REPowerEU: Načrt za hitro zmanjšanje odvisnosti od ruskih fosilnih goriv in hiter zeleni prehod

Evropska komisija je predstavila REPowerEU načrt, njen odziv na stiske in motnje svetovnega energetskega trga, ki jih je povzročila ruska invazija na Ukrajino. Preoblikovanje evropskega energetskega sistema je dvojno nujno: prenehanje odvisnosti EU od ruskih fosilnih goriv, ​​ki se uporabljajo kot gospodarsko in politično orožje in stanejo evropske davkoplačevalce skoraj 100 milijard evrov na leto, in spopadanje s podnebno krizo. Z delovanjem Unije lahko Evropa hitreje opusti svojo odvisnost od ruskih fosilnih goriv. 85 % Evropejcev menijo, da bi morala EU čim prej zmanjšati svojo odvisnost od ruskega plina in nafte, da bi podprla Ukrajino. Ukrepi v načrtu REPowerEU se lahko odzovejo na to ambicijo z varčevanjem z energijo, diverzifikacijo oskrbe z energijo in pospešenim uvajanjem obnovljive energije za nadomestitev fosilnih goriv v domovih, industriji in proizvodnji električne energije.

Zelena preobrazba bo okrepiti gospodarsko rast, varnost in podnebne ukrepe za Evropo in naše partnerje. Sklad za oživitev in odpornost (RRF) je v središču načrta REPowerEU, ki podpira usklajeno načrtovanje in financiranje čezmejne in nacionalne infrastrukture ter energetskih projektov in reform. Komisija predlaga ciljno usmerjenost spremembe k Uredba RRF vključiti namenska poglavja REPowerEU v obstoječe načrte za obnovo in odpornost (RRP) držav članic, poleg velikega števila ustreznih reform in naložb, ki so že vključene v RRP. Priporočila za posamezne države v ciklu evropskega semestra 2022 bodo vključena v ta proces.

Varčevanje z energijo

Varčevanje z energijo je najhitrejši in najcenejši način za reševanje trenutne energetske krize in znižanje računov. Komisija predlaga izboljšanje dolgoročnih ukrepov za energetsko učinkovitost, vključno z povečati z 9 % na 13 % zavezujočega cilja energetske učinkovitosti v okviru paketa evropske zakonodaje o zelenem dogovoru „Fit for 55“. Zdajšnje varčevanje z energijo nam bo pomagalo, da se pripravimo na morebitne izzive prihodnje zime. Zato je Komisija danes objavila tudi "Sporočilo EU o varčevanju z energijo' s podrobnostmi kratkoročno vedenjske spremembe, ki bi lahko zmanjšale povpraševanje po plinu in nafti za 5 % in spodbujanje držav članic, da začnejo posebne komunikacijske kampanje, namenjene gospodinjstvom in industriji. Države članice se prav tako spodbujajo k uporabi fiskalne ukrepe za spodbujanje varčevanja z energijo, kot so znižane stopnje DDV na energetsko učinkovite ogrevalne sisteme, izolacijo stavb ter naprave in izdelke. Komisija tudi določa izredne ukrepe v primeru resnih motenj v oskrbi in bo izdal smernice o merilih za določanje prednostnih nalog za stranke in olajšal usklajen načrt EU za zmanjšanje povpraševanja.

Diverzifikacija dobave in podpora našim mednarodnim partnerjem

EU je bila sodelovanje z mednarodnimi partnerji za diverzifikacijo dobave nekaj mesecev in ima zagotovljene rekordne ravni uvoza UZP in višje dobave plina po cevovodih. Na novo ustvarjeni Energetska platforma EU, ki ga podpirajo regionalne delovne skupine, bo omogočil prostovoljne skupne nakupe plina, UZP in vodika z združevanjem povpraševanja, optimizacijo uporabe infrastrukture in usklajevanjem dosega dobaviteljev. Komisija bo kot naslednji korak in ob podvajanju ambicij skupnega programa nakupa cepiva preučila razvojmehanizem skupnega nakupa«, ki se bo pogajala in sklenila pogodbe o nakupu plina v imenu sodelujočih držav članic. Komisija bo preučila tudi zakonodajne ukrepe, ki bodo zahtevali diverzifikacijo oskrbe s plinom sčasoma s strani držav članic. Platforma bo omogočala tudi skupen nakup obnovljivega vodika.

O Zunanja energetska strategija EU danes sprejeta bo olajšala energetsko diverzifikacijo in izgradnjo dolgoročnih partnerstev z dobavitelji, vključno s sodelovanjem na področju vodika ali drugih zelenih tehnologij. V skladu z Global Gateway strategija daje prednost zavezanosti EU globalna zeleni in pravičen energetski prehod, povečanje prihrankov energije in učinkovitosti za zmanjšanje pritiska na cene, spodbujanje razvoja obnovljivih virov energije in vodika ter krepitev energetske diplomacije. V Sredozemlju in Severnem morju se bodo razvili glavni vodikovi koridorji. Ob soočenju z agresijo Rusije bo EU podpreti Ukrajino, Moldavijo, države Zahodnega Balkana in vzhodnega partnerstva ter naše najbolj ranljive partnerje. Z Ukrajino bomo še naprej sodelovali, da bi zagotovili zanesljivost oskrbe in delujoč energetski sektor, hkrati pa utirali pot prihodnji trgovini z električno energijo in obnovljivim vodikom ter obnovili energetski sistem v okviru REPowerUkraine pobude.

oglas

Pospeševanje uvajanja obnovljivih virov energije

Masiven povečanje in pospeševanje uporabe obnovljivih virov energije na področju proizvodnje električne energije, industrije, zgradb in prometa bo pospešila našo neodvisnost, spodbudila zeleni prehod in sčasoma znižala cene. Komisija predlaga, da povečati glavni cilj za leto 2030 za obnovljive vire energije s 40 % na 45 % pod paketom Fit for 55. Postavitev te splošne povečane ambicije bo ustvarila okvir za druge pobude, vključno z:

• Posvečena Solarna strategija EU podvojiti solarno fotovoltaično zmogljivost do leta 2025 in namestiti 600GW do leta 2030.
• A Pobuda za solarno streho s postopnim uvajanjem zakonska obveznost vgradnje sončnih kolektorjev na novih javnih in poslovnih objektih ter novih stanovanjskih stavbah.
• Podvojitev stopnje uporabe toplotnih črpalk, ter ukrepi za integracijo geotermalne in sončne toplotne energije v posodobljene sisteme daljinskega in komunalnega ogrevanja.
• Komisija Priporočilo do reševati počasi in zapleteno dovoljenja za velike projekte iz obnovljivih virov, in ciljno spremembo direktive o obnovljivih virih energije priznati obnovljivo energijo kot prevladujoč javni interes. Namenska območja za obnovljive vire energije morajo uvesti države članice z skrajšani in poenostavljeni postopki izdajanja dovoljenj na območjih z manjšim tveganjem za okolje. Za pomoč pri hitrejšem prepoznavanju takšnih „zaželenih“ območij Komisija daje na voljo nize podatkov o okoljsko občutljivih območjih kot del svojih orodje za digitalno kartiranje za geografske podatke, povezane z energijo, industrijo in infrastrukturo.
• Določanje cilja 10 milijonov ton domačega obnovljivega vodika proizvodnjo in 10 milijonov ton uvoza do leta 2030, da bi nadomestili zemeljski plin, premog in nafto v industrijah in prometnih sektorjih, ki jih je težko dekarbonizirati. Za pospešitev trga vodika bi se morali sozakonodajalci dogovoriti o povečanih podciljih za posebne sektorje. Komisija tudi objavlja dva delegirana akta o opredelitvi in ​​proizvodnji obnovljivega vodika zagotoviti, da proizvodnja vodi do neto dekarbonizacije. Za pospešitev vodikovih projektov je za raziskave namenjenih dodatnih 200 milijonov evrov, Komisija pa se zavezuje, da bo do poletja dokončala oceno prvih pomembnih projektov skupnega evropskega interesa.
• A Akcijski načrt za biometan določa orodja, vključno z novim industrijskim partnerstvom za biometan in finančnimi spodbudami za povečanje proizvodnje na 35 milijard kubičnih metrov do leta 2030, vključno s skupno kmetijsko politiko.

Zmanjševanje porabe fosilnih goriv v industriji in prometu

Zamenjava premoga, nafte in zemeljskega plina v industrijskih procesih bo zmanjšala emisije toplogrednih plinov ter okrepila varnost in konkurenčnost. Prihranki energije, učinkovitost, zamenjava goriva, elektrifikacija in povečan vnos obnovljivega vodika, bioplina in biometana s strani industrija bi lahko do leta 35 prihranila do 2030 milijard kubičnih metrov zemeljskega plina poleg tega, kar je predvideno v skladu s primernim za 55 predlogov.

Komisija bo uvedla pogodbe o ogljiku za razliko, da bi podprla prevzem zelenega vodika v industriji in posebno financiranje za REPowerEU v okviru sklada za inovacije, z uporabo prihodkov od trgovanja z emisijami nadalje podpreti prehod od odvisnosti od ruskih fosilnih goriv. Komisija daje tudi smernice o pogodbah o obnovljivih virih energije in električne energije in bo zagotovil tehnično svetovanje pri Evropski investicijski banki. Za ohranitev in ponovno pridobitev tehnološkega in industrijskega vodilnega položaja na področjih, kot sta sončna energija in vodik, ter za podporo delovni sili, Komisija predlaga ustanovitev zavezništva EU za sončno industrijo in obsežno partnerstvo za znanja in spretnosti. Komisija bo tudi okrepila delo pri dobavi kritičnih surovin in pripravila zakonodajni predlog.

Da povečati prihranke energije in učinkovitost v prometnem sektorju in pospešila prehod na vozila brez emisij, bo Komisija predstavila sveženj o okolju prijaznejšem tovornem prometu, katerega cilj je znatno povečati energetsko učinkovitost v sektorju, in preučila zakonodajno pobudo za povečanje deleža vozil brez emisij v javnih in poslovnih voznih parkih. določeno velikost. Sporočilo EU o varčevanju z energijo vključuje tudi številna priporočila mestom, regijam in nacionalnim organom, ki lahko učinkovito prispevajo k nadomestitvi fosilnih goriv v prometnem sektorju.

Pametna naložba

Za dosego ciljev REPowerEU je potrebno dodatna naložba v višini 210 milijard evrov med zdaj in 2027. To je predplačilo za našo neodvisnost in varnost. Prav tako lahko zmanjšamo uvoz ruskih fosilnih goriv prihranimo skoraj 100 milijard evrov na leto. Te naložbe mora pokrivati ​​zasebni in javni sektor ter na nacionalni, čezmejni in ravni EU.

V podporo REPowerEU, 225 milijard evrov je že na voljo in posojila v okviru RRF. Komisija je danes sprejela zakonodajo in smernice državam članicam o tem, kako spremeniti in dopolniti svoje RRP v okviru REPowerEU. Poleg tega Komisija predlaga, da se povečati finančni okvir RRF z 20 milijard evrov nepovratnih sredstev od prodaje pravic EU za trgovanje z emisijami trenutno v rezervi za stabilnost trga, ki se bo prodala na dražbi na način, ki ne moti trga. Kot tak ETS ne le zmanjšuje emisije in uporabo fosilnih goriv, ​​temveč tudi zbira potrebna sredstva za doseganje energetske neodvisnosti.

V okviru sedanjega večletnega finančnega okvira bo kohezijska politika že podpirala projekte dekarbonizacije in zelenega prehoda z do 100 milijardami EUR z vlaganjem v obnovljivo energijo, vodik in infrastrukturo. Dodatna € 26.9bn iz kohezijskih sredstev lahko na voljo v prostovoljnih prenosih v RRF. Nadalje € 7.5bn iz skupne kmetijske politike je na voljo tudi s prostovoljnimi prenosi v RRF. Komisija bo letos jeseni podvojila razpoložljiva sredstva za obsežni razpis Sklada za inovacije 2022 na približno 3 milijarde EUR.

Vseevropska energetska omrežja (TEN-E) so pomagala ustvariti odporno in medsebojno povezano plinsko infrastrukturo EU. Omejena dodatna plinska infrastruktura, ki je ocenjena na približno 10 milijard evrov naložb, je potrebna za dopolnitev obstoječega seznama projektov skupnega interesa (PCI) in v celoti nadomestilo za prihodnjo izgubo uvoza ruskega plina. Potrebe po zamenjavi v prihodnjem desetletju je mogoče zadovoljiti brez zaklepanja fosilnih goriv, ​​ustvarjanja nasedlih sredstev ali oviranja naših podnebnih ambicij. Pospeševanje PCI za elektriko bo prav tako bistvenega pomena za prilagoditev električnega omrežja našim prihodnjim potrebam. The Instrument za povezovanje Evrope bo to podprla, Komisija pa danes začenja a razpis za zbiranje predlogov s proračunom 800 milijonov evrov, drugi pa bo sledil v začetku leta 2023.

Ozadje

Komisija je 8. marca 2022 predlagala oris načrta da bi Evropa postala neodvisna od ruskih fosilnih goriv veliko pred letom 2030, glede na invazijo Rusije na Ukrajino. Na Evropskem svetu 24. in 25. marca so se voditelji EU strinjali s tem ciljem in prosili Komisijo, naj predstavi podroben načrt REPowerEU, ki je bil danes sprejet. Nedavni prekinitve dobave plina v Bolgarijo in Poljsko pokazati, da je nujno treba obravnavati pomanjkanje zanesljivosti ruske oskrbe z energijo.

Komisija je sprejela pet obsežnih paketov brez primere sankcije kot odgovor na ruska agresija na ozemeljsko celovitost Ukrajine in naraščajoče grozodejstva nad ukrajinskimi civilisti in mesti. Uvoz premoga je že zajet v režimu sankcij in Komisija je vložila predloge za postopno ukinitev nafte do konca leta, o katerih zdaj razpravljajo države članice.

O Evropska zelena ponudba je dolgoročni načrt EU za rast, da bo Evropa do leta 2050 podnebno nevtralna. Ta cilj je zapisan v Evropsko podnebno pravo, kot tudi pravno zavezujoča zaveza za zmanjšanje neto emisij toplogrednih plinov za najmanj 55 % do leta 2030 v primerjavi z ravnmi iz leta 1990. Komisija je predstavila svoje Paket 'Primeren za 55' julija 2021 za izvajanje teh ciljev; ti predlogi bi že do leta 30 znižali našo porabo plina za 2030 %, pri čemer bi več kot tretjino takšnih prihrankov prineslo doseganje cilja EU glede energetske učinkovitosti.

Evropski svet je 25. januarja 2021 povabil Komisijo in visoko predstavnico, naj pripravita novo Zunanja energetska strategija. Strategija povezuje energetsko varnost s svetovnim prehodom na čisto energijo prek zunanje energetske politike in diplomacije, pri čemer se odziva na energetsko krizo, ki jo je povzročila ruska invazija na Ukrajino, in eksistencialno grožnjo podnebnih sprememb. EU bo še naprej podpirala energetsko varnost in zeleno tranzicijo Ukrajine, Moldavije in partnerskih držav v svoji neposredni soseščini. Strategija priznava, da ima ruska invazija na Ukrajino globalni vpliv na energetske trge, pri čemer vpliva zlasti na partnerske države v razvoju. EU bo še naprej zagotavljala podporo za varno, trajnostno in cenovno dostopno energijo po vsem svetu.

Več informacij

Sporočilo REPowerEU

Priloge k sporočilu REPowerEU

Delovni dokument osebja: Potrebe po naložbah, pospeševalnik vodika in načrt biometana

Sporočilo EU o varčevanju z energijo

Strategija zunanjega energetskega sodelovanja EU

Solarna strategija EU

Spremembe direktiv o obnovljivi energiji, energetski učinkovitosti stavb in energetski učinkovitosti

Priporočilo o postopkih izdajanja dovoljenj in pogodbah o nakupu električne energije

Uredba o ustanovitvi Sklada za okrevanje in odpornost

Predlog uredbe o poglavjih REPowerEU v načrtih sanacije in odpornosti

Smernice za načrte za obnovo in odpornost v okviru REPowerEU

Beležka z vprašanji in odgovori na REPowerEU

Informativni list o ukrepih REPowerEU

Informativni list o financiranju REPowerEU

Podatkovni list o zunanji energetski strategiji EU

Informativni list o varčevanju z energijo

Informativni list o čisti energiji

Informativni list o čisti industriji

REPowerEU video

Delite ta članek: