tem povezano nezakonito trgovino. Trgovina z ljudmi prav tako spodkopava številne ključne cilje zunanje politike in podpore EU, vključno s trajnostnim razvojem, pravno državo, dobrim upravljanjem ter mirom in stabilnostjo.

EU je tudi glavni trg nezakonitih izdelkov iz prostoživečih živali, letališča in pristanišča EU pa so pomembna tranzitna mesta, zlasti med Afriko in Azijo. Nezakoniti izdelki iz prostoživečih živali se izvažajo tudi iz držav članic EU, tako v druge države članice kot v tretje države. V EU vsako leto poročajo o nekaterih pomembnih zasegih izdelkov za prostoživeče živali 2500.

oglas

Glede na nedavne podatke Europola Ocena ogroženosti na okoljskem kriminalu, nezakonita trgovina z ogroženimi vrstami predstavlja vse večjo grožnjo v EU, zato se organizirane kriminalne združbe vse bolj usmerjajo v prostoživeče živali. Organizirane kriminalne združbe, ki se ukvarjajo s trgovino z divjimi živalmi, uporabljajo korupcijo, pranje denarja in ponarejene dokumente, da olajšajo svojo dejavnost trgovine z ljudmi. Poleg tega vpliva na splošno notranjo varnost z organiziranim kriminalom je ogroženo tudi javno zdravje zaradi širjenja bolezni, saj se v EU tihotapijo živali zunaj kakršnega koli sanitarnega nadzora.

Kateri ukrepi so v EU sprejeti za boj proti težavi?

EU ima stroga pravila za trgovanje z ogroženimi vrstami, znana kot EU Pravilnik o trgovini s prosto živečimi živalmi. Direktiva o Varstvo okolja s kazenskim pravom zahteva, da vse države članice zagotovijo, da se nezakonita trgovina z divjimi živalmi v njihovem nacionalnem pravu šteje za kaznivo dejanje in da zagotovijo učinkovite, sorazmerne in odvračilne kazenske sankcije. Nekateri horizontalni instrumenti proti organiziranemu kriminalu na ravni EU lahko nudijo tudi koristna orodja za sodelovanje med nacionalnimi organi izvrševanja v primerih trgovine z divjimi živalmi.

Skupina za izvrševanje EU, ki ji predseduje Komisija, se sestaja dvakrat letno in združuje policiste iz vseh držav članic EU, Europola, Eurojusta, Svetovne carinske organizacije in drugih organizacij za spodbujanje sodelovanja pri nezakonitih trgovinah z divjimi živalmi.

Poleg tega nezavezujoče Priporočilo Komisije določa ukrepe, ki bi jih države članice morale izvajati, da bi okrepile svoja prizadevanja za boj proti nezakoniti trgovini, vključno z dovolj visokimi kaznimi za kazniva dejanja trgovine z divjimi živalmi, večjim sodelovanjem in izmenjavo informacij znotraj in med državami članicami kot tudi s tretjimi državami in ustreznimi mednarodnimi organizacijami ali potrebo po večji ozaveščenosti javnosti o negativnih vplivih nezakonite trgovine z divjimi živalmi.

Kaj je EU doslej storila za boj proti trgovini z divjimi živalmi v svetu?

EU igra dejavno vlogo v EU Konvencija o mednarodni trgovini z ogroženimi vrstami (CITES), katerega cilj je zagotoviti, da mednarodna trgovina s približno 35 000 zaščitenimi živalskimi in rastlinskimi vrstami ne ogroža njihovega preživetja. Komisija je pred kratkim predložila predlog za pristop EU k konvenciji, da bi še okrepila svojo vlogo podpornice močnih svetovnih ukrepov proti nezakoniti trgovini s prostoživečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami.

EU uporablja tudi instrumente trgovinske politike za izboljšanje izvajanja večstranskih okoljskih sporazumov, kot je CITES. Določbe so redno vključene v sporazume EU o prosti trgovini s tretjimi državami, države v razvoju, ki ratificirajo in izvajajo mednarodne konvencije o trajnostnem razvoju in dobrem upravljanju (vključno s CITES), pa izkoristijo dodatne trgovinske preferenciale v okviru posebnega dogovora o splošni shemi preferencialov (GSP +).

V zadnjih desetletjih je EU podprla številne programe za pomoč državam v razvoju v boju proti trgovini z divjimi živalmi. Samo v Afriki je EU v zadnjih 500 letih namenila več kot 30 milijonov EUR za ohranjanje biotske raznovrstnosti, portfelj tekočih projektov pa bo vreden približno 160 milijonov EUR. Veliko število projektov za krepitev upravljanja in pravne države posredno prav tako pomaga povečati zmogljivosti za izvrševanje.

Nekateri nedavni projekti, posebej namenjeni boju proti trgovini z divjimi živalmi:

  • EU je glavni donator mednarodnega konzorcija za boj proti kriminalu zaradi prostoživečih živali (v višini 1.73 milijonov EUR), ki ga sestavljajo CITES, Interpol, UNODC, Svetovna banka in Svetovna carinska organizacija. Ta konzorcij se osredotoča na mednarodno usklajevanje prizadevanj za izvrševanje in krepi zmogljivost izvrševanja in skladnosti, na primer s spodbujanjem držav, naj uporabljajo svoj analitični priročnik za prostoživeče živali in gozdne zločine.
  • Decembra 2013 je Komisija odobrila sredstva za projekt, znan kot MIKES (zmanjšanje nezakonitega ubijanja slonov in drugih ogroženih vrst), z nepovratnimi sredstvi v znesku 12.3 milijonov. Ta program sledi prejšnjemu programu za spremljanje nezakonitega ubijanja slonov (MIKE) s splošnim prispevkom sekretariatu CITES v znesku 12 milijonov EUR, ki zajema mesta 71 v Afriki in Aziji. Novi program daje večji poudarek na izvrševanju in vključuje tudi druge ogrožene vrste v karibskih in pacifiških regijah.

Komisija želi zagotoviti, da bo v programiranju instrumentov razvojnega sodelovanja v naslednjih sedmih letih na voljo dovolj sredstev za pomoč državam v razvoju pri njihovem ukrepanju proti trgovini z divjimi živalmi in za izboljšanje mednarodnega sodelovanja.

Kaj o tej težavi počnejo druge institucije EU in mednarodna skupnost?

Evropski parlament je sprejel a Ločljivost o kaznivem dejanju z divjimi živalmi na 15 januarja 2014. Na mednarodni ravni je trgovina z divjimi živalmi v zadnjem letu pridobila pozornost na številnih pomembnih forumih. Generalna skupščina OZN je izrazila globoko zaskrbljenost. Voditelji G8 so se zavezali, da bodo boj proti nezakoniti trgovini z divjimi živalmi junija 2013. Šele prejšnji teden je Varnostni svet prvič sprejel usmerjene sankcije proti podpornikom oboroženih skupin ali kriminalnih mrež v Osrednja Afriška republika DRK z nezakonitim izkoriščanjem divjadi in divjadi.

Aktivne so bile tudi posamezne države članice. Nemčija in Gabon (ni država članica ...) sta organizirali posebno srečanje v ministrskem tednu zadnje Generalne skupščine OZN; Predsednik Hollande je vodil okroglo mizo o trgovini s prostoživečimi živalmi na robu vrha Elizej o miru in varnosti v Afriki decembra decembra; in vlada Združenega kraljestva bo organizirala vrh, ki mu bo predsedoval premier Cameron, 13 februarja 2014.

Evropska komisija podpira te pobude za stalno močno vlogo EU kot celote v svetovnih prizadevanjih proti trgovini z divjimi živalmi.

Zakaj Komisija zdaj ne predlaga nekaterih dodatnih konkretnih ukrepov?

Komisija je sprožila javno posvetovanje o tem, kako je lahko EU učinkovitejša v boju proti trgovini z divjimi živalmi. Preden se odloči za naslednje korake, mora Komisija natančno oceniti veljavne ukrepe, ugotoviti morebitne vrzeli in pretehtati rezultate tega posvetovanja, ki naj bi pripomoglo tudi k ozaveščenosti o trgovini z divjimi živalmi zunaj tradicionalnih okoljskih krogov.

EU bo med posvetovanjem seveda ostala dejavna. Komisija sistematično zastavlja vprašanje političnih in trgovinskih dvostranskih odnosov s ključnimi državami, kot so Kitajska, Vietnam in Tajska. To je tudi področje, o katerem se z ZDA razpravljajo v okviru čezatlantskega trgovinskega in naložbenega partnerstva (TTIP).

Glej tudi IP / 14 / 123

Delite ta članek:

EU Reporter objavlja članke iz različnih zunanjih virov, ki izražajo širok razpon stališč. Stališča v teh člankih niso nujno stališča EU Reporterja.

Trendi